為加快建立統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,健全養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量提升和安全保障長效機制,推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,陜西省民政廳組織起草了《陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定辦法(征求意見稿)》和《陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標(biāo)準(zhǔn)與分值(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見和建議。請于2021年3月1日前將相關(guān)意見建議以傳真、電子郵件等形式反饋至陜西省民政廳。
聯(lián)系人:劉宏巖
傳真:029-63917524
電子郵箱:394753953@qq.com
陜西省民政廳
2020年2月5日
陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條為全面建立我省科學(xué)統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量和評價體系,規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作,全面提升養(yǎng)老機構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮星級養(yǎng)老機構(gòu)的示范引領(lǐng)作用,根據(jù)《關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2019〕137號)《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》(gb/t37276-2018)《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》(民政部令第66號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)星級評定活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱養(yǎng)老機構(gòu),是指依法辦理登記、備案,為老年人提供全日制集中住宿和照料護理服務(wù),床位數(shù)在10張以上的機構(gòu)。
第四條 養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作遵循“自愿申請、分級評定、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開透明、動態(tài)管理”的原則。
第五條 養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作實行政府指導(dǎo)、社會參與、獨立運作的工作機制。
第六條 依照《陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標(biāo)準(zhǔn)與分值》認(rèn)定,星級等級按照綜合評分從高到低分為五星(★★★★★)、四星(★★★★)、三星(★★★)、二星(★★)、一星(★)五個星級。
各星級綜合評分應(yīng)不低于:五星級:900分(含)以上,四星級:750分(含)以上,三星級:600分(含)以上,二星級:500分(含)以上,一星級:300分(含)以上。
第二章 評定對象和條件
第七條養(yǎng)老機構(gòu)滿足下列基本條件,可以申請星級評定:
(一)依法辦理登記并在民政部門備案或原有養(yǎng)老機構(gòu)許可證在有效期內(nèi)。
(二)持續(xù)運營一年以上并符合《陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標(biāo)準(zhǔn)與分值》申請星級評定基本要求與條件。
第八條養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的,不予評定:
(一)未依法辦理登記或未在民政部門備案。
(二)不符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中的強制性規(guī)定及要求的。
(三)近三年發(fā)生重大安全責(zé)任事故或者存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全重大風(fēng)險隱患被責(zé)令停業(yè)整頓的。
(四)近三年存在欺老虐老行為,以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“老年公寓、老年產(chǎn)品、保健產(chǎn)品”名義吸收資金等損害老年人合法權(quán)益,有嚴(yán)重失信行為且被實施聯(lián)合懲戒或者被列入養(yǎng)老服務(wù)市場聯(lián)合懲戒對象名單的。
(五)上年度受到有關(guān)部門行政處罰、行政強制、刑事處罰,或者有關(guān)處罰、行政強制未執(zhí)行完畢的。
(六)被政府部門調(diào)查處理或者司法機關(guān)立案調(diào)查,并處于調(diào)查期間的。
(七)前次申請星級未通過,距離前次申請時間不滿一年的。
(八)存在與本辦法第二十四條有關(guān)情形,被終止評定或者被取消星級不滿3年、降低星級不滿1年的。
(九)存在其他違法違紀(jì)行為的。
第三章 評定組織與職責(zé)
第九條 省級民政部門是養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)等級評定組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
省民政廳設(shè)評定工作辦公室,負(fù)責(zé)起草評定通知、委托評定機構(gòu)、組織實施四星級、五星級養(yǎng)老機構(gòu)星級評定的組織協(xié)調(diào)、評定公示、檢查監(jiān)督、評審結(jié)果審核認(rèn)定、評估爭議調(diào)處和星級牌匾發(fā)放等工作。組織評定機構(gòu)對下級星級評定機構(gòu)違反規(guī)定評定的結(jié)果提出糾正意見;對市(區(qū))民政部門開展的養(yǎng)老機構(gòu)星級評定信息進行歸集;組織實施對全省星級養(yǎng)老機構(gòu)的抽查復(fù)核工作;組織評定專家指導(dǎo)各地開展省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定的復(fù)核、舉報、糾紛處理等工作;
評定專家組采取招標(biāo)形式聘任,任期三年。
第十條 市(區(qū))民政部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)星級評定實施細(xì)則,組織實施三星級及以下養(yǎng)老機構(gòu)星級評定的組織協(xié)調(diào)、評審結(jié)果審核認(rèn)定、評估爭議調(diào)處、證書和牌匾發(fā)放等工作。
第十一條 評定專家由評定機構(gòu)聘任,并應(yīng)當(dāng)具備下列資格和條件:
(一)具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,熟悉養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、管理、服務(wù)等養(yǎng)老機構(gòu)星級評定相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)在所從事領(lǐng)域具有較突出業(yè)績和較高聲譽;
(三)具有維護評定工作客觀、公平、公正、廉潔的職業(yè)道德與操守。
(四)具備履行養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作的專業(yè)能力和廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)道德;
(五)身體健康,能夠承擔(dān)星級評定工作。
第十二條評定專家組召開最終評定會議須全部專家組出席。根據(jù)評定分?jǐn)?shù),采取無記名投票方式表決,評定結(jié)論須經(jīng)全體專家三分之二以上通過有效。
第四章 評定程序和要求
第十三條養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作依照下列程序進行:
(一)民政部門統(tǒng)一組織發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)星級評定通知。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)對照星級評定標(biāo)準(zhǔn)進行自評,并根據(jù)自評結(jié)果向相應(yīng)層級民政部門提出申請,養(yǎng)老機構(gòu)初次申請星級評定,應(yīng)不高于四星級。
四星級養(yǎng)老機構(gòu)申請晉升五星級評定,應(yīng)向市(區(qū))民政部門提出申請,報送相應(yīng)評定資料,由市(區(qū))民政部門審核把關(guān)后,匯總上報至省民政廳評定工作辦公室。
(三)民政部門初審養(yǎng)老機構(gòu)參評資格,并公示符合參評條件的養(yǎng)老機構(gòu)名單,公示期不少于7個工作日。
(四)評定工作辦公室將養(yǎng)老機構(gòu)申請材料移交給評定機構(gòu),由評定機構(gòu)組織評定專家依據(jù)《陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標(biāo)準(zhǔn)與分值》進行現(xiàn)場考察評價,由評定專家組提出初步評定意見;
(五)評定機構(gòu)審核初步評定意見并提出評定星級。
(六)民政部門公示評定星級意見,公示期不少于7個工作日。
(七)民政部門受理復(fù)核申請和舉報。
(八)評定工作辦公室將評定機構(gòu)意見及公示結(jié)果報送廳務(wù)會研究,確認(rèn)養(yǎng)老機構(gòu)星級評定結(jié)果,由民政部門發(fā)布公告,并向獲得星級的養(yǎng)老機構(gòu)送達(dá)評定結(jié)果通知書,頒發(fā)等級證書和牌匾。
第十四條評定星級牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場所或者辦公場所的明顯位置,自覺接受社會監(jiān)督。
第十五條養(yǎng)老機構(gòu)提出星級評定申請,應(yīng)當(dāng)提交以下評定申請材料:
(一)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證(正副本)復(fù)印件或備案文件;
(二)事業(yè)單位法人登記證或企業(yè)法人登記證或民辦非企業(yè)法人登記證復(fù)印件;
(三)機構(gòu)簡介(主要包括但不限于機構(gòu)基本情況、服務(wù)內(nèi)容、管理流程、工作人員情況、組織機構(gòu)圖和所獲榮譽和獎項);
(四)陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定申請表;
(五)陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級自評表;
(六)需要提交的其他材料。
第十六條 各級民政部門對養(yǎng)老機構(gòu)提交的申請材料進行審核后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況作出處理意見:
(一)申請材料齊全且符合要求的,或者補正符合要求的,應(yīng)當(dāng)予以受理。
(二)申請材料不齊全或者不符合規(guī)定內(nèi)容及形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知養(yǎng)老機構(gòu)需要補正的材料,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)提交補正材料。逾期不補正或者補正不完全的,視為放棄申請。
第十七條民政部門在受理評定申請后,應(yīng)當(dāng)明確評定時間和日程安排。四星級、五星級養(yǎng)老機構(gòu)星級評定每年集中受理評定一次。
第十八條星級評定期間,評定專家組有權(quán)要求參加評定的養(yǎng)老機構(gòu)提供必要的文件和證明材料,并對相關(guān)評定材料留檔備查。參加星級評定的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供相關(guān)資料。
評定專家組應(yīng)當(dāng)建立健全評定工作檔案管理制度,對評價過程中的文件資料妥善保管,不得用作星級評定工作以外的其他用途。
第十九條 市(區(qū))民政部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)獲得星級的養(yǎng)老機構(gòu)名單于評定確認(rèn)后二十日內(nèi)報省民政廳評定工作辦公室備案。
第五章 回避與復(fù)核
第二十條 評定專家組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提前主動申請回避:
(一)與參加評定的養(yǎng)老機構(gòu)有利害關(guān)系的;
(二)曾在參加評定的養(yǎng)老機構(gòu)任職,離職不滿兩年的;
(三)與參加評定的養(yǎng)老機構(gòu)有其他影響評定結(jié)果公正關(guān)系的。
申請評定的養(yǎng)老機構(gòu)向評定機構(gòu)提出回避申請,評定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出是否回避的決定。
第二十一條申請評定的養(yǎng)老機構(gòu)對評定結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向相關(guān)民政部門提出書面復(fù)核申請。民政部門應(yīng)當(dāng)及時受理。
第二十二條評定工作辦公室應(yīng)當(dāng)充分聽取評定機構(gòu)和評定專家組的初評情況介紹和申請復(fù)核養(yǎng)老機構(gòu)的陳述,必要時可以重新組織專家進行現(xiàn)場評價,并以無記名投票的方式表決,復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
第二十三條民政部門評定工作辦公室應(yīng)當(dāng)于評定專家組作出復(fù)核結(jié)果之日起十五日內(nèi),以書面形式通知申請復(fù)核的養(yǎng)老機構(gòu)。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十四條各級民政部門應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作納入日常監(jiān)管范圍,加強對評定組織、評定人員、回避制度、評定程序、評定星級、紀(jì)律執(zhí)行等方面情況的審查和監(jiān)督,暢通監(jiān)督舉報渠道,確保評定工作的公信力和權(quán)威性。
第二十五條在評定過程中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)終止評定:已取得評定星級的養(yǎng)老機構(gòu),由民政部門按照權(quán)限作出降低評定星級的處理,情節(jié)嚴(yán)重的取消評定星級,并收回牌匾和證書:
(一)提供虛假資料,或者與評定人員串通作弊,致使評定情況失實的;
(二)違反評定紀(jì)律,采取不規(guī)范行為干擾評定專家工作,影響評定工作公平公正開展的;
(三)發(fā)生重大安全責(zé)任事故或者存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全重大風(fēng)險隱患的;
(四)三年內(nèi)發(fā)生虐老、欺老行為,造成惡劣影響的;
(五)三年內(nèi)受到有關(guān)部門行政處罰、行政強制或者行政處罰、行政強制尚未執(zhí)行完畢的;
(六)存在嚴(yán)重失信行為,被實施聯(lián)合懲戒或者被列入養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理的;
(七)未按規(guī)定參加年檢、報送年報的;
(八)涂改、偽造、出租、出借評定等級證書,或者偽造、出租、出借評定等級牌匾的;
(九)存在相關(guān)違紀(jì)違法行為的。
第二十六條在星級有效期內(nèi),評定工作辦公室組織評定專家每年對本級評定的養(yǎng)老機構(gòu)按照不低于10%的比例抽查復(fù)審。復(fù)審后不符合原評定星級標(biāo)準(zhǔn)的,由評定專家組作出評定決議,并取消相應(yīng)星級評定結(jié)果。
第二十七條被降低評定星級的養(yǎng)老機構(gòu)在一年內(nèi)不得提出等級晉升的評定申請,被取消評定星級的養(yǎng)老機構(gòu)在三年內(nèi)不得提出星級評定申請。
第二十八條民政部門應(yīng)以書面形式將降低或者取消評定星級的決定告知被處理的養(yǎng)老機構(gòu),并向社會公告。
第二十九條評定專家在評定工作中未履行職責(zé)或者弄虛作假、徇私舞弊的,取消其專家資格,并向?qū)俚丶笆〖壭庞霉芾硐到y(tǒng)推報相關(guān)信息。
第三十條評定專家違反規(guī)定、干預(yù)正常評定工作的,民政部門應(yīng)當(dāng)及時糾正;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)取消其參與評定工作資格;涉嫌違紀(jì)違法的,移交相關(guān)部門依紀(jì)依法處理。
第三十一條被取消評定星級的養(yǎng)老機構(gòu)須在收到通知書之日起十五日內(nèi)將原評定等級證書、牌匾退回民政部門;被降低評定等級的養(yǎng)老機構(gòu)須在收到通知書之日起十五日內(nèi)將評定等級證書、牌匾退回民政部門,換發(fā)相應(yīng)的評定等級證書、牌匾。拒不退回(換)的,由民政部門公告作廢。
第七章 附則
第三十一條 本辦法自2021年 月 日起施行,有效期五年。原《陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定辦法和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(陜民發(fā)﹝2019﹞3號)廢止。
附件:
1.陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定申請表
2.陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定自評表
附件1:
陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定申請表
機構(gòu)基本信息 | ||||||
機構(gòu)名稱 | ||||||
機構(gòu)代碼 | ||||||
登記屬性 | r事業(yè)r民辦非企業(yè)r工商r其他(公建民營) | |||||
機構(gòu)地址 | 郵編 | |||||
負(fù)責(zé)人 | 辦公電話 | 手機 | ||||
傳真 | 備注 | |||||
機構(gòu)床位總數(shù)_______,目前入住老人人數(shù):其中:r重度失能老人人數(shù): r中度失能老人人數(shù): r輕度失能老人人數(shù): r自理老人人數(shù): | ||||||
開辦時間:年月 | 最近一次自評時間: | |||||
在申請評價前三年內(nèi)是否受到行政處罰或發(fā)生過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、消防及食品安全等事故?r否r是,如選擇此項,請簡述有關(guān)情況: | ||||||
擬定接受實地評價時間:年月 | ||||||
應(yīng)附文件和資料 | ||||||
1.養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證(正副本)復(fù)印件或備案文件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、事業(yè)單位法人登記證或企業(yè)法人登記證或民辦非企業(yè)法人登記證復(fù)印件 2.《陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級自評表》(附件3) 3.機構(gòu)簡介(主要包括機構(gòu)基本情況、服務(wù)內(nèi)容、管理流程、工作人員情況、組織機構(gòu)圖和所或榮譽和獎項) | ||||||
根據(jù)我機構(gòu)自評的情況,現(xiàn)申請陜西?。╔X市)養(yǎng)老機構(gòu)星級評定,申請級別為:_____星。聲明:我機構(gòu)確認(rèn)以上提供的信息(包括資料)均屬實。 機構(gòu)代表簽字: (簽章) 年月日 | ||||||
市、縣(市、區(qū))民政部門推薦意見: □ 同意推薦該機構(gòu)參加陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定 □不同意推薦該機構(gòu)參加陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定,理由如下: (簽章): 年 月 日 | ||||||
市(區(qū))民政部門初評意見(附初評報告): □ 同意推薦該機構(gòu)參加陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評價 □不同意推薦該機構(gòu)參加陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評價,理由如下: (簽章): 年 月 日 |
備注:
1.此表第1頁由養(yǎng)老機構(gòu)填寫,填寫完畢后交與當(dāng)?shù)孛裾块T填寫推薦意見后匯總上報。
2.此表民政部門需填寫推薦意見并蓋章后方才有效。
3.此表需上傳電子版掃描件和原件。
附件2
陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定自評表
機構(gòu)名稱 | 自評時間 | |||||
自評人員 | 組長:組員:、、、 | |||||
自評基本情況 | ||||||
自評項目 | 分值 | 自評得分 | 備注 | |||
1.1現(xiàn)場驗證基本條件 | / | |||||
1.2人力資源 | 25分 | |||||
1.3衛(wèi)生環(huán)境 | 20分 | |||||
1.4急救設(shè)施設(shè)備 | 15分 | |||||
1.5員工權(quán)益保障 | 15分 | |||||
1.6行政管理 | 50分 | |||||
1.7養(yǎng)醫(yī)結(jié)合方式 | 25分 | |||||
1.8設(shè)施設(shè)備 | 100分 | |||||
2.1機構(gòu)安全管理 | 50分 | |||||
2.2護理業(yè)務(wù)管理 | 20分 | |||||
2.3護理質(zhì)量 | 30分 | |||||
2.4護理安全 | 50分 | |||||
2.5質(zhì)量檢查與改進 | 20分 | |||||
2.6藥物管理 | 20分 | |||||
2.7院內(nèi)感染控制 | 35分 | |||||
2.8生活照料服務(wù) | 81分 | |||||
2.9醫(yī)療護理服務(wù) | 69分 | |||||
2.10出入院服務(wù) | 30分 | |||||
2.11評估服務(wù) | 20分 | |||||
2.12老年人健康管理 | 20分 | |||||
2.13洗滌服務(wù) | 15分 | |||||
2.14膳食服務(wù) | 35分 | |||||
2.15心理/精神支持和休閑娛樂閑娛樂 | 35分 | |||||
2.16安寧服務(wù) | 10分 | |||||
2.17教育服務(wù) | 10分 | |||||
2.18居家服務(wù) | 15分 | |||||
3.1床位入住率 | 30分 | |||||
3.2重度失能老人入住比例 | 30分 | |||||
3.3跌倒率 | 20分 | |||||
3.4限制性防護使用率 | 20分 | |||||
3.5壓瘡率 | 20分 | |||||
3.6機構(gòu)上年綜合責(zé)任保險賠付率 | 20分 | |||||
3.7顧客滿意度 | 30分 | |||||
3.8員工滿意度 | 30分 | |||||
自評總得分 | ||||||
自評星級 | □五星□四星□三星□二星□一星 | |||||
特色服務(wù)項目(每次申請不得超過4項,并需提供服務(wù)規(guī)范) | ||||||
□ □ | ||||||
以上自評結(jié)論為我機構(gòu)自行組織實施,真實、可信。 機構(gòu)負(fù)責(zé)人(簽章): 年月日 |
陜西省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標(biāo)準(zhǔn)與分值(征求意見稿)
1.結(jié)構(gòu)性指標(biāo):總分250分
1.0評定指標(biāo) | 評定標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | 得分 |
1.1 現(xiàn)場驗證 基本條件 | 具備并提供《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》(備案文件)及其他合法證明許可(備案)文件,建立養(yǎng)老機構(gòu)年度報告制度。 | 基本條件 | |
具備并提供事業(yè)單位、工商企業(yè)法人登記或民辦非企業(yè)單位登記的合法證明文件。 | |||
有簽訂預(yù)防事故的責(zé)任書、具備并提供《消防驗收合格證》或《建筑工程消防設(shè)計備案受理憑證》、具備電氣防火檢測、避雷檢測報告。若提供消防安全檢查表或符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016)的要求可視為效力同等,符合基本條件。 | |||
涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯等,有檢驗合格許可證并按時完成年檢。(如無特種設(shè)備,自動得分) | |||
1.2 人力資源 25分 | 養(yǎng)老護理員符合《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求,持證上崗,并接受崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。護理員與入住老人比例宜為:與自理老年人1:10,與輕度及中度失能老年人1:5,與重度失能老年人1:4。 | 5 | |
機構(gòu)最高管理層結(jié)構(gòu)合理。其中,大專以上學(xué)歷的占70%以上,有衛(wèi)生技術(shù)職稱或有助理社工師職業(yè)資格以上的成員至少l名。 | 5 | ||
行政管理人員配置合理。職工人數(shù)在50名以上(含50名)的,不超過職工總數(shù)的10%;職工人數(shù)在50名以下的,不超過15%。 | 5 | ||
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)具備經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)證或委托其下屬機構(gòu)或委托其他具備資質(zhì)的機構(gòu)培訓(xùn)合格的老年人健康管理、老年人護理、老年人癡呆照護、老年人康復(fù)訓(xùn)練等專項能力人員及社工(職業(yè)鑒定)人員。 | 5 | ||
機構(gòu)建立并落實了內(nèi)部培訓(xùn)制度,培訓(xùn)制度應(yīng)包括不限于是否制定年度護理培訓(xùn)計劃、崗前培訓(xùn)制度、定期開展培訓(xùn)和考核等。 | 5 | ||
1.3 衛(wèi)生環(huán)境 20分 | 室內(nèi)外環(huán)境達(dá)成無積存垃圾、無衛(wèi)生死角、無紙屑、無灰塵等,提供舒適、清潔、安全的適老環(huán)境。 | 10 | |
院內(nèi)綠化達(dá)到60%以上。 | 10 |
1.4 急救設(shè)施 設(shè)備 15分 | 急救設(shè)施設(shè)備是否完好并規(guī)范管理。 | 5 | |
急救物品和藥品是否完好、管理規(guī)范,醫(yī)護人員熟練掌握急救藥品和物品的使用。 | 5 | ||
緊急呼叫系統(tǒng)是否完好。 | 5 | ||
1.5 員工權(quán)益 保障 15分 | 制定并執(zhí)行符合《勞動法》《勞動合同法》有關(guān)員工薪酬、考核以及勞動保護的相關(guān)制度。 | 5 | |
近一年內(nèi)無發(fā)生被處罰的勞動糾紛事件。 | 5 | ||
對新進及在職員工每年進行健康體檢。 | 5 | ||
1.6 行政管理 50分 | 有介紹本機構(gòu)情況,說明本機構(gòu)的服務(wù)宗旨、對象、項目、收費及托養(yǎng)者申請加入和退出服務(wù)的辦法與發(fā)表意見的途徑,以及投訴處理承諾等。 | 5 | |
有工作人員、管理機構(gòu)和決策機構(gòu)的職責(zé)說明、工作流程及組織機構(gòu)圖。 | 5 | ||
機構(gòu)制定長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并定期就其實施情況進行分析和總結(jié) | 5 | ||
有員工和入住老人花名冊。在工作時間內(nèi)員工是否分類統(tǒng)一著裝、佩證上崗。 | 5 | ||
有為老年癡呆、智殘和患有精神病的老人佩戴寫有姓名和聯(lián)系方式的卡片或標(biāo)識。 | 5 | ||
機構(gòu)建立并落實老年人滿意/不滿意信息定期收集、分析及處理的相關(guān)制度。 | 5 | ||
有建立每周一次行政查房制度,落實率≥90%。 | 5 | ||
嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)、審計等規(guī)定要求,如財務(wù)、出納不得一人兼任等。 | 5 | ||
機構(gòu)內(nèi)建立有老人參加的民主管理委員會,并定期開展相關(guān)活動。 | 5 | ||
建立并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人事、捐贈等方面規(guī)定。 | 5 | ||
1.7 養(yǎng)醫(yī)結(jié)合 方式 25分 | 養(yǎng)老機構(gòu)采用下列形式,為入住老年人提供醫(yī)療服務(wù):(二選一,不可重復(fù)計分) | ||
(1)不能自主提供醫(yī)療服務(wù)的,與周邊醫(yī)院簽訂長期合作協(xié)議,為老年人提供急救急診、預(yù)約就診、雙向轉(zhuǎn)診、定期巡診、常規(guī)醫(yī)療護理以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等醫(yī)療服務(wù)。 | 15 | ||
(2)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)有醫(yī)療機構(gòu),并提供醫(yī)療服務(wù)。 | 15 | ||
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點協(xié)議管理范圍。 | 10 |
1.8 設(shè)施設(shè)備 100分 否定項 (養(yǎng)老機構(gòu)有任何一項不滿足,則設(shè)施設(shè)備條款不得分) | 老年人居住建筑嚴(yán)禁采用螺旋樓梯或弧線樓梯。 | |||||
老年人可觸及的散熱設(shè)備及供暖管道、配件等,必須有防止?fàn)C傷和碰傷的保護措施。 | ||||||
建筑內(nèi)設(shè)有老年人用房的各樓層垂直交通:二層及以上樓層設(shè)置老年人用房時應(yīng)設(shè)電梯、升降平臺、采用輪椅坡道或樓梯升降機(爬樓機);當(dāng)機構(gòu)為單層建筑(或老年人用房均設(shè)在一層)時自動滿足該條件。 | ||||||
總平面道路系統(tǒng)應(yīng)保證救護車輛能??吭诮ㄖ锏闹饕鋈肟谔?。 | ||||||
老年人生活用房不應(yīng)設(shè)置在地下、半地下。 | ||||||
老年人居室不應(yīng)與電梯井道、有噪音震動的設(shè)備機房等鄰近布置。 | ||||||
每間居室的使用面積應(yīng)滿足不小于6㎡/床的配建指標(biāo)。 | ||||||
1.8.1 建筑規(guī)劃、流線設(shè)計 10分 | 與其它建筑合建的老年人照料設(shè)施應(yīng)位于獨立的建筑分區(qū)內(nèi),且有獨立的交通系統(tǒng)和對外出入口。 | 2 | ||||
老年人照料設(shè)施道路系統(tǒng)設(shè)計宜人車分流。機動車道路應(yīng)設(shè)置限速行駛標(biāo)識和路面減速設(shè)施。機動車停車場距建筑物主要出入口最近的位置上應(yīng)設(shè)置無障礙停車位或無障礙停車下客點,無障礙停車位或停車下客點應(yīng)有明顯的標(biāo)志。 | 3 | |||||
全部老年人用房與救護車輛??康慕ㄖ锍鋈肟谥g均應(yīng)明確規(guī)劃出緊急送醫(yī)通道,應(yīng)確保緊急送醫(yī)通道的連續(xù)、便捷、暢通。遺體運出的通道不應(yīng)穿越老年人日?;顒訁^(qū)域。 | 3 | |||||
建筑物及場地內(nèi)的物品運送應(yīng)潔污分流,且運送垃圾廢物、換洗被服等污物的流線不應(yīng)穿越食品存放、加工區(qū)域及老年人用餐區(qū)域。 | 2 | |||||
1.8.2 無障礙設(shè)計 10分 | 老年人照料設(shè)施供老年人使用的場地及老年人用房均應(yīng)進行無障礙設(shè)計,經(jīng)過無障礙設(shè)計的場地和建筑空間均應(yīng)滿足輪椅進入。無障礙設(shè)施的地面應(yīng)達(dá)到國家防滑等級及防滑安全程度。 | 4 | ||||
老年人使用的室外交通空間,當(dāng)?shù)孛嬗懈卟顣r,應(yīng)設(shè)輪椅坡道連接。交通空間的主要位置兩側(cè)應(yīng)設(shè)連續(xù)扶手,并應(yīng)符合下列要求:1、扶手的材質(zhì)宜選用防滑、熱惰性指標(biāo)好的材料,扶手直徑為30~45mm;2、扶手高度應(yīng)為0.85m~0.90m,設(shè)置雙層扶手時,下層扶手高度宜為0.65~0.70m,扶手臨墻側(cè)到墻面凈距不宜少于40mm。 | 3 | |||||
衛(wèi)生間、盥洗室、浴室,以及其他用房中供老年人使用的盥洗設(shè)施,應(yīng)選用方便無障礙使用的潔具:坐便器高度不應(yīng)低于0.40m;浴盆外緣高度不宜高于0.45m,其一端宜設(shè)可坐平臺。 | 3 | |||||
1.8.3 消防監(jiān)控、緊急呼叫和信息系統(tǒng) 12分 | 建筑內(nèi)以及室外活動場所(地)應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。各出入口走廊、單元起居廳、餐廳、文娛與健身用房,各樓層的電梯廳、樓梯間,電梯轎廂等場所應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)控設(shè)施。 | 3 | ||||
共用走廊、樓梯間、候梯廳和門廳等公共空間均應(yīng)設(shè)置疏散導(dǎo)向標(biāo)識、應(yīng)急照明裝置,宜設(shè)置音頻呼叫裝置;輔助逃生裝置應(yīng)與消防監(jiān)控系統(tǒng)相連。公共疏散通道的防火門扇和公共通道的分區(qū)門扇,距地0.60m以上,應(yīng)安裝透明的防火玻璃;防火門的閉門器應(yīng)帶有阻尼緩沖裝置。 | 3 | |||||
老年人居室、單元起居室、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、盥洗室、文娛與健身用房應(yīng)設(shè)緊急呼叫裝置,緊急呼叫信號應(yīng)能傳輸至相應(yīng)護理站或值班室。緊急呼叫裝置要保障老年人方便觸及。 | 3 | |||||
信息設(shè)施系統(tǒng):1、應(yīng)配置有線電視、電話、信息網(wǎng)絡(luò)等信息設(shè)施系統(tǒng);2、老年人居室、單元起居廳和餐廳、文娛與健身用房、康復(fù)與醫(yī)療用房應(yīng)設(shè)置有線電視、電話及信息網(wǎng)絡(luò)插座,并應(yīng)設(shè)置無線局域網(wǎng)絡(luò)覆蓋。 | 3 | |||||
1.8.4 空調(diào)、照明和環(huán)境要求 9分 | 最熱月平均室外氣溫高于25℃地區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施建筑,應(yīng)設(shè)置降溫設(shè)施。老年人居室、單元起居室、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、盥洗室、文娛與健身用房,以及康復(fù)與醫(yī)療用房宜設(shè)置溫度監(jiān)控及調(diào)控系統(tǒng),并實現(xiàn)各用房內(nèi)單獨調(diào)控。 | 3 | ||||
居室、單元起居廳、餐廳、文娛與健身用房宜設(shè)置備用照明,照度值不應(yīng)低于該場所一般照明照度標(biāo)準(zhǔn)值的10%。 | 3 | |||||
老年人居住建筑裝修材料的有害物質(zhì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格控制室內(nèi)裝修污染。老年人居住建筑的環(huán)境噪聲和居室噪聲應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 | 3 | |||||
1.8.5 活動用房、戶外活動場地 11分 | 老年人照料設(shè)施建筑的文娛與健身用房總使用面積應(yīng)滿足不小于2㎡/床的配建指標(biāo)。 | 3 | ||||
老年人照料設(shè)施建筑的總平面內(nèi)應(yīng)設(shè)置供老年人休閑、健身、娛樂等活動的室外活動場地;集中活動場地附近應(yīng)設(shè)置公共無障礙廁所。 | 3 | |||||
室外輪椅坡道的凈寬不應(yīng)小于1.20m,坡道的起止點應(yīng)有直徑不小于1.50m的輪椅回旋空間。室外輪椅坡道的兩側(cè)應(yīng)設(shè)扶手,凌空側(cè)應(yīng)設(shè)置欄桿,并應(yīng)設(shè)置安全阻擋措施。 | 3 | |||||
室外三級及三級以上的臺階應(yīng)在兩側(cè)設(shè)置扶手,應(yīng)在臺階起止位置設(shè)置明顯標(biāo)識,室外臺階應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施。 | 2 | |||||
1.8.6 走廊樓梯、電梯 10分 | 老年人使用的走廊,通行凈寬不應(yīng)小于1.80m,確有困難時不應(yīng)小于1.40m;當(dāng)走廊的通行凈寬大于1.40m米且小于1.80m時,走廊中應(yīng)設(shè)通行凈寬不小于1.80m的輪椅錯車空間,錯車空間的間距不宜大于15m。 | 3 | ||||
電梯數(shù)量應(yīng)按服務(wù)規(guī)模經(jīng)計算確定,二層及以上樓層床位數(shù)累計超過120床,電梯數(shù)量(含升降平臺、樓梯升降機(爬樓機)及無障礙電梯)不應(yīng)少于2臺。若有輪椅坡道可視為自動符合條件。 | 3 | |||||
轎廂內(nèi)壁周邊應(yīng)設(shè)有安全扶手和監(jiān)控及對講系統(tǒng),選層按鈕和呼叫按鈕高度宜為0.90~1.10m。 | 2 | |||||
老年人使用的樓梯應(yīng)采用防滑材料飾面,樓梯踏步起始與結(jié)束的部位應(yīng)有重點照明提示或設(shè)置熒光標(biāo)識,所有踏步上的防滑條、警示條等附著物均不應(yīng)突出踏面。 | 2 | |||||
1.8.7 服務(wù)窗口、廚房、公共餐廳和洗衣房 11分 | 直接為老年人提供服務(wù)的窗口部門,用房位置應(yīng)明顯易找并設(shè)置醒目標(biāo)識。 | 4 | ||||
廚房應(yīng)滿足衛(wèi)生防疫等要求,且應(yīng)避免廚房工作時對老年人用房產(chǎn)生干擾。廚房應(yīng)有供餐車停放及消毒的空間。 | 2 | |||||
老年人集中使用的餐廳應(yīng)符合下列規(guī)定:1、使用面積應(yīng)滿足不小于1㎡/座的配建指標(biāo);2、護理型床位照料單元的餐廳座位數(shù),按所服務(wù)床位數(shù)的40%測算,非護理型床位照料單元的餐廳座位數(shù)按所服務(wù)床位數(shù)的70%測算;3、當(dāng)單元起居廳兼做老人集中使用的餐廳時,應(yīng)同時符合單元起居廳與餐廳的設(shè)計規(guī)定,但使用面積可不疊加計算。 | 3 | |||||
洗衣房平面布置應(yīng)潔、污分區(qū),并應(yīng)滿足洗衣、消毒、疊衣、存放等需求;墻面、地面應(yīng)易于清潔、不滲漏。洗衣房宜附設(shè)晾曬場地,當(dāng)?shù)孛娌贾美щy時,曬衣場地也可布置在上人屋面上,并應(yīng)設(shè)置門禁和防護措施。 | 2 | |||||
1.8.8 生活單元 10分 | 1、按照料單元設(shè)計時,應(yīng)設(shè)居室、起居廳、就餐、護理站、藥存、清潔間、污物間、衛(wèi)生間、盥洗、洗浴等用房,可設(shè)老年人休息、家屬探視等用房;2、按生活單元設(shè)計時,應(yīng)設(shè)居室、衛(wèi)生間、盥洗、廚房或電炊操作臺等基本操作空間。 | 3 | ||||
1、單人間居室使用面積不宜小于10㎡,雙人間居室使用面積不宜小于16㎡。非護理型床位的多人間居室,床位數(shù)不應(yīng)大于4床;護理型床位的多人間居室,床位數(shù)不應(yīng)大于6床;2、居室的凈高不宜低于2.40m。 | 3 | |||||
照料單元的使用應(yīng)具有相對獨立性,每個照料單元規(guī)模不應(yīng)大于60床。失智老年人的照料單元應(yīng)單獨設(shè)置,每個照料單元規(guī)模不宜大于20床,失智老年人的照料單元應(yīng)設(shè)門禁系統(tǒng)。 | 4 | |||||
1.8.9 公共浴室和盥洗室 8分 | 居室未附設(shè)洗浴設(shè)施時,應(yīng)集中設(shè)置浴室,并符合下列規(guī)定:1、浴位數(shù)量按所服務(wù)的老年人床位數(shù)測算。護理型床位每12床設(shè)1個,非護理型床位每8床設(shè)1個。其中輪椅老人的專用浴位不應(yīng)少于總浴位數(shù)的30%,且不應(yīng)少于1個;2、浴室內(nèi)應(yīng)配備助浴設(shè)施,并應(yīng)留有助浴空間;3、浴室應(yīng)附設(shè)無障礙廁位、無障礙盥洗盆或盥洗槽,并應(yīng)套設(shè)更衣間。4.在老年人公共浴室內(nèi)安裝安全可靠的供暖設(shè)備或預(yù)留安裝供暖設(shè)備的條件。 (若居室內(nèi)附洗浴設(shè)施可視為同等條件進行相應(yīng)的打分。) | 4 | ||||
居室未附設(shè)衛(wèi)生間或盥洗設(shè)施時,應(yīng)集中設(shè)置盥洗室,并符合下列規(guī)定:1、盥洗室的盥洗盆或盥洗槽龍頭數(shù)量應(yīng)按所服務(wù)的老年人床位數(shù)測算。護理型床位每12床設(shè)1個,非護理型床位每4床設(shè)1個;2、盥洗室與最遠(yuǎn)居室的距離不應(yīng)大于20m。(若居室內(nèi)附衛(wèi)生間或盥洗設(shè)施可視為同等條件進行相應(yīng)的打分。) | 4 | |||||
1.8.10 衛(wèi)生間 9分 | 衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面應(yīng)設(shè)水平高0.70m的“L”形安全扶手或在坐便器兩側(cè)設(shè)水平高0.70m的“I I”形落地式安全扶手;貼墻浴盆的墻面應(yīng)設(shè)水平高度0.60m的“L”形安全扶手,入盆一側(cè)貼墻設(shè)安全扶手。 | 3 | ||||
照料單元應(yīng)設(shè)公用衛(wèi)生間,且座便器數(shù)量應(yīng)按所服務(wù)的老年人床位數(shù)測算(附設(shè)衛(wèi)生間的居室床位可不計在內(nèi))。護理型床位每6床設(shè)1個,非護理型床位每4床設(shè)1個,且最小規(guī)模不應(yīng)小于2個坐便器。每個公用衛(wèi)生間內(nèi)至少應(yīng)設(shè)1個供輪椅老人使用的無障礙廁位,或合并設(shè)置為無障礙衛(wèi)生間;與盥洗室分設(shè)的公用衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)1~2個盥洗盆或盥洗槽龍頭。 | 3 | |||||
老年人居室的衛(wèi)生間應(yīng)至少配置坐便器、洗浴器、洗面器三件衛(wèi)生潔具,宜采用淺色衛(wèi)生潔具,三件衛(wèi)生潔具集中配置的衛(wèi)生間使用面積不應(yīng)小于3㎡,并應(yīng)滿足輪椅使用;衛(wèi)生間空間布置應(yīng)留有相應(yīng)的助潔、助廁、助浴等操作空間。在老年人居室的衛(wèi)生間內(nèi)安裝安全可靠的供暖設(shè)備或預(yù)留安裝供暖設(shè)備的條件。 | 3 |
2.過程性指標(biāo):總分550分
評定指標(biāo) | 評定標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | 得分 |
2.1 機構(gòu)安全管理 50分 | 建立落實各類安全管理制度,包括但不限于安全責(zé)任制度、安全教育制度;安全操作規(guī)范或規(guī)程;安全檢查制度;事故處理與報告制度;考核與獎懲制度等。 | 10 | |
機構(gòu)對食物中毒、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害;老年人自傷、跌倒、墜床、噎食、窒息、誤吸、走失、燙傷等突發(fā)事件制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括:突發(fā)事件類型、組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處理原則、處理流程和工作要求。工作人員了解并掌握預(yù)案。 | 10 | ||
機構(gòu)對消防安全設(shè)施每年進行1次全面檢測,以確保完好有效。 | 10 | ||
機構(gòu)每半年開展1次消防演練和各類應(yīng)急預(yù)案演練;每季度至少開展1次安全教育培訓(xùn);每月至少組織1次防火檢查;白天防火巡查、夜間防火巡查每日各不少于2次。演練及檢查工作應(yīng)保持記錄。 | 10 | ||
機構(gòu)建立并落實老年人信息安全管理制度,避免老年人信息泄露。 | 10 | ||
2.2 護理業(yè)務(wù)管理 20分 | 機構(gòu)按責(zé)任制護理模式進行管理,包括不限于是否執(zhí)行責(zé)任制排班,是否制定責(zé)任制護理工作職責(zé)及內(nèi)容,老年人對責(zé)任護理員能知曉;失智老年人是否設(shè)專區(qū)提供服務(wù)。 | 5 | |
機構(gòu)對老年人建立了護理個案計劃,提供24小時生活照料服務(wù)并按計劃100%落實護理項目及其要求。 | 5 | ||
護理人員掌握護理對象一般資料,如:老人姓名、年齡、疾病診斷、護理級別、飲食習(xí)慣、生活個人愛好、心理情況、家庭情況等。 | 5 | ||
養(yǎng)老機構(gòu)建立老年人常見疾病如:冠心病、糖尿病、腦梗塞后遺癥、慢性傷口/造口/失禁等護理常規(guī)并予以落實,無安全隱患。 | 5 | ||
2.3 護理質(zhì)量 30分 | 機構(gòu)制定并落實了對老年人實施限制性防護、使用尿不濕和鼻飼等護理措施的內(nèi)部管理規(guī)程。管理規(guī)程內(nèi)容是否包括:評估、使用登記、使用期觀察、解除評估及其機構(gòu)內(nèi)部管理權(quán)限等,以防止濫用。若無入住老年人實施限制性防護、使用尿不濕和鼻飼等情況,但制定了內(nèi)部管理規(guī)程,可視為自動符合條件。 | 5 | |
機構(gòu)正確懸掛各類相應(yīng)護理等級標(biāo)識及相關(guān)防跌到、防壓瘡、防墜床、防噎食等安全警示標(biāo)識。 | 5 | ||
老年人符合“三短六潔”標(biāo)準(zhǔn)要求,老年人床單位物品是否清潔并定期更換,老人居室環(huán)境是否整潔、無異味,公用區(qū)域老年人物品擺放是否標(biāo)識清楚。 | 5 | ||
機構(gòu)根據(jù)老年人治療和病情康復(fù)的需要擺放正確臥位和規(guī)范使用防護用具如護床欄、防護墊,并及時實施預(yù)防措施。 | 5 | ||
機構(gòu)對不能自主翻身及存在壓瘡高風(fēng)險的老年人,及時的采取相應(yīng)的護理措施和預(yù)防措施,落實巡查制度,有巡查和翻身記錄。 | 5 | ||
機構(gòu)建立并落實管道管理規(guī)范,管道位置、標(biāo)示是否正確,引流是否通暢,老人和家屬是否知曉留置管道的目的并配合。若無該情況,但制定了相應(yīng)的管理規(guī)范,可視為自動符合條件。 | 5 | ||
2.4 護理安全 50分 | 機構(gòu)建立并落實老年人身份查對制度,護理操作是否落實“三查八對”。 | 10 | |
機構(gòu)建立相應(yīng)的醫(yī)囑查對制度和執(zhí)行制度,并按要求落實,護士執(zhí)行醫(yī)囑后能及時簽全名及執(zhí)行時間,字跡清楚能辨認(rèn),非搶救時不執(zhí)行口頭醫(yī)囑。 | 10 | ||
機構(gòu)建立并落實老年人轉(zhuǎn)送、請假外出流程,確保轉(zhuǎn)送過程中老人安全及外出交接。 | 10 | ||
護理操作及討論病情時保護老年人隱私,操作時無不必要的暴露。 | 10 | ||
護理站、治療室等工作間按“五常法”管理,物品擺放有序,潔污分開。各類物品分類、定位擺放有標(biāo)識。標(biāo)示有效期限的物品按使用先后擺放。 | 10 | ||
2.5 質(zhì)量檢查與改進 20分 | 機構(gòu)建立并落實護理組長、護士、護理主管等各層級查房制度,其中護理組長查房每周不少于1次、護理主管查房每月不少于1次;查房記錄清晰明確,并保管期限不少于3年。 | 5 | |
機構(gòu)建立并按要求執(zhí)行交接班制度,是否執(zhí)行早會交班、床邊交接班;交班記錄清楚,有重點,并且重點事情交代記錄具有連續(xù)性。所有記錄保管期限不少于 3 年。 | 5 | ||
機構(gòu)護理文件質(zhì)量管理符合規(guī)范:包括不限于護理文書記錄單、醫(yī)囑單、體溫單、護理病歷及醫(yī)生病歷均符合醫(yī)療文書書寫規(guī)范。 | 5 | ||
機構(gòu)建立護理工作質(zhì)量檢查制度及護理質(zhì)量缺陷管理制度:各級定期進行質(zhì)量檢查及安全分析,并且做好記錄。 | 5 | ||
2.6 藥物管理 20分 | 護士基本掌握常用藥品管理及使用特殊要求、基本掌握常用藥品的不良反應(yīng),并密切觀察用藥后效果。 | 5 | |
機構(gòu)對高危藥品限量、定位、單獨存放,使用專用標(biāo)識,且標(biāo)識醒目;對機構(gòu)自購的第二類精神藥品是否按規(guī)范進行管理。 | 5 | ||
對包裝容易混淆的藥品、一品多規(guī)或多劑型藥物的存放有明晰的“警示標(biāo)識”。 | 5 | ||
對老人自備處方藥品進行統(tǒng)一登記、保管以及發(fā)放。冰箱藥品標(biāo)志明確、無混放,溫度恒定,有監(jiān)測記錄(每天二次)。 | 5 | ||
2.7 院內(nèi)感染控制 35分 | 機構(gòu)建立院內(nèi)感染控制工作小組,制定并實施院內(nèi)感染控制預(yù)防、控制、報告和處置等相關(guān)制度。 | 5 | |
護理人員掌握手衛(wèi)生重點環(huán)節(jié)。如落實各環(huán)節(jié)的手衛(wèi)生措施、洗手操作規(guī)范。操作手套是否做到專人專用,避免交叉感染。 | 5 | ||
遵守?zé)o菌操作原則操作。物品使用一人一份; 治療盤有鋪盤時間無過期,盤內(nèi)藥品包裝符合要求; 棉簽、復(fù)合碘開啟后注明時間,無過期;配好的靜脈用藥2小時內(nèi)使用; 啟封溶媒不超過24小時;吸痰用物每日更換1-2次;干燥持物鉗、無菌容器開啟后4小時有效。 | 5 | ||
無菌物品存放管理規(guī)范。無菌物品按日期先后擺放,滅菌標(biāo)志明顯、規(guī)范,無過期失效;存放區(qū)域清潔,無非無菌物品及雜物;無菌物品在存放時應(yīng)保留大包裝,不得直接置于地面。 | 5 | ||
紫外線消毒登記及維護是否正確。 落實紫外線消毒、強度監(jiān)測、時間累計,并有記錄;紫外線燈使用不超過1000小時。使用其他消毒方式(如空氣消毒機等)應(yīng)提供定期消毒效果有效性驗證報告。 | 5 | ||
落實重度失能老年人床單位每天濕掃;是否落實終末消毒。 | 5 | ||
正確處理醫(yī)療垃圾。如醫(yī)療廢物分類放置;銳器盒及時有效封口,封條項目完整,封口后銳器盒24小時內(nèi)送出;有醫(yī)療廢物交接、稱重手續(xù),并登記、簽名。 | 5 | ||
2.8 生活照料 服務(wù) 81分 | 清潔衛(wèi)生護理類(共15項): □協(xié)助穿/脫衣 □洗頭 □洗臉 □口腔清潔 □刷牙 □漱口 □洗手 □洗足 □洗澡 □床上擦浴□女性會陰清潔□修剪指(趾)甲 □壓瘡預(yù)防 □梳頭 □剃須 | 45 | |
飲食護理類(共3項):□喂水 □喂飯 □鼻飼 | 9 | ||
排泄護理類(共3項):□協(xié)助排便 □人工取便 □更換尿不濕 | 9 | ||
轉(zhuǎn)移護理類(共3項):□床上體位轉(zhuǎn)換 □輪椅轉(zhuǎn)移 □移動輔助器應(yīng)用指導(dǎo) | 9 | ||
其他護理類(共3項):□睡眠照顧 □更換床上用品 □使用熱水袋 | 9 | ||
2.9 醫(yī)療護理服務(wù) 69分 (需具備資格的醫(yī)護人員完成) | 非侵入性醫(yī)療護理服務(wù)類(共8項): □生命體征監(jiān)測□口腔護理□氧氣吸入□霧化吸入□口服給藥 □壓瘡護理 □氣管切開護理 □傷口換藥(含造瘺口護理等) | 24 | |
侵入性醫(yī)療護理服務(wù)類(共14項): □測血糖□皮下注射(胰島素注射等)□更換引流袋(尿袋、糞袋、造口袋等)□吸痰護理 □膀胱沖洗 □鼻飼管置管 □密閉式輸液□靜脈采血 □靜脈注射 □肌肉注射 □皮內(nèi)注射(皮試等) □導(dǎo)尿□灌腸□肛管排氣 | 42 | ||
康復(fù)護理類(共1項):□關(guān)節(jié)松動訓(xùn)練(需康復(fù)技師完成) | 3 | ||
2.10 出入院服務(wù)30分 | 入住老年人服務(wù)合同簽訂率達(dá)到100%。 | 10 | |
各類服務(wù)項目的收費按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收費標(biāo)準(zhǔn)是否公開和便于查閱。 | 10 | ||
服務(wù)終止時,機構(gòu)通知第三方并協(xié)助辦理出院手續(xù) | 10 | ||
2.11 評估服務(wù) 20分 | 機構(gòu)建立了老年人能力評估以及跌倒/墜床、吞咽、壓瘡、智能精神狀態(tài)專項評估的管理制度,管理制度應(yīng)包括:具備評估資格的專業(yè)團隊、專用設(shè)施設(shè)備、評估流程和方法、評價結(jié)果的運用以及再評估的相關(guān)要求等。 | 10 | |
機構(gòu)評估人員正確實施各項評估,再評估是否及時。 | 5 | ||
機構(gòu)評估結(jié)果按規(guī)定在護理服務(wù)過程中得到了合理的運用。 | 5 | ||
2.12 老年人健康管理 20分 | 機構(gòu)建立老年人入住和健康檔案,檔案覆蓋率應(yīng)為100%;檔案內(nèi)容包括:服務(wù)合同、老年人身份證明、病史記錄、體檢報告及評估報告等;檔案保管期限不應(yīng)少于老年人出院后5年。 | 10 | |
機構(gòu)每年不少于1次組織老年人體檢。 | 5 | ||
機構(gòu)不少于每季度開展1次老年人保健和傳染病預(yù)防等宣教活動,并保持其記錄。 | 5 | ||
2.13 洗滌服務(wù) 15分 | 配備了專門的洗滌人員、洗滌設(shè)備及固定場所或有監(jiān)控的洗滌外包。 | 5 | |
嚴(yán)格執(zhí)行衣物分類清洗。被污染的織物應(yīng)單獨收集、清洗和消毒。 | 5 | ||
需浸泡消毒的衣物消毒采用含氯消毒劑,消毒時間不少于30分鐘,經(jīng)試紙檢測消毒一般物品有效氯含量≥250mg/L,消毒污染物品有效氯含量≥500mg/L,煮沸消毒時間為20-30分鐘,洗滌劑的洗滌時間為1小時。采用其他消毒方式,應(yīng)提供其消毒效果的有效性證據(jù)。 | 5 | ||
2.14 膳食服務(wù) 35分 | 每年不少于一次對入住老年人營養(yǎng)狀態(tài)進行評估,并提供營養(yǎng)健康報告。 | 10 | |
根據(jù)老年人健康狀況和疾病要求,提供痛風(fēng)、高血脂、糖尿病等個性化膳食服務(wù)。 | 5 | ||
每周對老年人食譜內(nèi)容進行調(diào)整,食譜向老年人公布并存檔。 | 5 | ||
嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法;符合GB 14934食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求;膳食服務(wù)提供者健康證持有率是否達(dá)到100%;成品與半成品分開、生熟分開。 | 10 | ||
廚房供應(yīng)的每餐食物留樣備查,留樣食品應(yīng)按品種分別盛于清潔消毒后的密封專用容器內(nèi),在0℃-4℃的條件下存放48小時以上,每個品種留樣不少于100g。 | 5 | ||
2.15 心理/精神支持和 休閑娛樂 35分 | 機構(gòu)對新入住的老年人制定并實施入住適應(yīng)計劃,以幫助老年人熟悉機構(gòu)、融入集體生活。 | 10 | |
建立入住老年人談話并記錄制度,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時報告。必要時,應(yīng)由社工或心理咨詢師參與進行心理干預(yù)并記錄效果。 | 5 | ||
護理人員了解并掌握老年人心理評估基本方法及應(yīng)對措施。 | 5 | ||
機構(gòu)建立并實施了督促家屬或相關(guān)第三方定期探訪老年人的制度。 | 5 | ||
有必要的設(shè)施和場所并提供有社工組織的休閑娛樂活動,1項/日。 | 5 | ||
組織自理老人每季度參加1次公益活動 | 5 | ||
2.16安寧服務(wù) 10分 | 制定相關(guān)服務(wù)規(guī)程并有固定的場所,幫助老年人安詳、有尊嚴(yán)地度過生命終期。 | 5 | |
設(shè)有專人進行哀傷輔導(dǎo)和后事指導(dǎo)。 | 5 | ||
2.17教育服務(wù) 10分 | 有獨立的場地,有專門的教學(xué)設(shè)備且能正常使用;教育內(nèi)容豐富,包括安全知識、思想道德、科學(xué)文化、心理健康、法律法規(guī)、消費理財、閑暇生活、代際溝通、生命尊嚴(yán)等。 | 5 | |
能夠提供多種學(xué)習(xí)形式供老年人選擇,如網(wǎng)上學(xué)習(xí)、游學(xué)、志愿服務(wù)等;每季度至少舉辦1次老年課堂或各類知識講座。 | 5 | ||
2.18居家服務(wù) 15分 | 建立居家服務(wù)老年人檔案,檔案應(yīng)包括但不限于服務(wù)對象基礎(chǔ)信息、健康信息、需求信息和服務(wù)信息。 | 5 | |
為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織或老年人家屬提供專業(yè)支持,如人員技能培訓(xùn)、家庭照顧者培訓(xùn)、外派社會工作者到社區(qū)開展活動,為社區(qū)和家庭提供適老化改造咨詢服務(wù)、承接社區(qū)老年人社會工作項目等。 | 5 | ||
設(shè)有居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(APP、微信小程序或網(wǎng)站)供老年人網(wǎng)絡(luò)下單或提供電話下單服務(wù)。 | 5 |
3.0結(jié)果性指標(biāo),總分200分。
評定指標(biāo) | 評定標(biāo)準(zhǔn) | 定義/計算公式 | 分值 | 得分 |
3.1床位入住率 30分 | 無相應(yīng)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)失實 | 0 | ||
50%(不含)以下 | 10 | |||
50%-65%(含) | 20 | |||
65%-80%或以上 | 30 | |||
3.2重度失能老人入住比例 30分 | 無相應(yīng)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)失實 | 0 | ||
<20% | 10 | |||
≧20% | 20 | |||
≧30% | 30 | |||
3.3跌倒率20分 | 無相應(yīng)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)失實 | 最近30天內(nèi)老年人跌倒的比率 | 0 | |
>10% | 10 | |||
≦10% | 15 | |||
≦5% | 20 | |||
3.4 限制性防護使用率 20分 | 無相應(yīng)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)失實 | 最近七天內(nèi)以固定軀干、四肢方式限制老年人日常行動的比率 | 0 | |
>10% | 10 | |||
≦10% | 15 | |||
≦5% | 20 | |||
3.5壓瘡率20分 | 無相應(yīng)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)失實 | (排除低蛋白血癥、高度 水腫、癌癥晚期、惡液質(zhì)老人)。 | 0 | |
最近30天是Ⅰ0壓瘡發(fā)生率≤5‰,Ⅱ0壓瘡發(fā)生率為0 | 20 | |||
3.6機構(gòu)上年綜合責(zé)任保險賠付率 20分 | 無參加機構(gòu)綜合責(zé)任保險 | 0 | ||
≦200% | 10 | |||
≦120% | 15 | |||
為0% | 20 | |||
3.7顧客滿意度 30分 | 無相應(yīng)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)失實 | 見附錄1:養(yǎng)老機構(gòu)入住人員滿意度測評表 | 0 | |
<80% | 10 | |||
≧80% | 20 | |||
≧90% | 30 | |||
3.8員工滿意度 30分 | 無相應(yīng)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)失實 | 附錄2:養(yǎng)老機構(gòu)員工滿意度測評表 | 0 | |
<80% | 10 | |||
≧80% | 20 | |||
≧90% | 30 |
注:3.1床位入住率
1.申請5星評定的養(yǎng)老機機構(gòu)入住率不低于50%,不符合此項要求,則自動終止評定程序。
2.申請4星評定的養(yǎng)老機機構(gòu)入住率不低于45%,不符合此項要求,則自動終止評定程序。
附錄1:養(yǎng)老機構(gòu)入住人員滿意度調(diào)查表
養(yǎng)老機構(gòu)入住人員滿意度調(diào)查表(共20分,每項2分)
您好!
我們受陜西省民政廳(市民政局)的委托來貴機構(gòu)進行星級評定,星級評定是為了使您在機構(gòu)過得更健康、更愉快。您的滿意度是星級評定工作的重要部分。請您根據(jù)實際情況進行選擇和填寫。請放心,您的意見是匿名的,僅用于統(tǒng)計使用。
機構(gòu)名稱:
題號 | 項目 | 老年人評價 | 得分 | |||||
1 | 您對入住價格和得到服務(wù)匹配滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | ||||||
2 | 您對入住房間滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | ||||||
3 | 您對服務(wù)人員的態(tài)度滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | ||||||
4 | 您對服務(wù)人員的服務(wù)水平滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | ||||||
5 | 您對機構(gòu)管理方式的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | ||||||
6 | 您對機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | ||||||
7 | 您對機構(gòu)膳食滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | ||||||
8 | 您對機構(gòu)的基本醫(yī)療設(shè)施滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | ||||||
9 | 您對精神慰藉服務(wù)的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | ||||||
10 | 您對機構(gòu)的總體滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | ||||||
得分合計 | ||||||||
您的其他意見或建議: | ||||||||
調(diào)查表編號 | 調(diào)查人員 | 調(diào)查時間 |
備注:1、本調(diào)查表適用于養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人或其家屬;
2、本項調(diào)查應(yīng)由評價人員結(jié)合現(xiàn)場評價,宜以訪談式調(diào)查完成;
3、調(diào)查應(yīng)覆蓋入住老年人全部能力狀態(tài)。樣本量應(yīng)不少于入住老年人總數(shù)的10%,并至少保證5名老年人的抽樣數(shù)量。
附錄2:養(yǎng)老機構(gòu)員工滿意度調(diào)查表
養(yǎng)老機構(gòu)員工滿意度調(diào)查表(共20分、每項2分)
您好!
我們受陜西省民政廳(市民政局)的委托來貴機構(gòu)進行星級評定,您的滿意度是星級評定工作的重要部分。請您根據(jù)實際情況進行選擇和填寫。請放心,您的意見是匿名的,僅用于統(tǒng)計使用。
機構(gòu)名稱:
題號 | 調(diào)查項目 | 員工評價 | 得分 | ||||
1 | 您對工作條件與環(huán)境的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | |||||
2 | 您對報酬與所做的工作量的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | |||||
3 | 您對同事間關(guān)系的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | |||||
4 | 您對直接主管領(lǐng)導(dǎo)的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | |||||
5 | 您對自身發(fā)展空間的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分) | |||||
6 | 您對職業(yè)培訓(xùn)的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分 | |||||
7 | 您對勞動強度和勞動時間的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分 | |||||
8 | 您家人對您目前工作的態(tài)度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分 | |||||
9 | 您對院里的管理方式的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分 | |||||
10 | 綜合來看,您對在這里工作的滿意程度 | □滿意(2分)□一般(1分)□不滿意(0分 | |||||
得分合計 | |||||||
員工的建議: | |||||||
被調(diào)查人工號或姓名 | 調(diào)查人員 | 調(diào)查時間 |
備注:1、本調(diào)查表適用于養(yǎng)老機構(gòu)一線員工;
2、本項調(diào)查應(yīng)由評價人員結(jié)合現(xiàn)場評價,宜以訪談式調(diào)查完成;
3、調(diào)查樣本量應(yīng)不少于一線員工總數(shù)的10%,并至少保證5名一線員工的抽樣數(shù)量。