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各市、州民政局：
為進(jìn)一步規(guī)范我省老年人能力評(píng)估工作，依據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《青海省關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》(青政辦﹝2020﹞30號(hào)）相關(guān)要求，參照民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人能力評(píng)估》（MZ/T039—2013），省民政廳制定《青海省老年人能力綜合評(píng)估辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地參照?qǐng)?zhí)行。
青海省民政廳
2020年10月30 日
青海省老年人能力綜合評(píng)估辦法
第一條 評(píng)估目的。為規(guī)范我省老年人能力評(píng)估工作，根據(jù)青海省人民政府辦公廳《青海省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》（青政辦﹝2020﹞30號(hào)）要求，參照民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人能力評(píng)估》制定本辦法。
第二條 評(píng)估對(duì)象。我省轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)享受政府購買養(yǎng)老服務(wù)或照護(hù)服務(wù)政策待遇的60周歲以上老年人；其他主動(dòng)提出申請(qǐng)的需要評(píng)估的60周歲以上老年人。重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象是因傷病、殘疾、衰弱等原因生活不能自理，以及持有明確醫(yī)學(xué)診斷證明、經(jīng)治療六個(gè)月（含）以上仍不能生活自理的人員。
第三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)。在我省依法獨(dú)立登記的企事業(yè)單位或社會(huì)組織，或在相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的獨(dú)立評(píng)估部門，經(jīng)省民政廳會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)條件及要求確定，并向全省公布機(jī)構(gòu)名單，供各地選擇。各地使用財(cái)政性資金進(jìn)行評(píng)估的，須按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省民政廳會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、群眾評(píng)價(jià)、考核評(píng)估等情況，建立評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)進(jìn)入與退出機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公布。
第四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)、事業(yè)或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人資格，能夠獨(dú)立開展老年人能力評(píng)估工作，具有獨(dú)立開展評(píng)估工作所需的相關(guān)專業(yè)人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施和資質(zhì)。
一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)當(dāng)中，至少應(yīng)有受過專業(yè)培訓(xùn)的5名評(píng)估員（師）和督導(dǎo)員。評(píng)估工作人員應(yīng)接受民政部門統(tǒng)一組織實(shí)施的評(píng)估專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)和考試，成績(jī)合格，經(jīng)備案之后方可開展評(píng)估工作。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不得由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（含普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織）承擔(dān)，不能同時(shí)經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。除政府部門統(tǒng)一安排的，評(píng)估機(jī)構(gòu)原則上不得使用養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員。
評(píng)估機(jī)構(gòu)在取得開展評(píng)估工作項(xiàng)目合同時(shí)，應(yīng)同期簽署《青海省老年人能力綜合評(píng)估工作承諾書》（附件4），承諾內(nèi)容包括開展評(píng)估工作時(shí)保證客觀公正公平、與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的服務(wù)沒有任何關(guān)聯(lián)等。
第五條 評(píng)估人員。是由評(píng)估機(jī)構(gòu)派出、具有老年人能力綜合評(píng)估專業(yè)培訓(xùn)證書和掌握評(píng)估工具及方法的，對(duì)評(píng)估對(duì)象的能力綜合情況和照護(hù)需求實(shí)施具體評(píng)估的工作人員。
第六條 評(píng)估人員資質(zhì)。依照評(píng)估工作類型分為評(píng)估員（師）和評(píng)估督導(dǎo)員。
評(píng)估員（師）是依據(jù)評(píng)估對(duì)象申請(qǐng)而具體實(shí)施評(píng)估的工作人員。應(yīng)具有養(yǎng)老服務(wù)、照護(hù)服務(wù)、康復(fù)照料、健康管理等任一專業(yè)2年以上工作經(jīng)歷，或者具有醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)學(xué)歷背景，經(jīng)省或市（州）級(jí)民政部門組織培訓(xùn)并考試取得合格證書。
評(píng)估督導(dǎo)員是指導(dǎo)評(píng)估實(shí)施并確認(rèn)評(píng)估結(jié)果的工作人員。應(yīng)具有醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)全日制本科（含）以上學(xué)歷，或者有健康管理師、社會(huì)工作師、養(yǎng)老護(hù)理員二級(jí)（技師）以上職業(yè)資格證書，經(jīng)省或市（州）級(jí)民政部門組織培訓(xùn)并考試取得合格證書。
獲得省外相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證書者，需向省級(jí)民政部門授權(quán)或委托的機(jī)構(gòu)備案。
第七條 評(píng)估工作類型。評(píng)估分為能力綜合評(píng)估和照護(hù)需求評(píng)估。
能力綜合評(píng)估。從老年人自理和活動(dòng)能力、認(rèn)知能力與精神狀態(tài)、感知覺與溝通能力等方面進(jìn)行評(píng)估。對(duì)日常生活自理、活動(dòng)能力和定向力、記憶力、注意力、回憶力、語言能力，以及意識(shí)狀態(tài)、視覺、聽覺等進(jìn)行評(píng)估，得出身體失能評(píng)估結(jié)果。對(duì)日常生活自理、工具性生活自理、活動(dòng)能力和定向力、記憶力、注意力、回憶力、語言能力、情緒與行為，以及意識(shí)狀態(tài)、視覺、聽覺等進(jìn)行評(píng)估，得出認(rèn)知失智評(píng)估結(jié)果。
照護(hù)需求評(píng)估。從自理和活動(dòng)能力、認(rèn)知能力與精神狀態(tài)、感知覺與溝通能力、社會(huì)參與和支持、特殊照護(hù)、居住環(huán)境與輔助器具設(shè)施等進(jìn)行評(píng)估。對(duì)日常生活自理、工具性生活自理、改變和保持身體姿勢(shì)；定向力、記憶力、注意力、回憶力、語言能力；意識(shí)狀態(tài)、視覺、聽覺；社會(huì)支持評(píng)定量表；常見癥狀、疾病查詢；適老化（無障礙）設(shè)施與康復(fù)輔助器具配置等進(jìn)行評(píng)估，得出照護(hù)需求評(píng)估結(jié)果。
第八條 對(duì)應(yīng)關(guān)系。照護(hù)需求評(píng)估與能力綜合評(píng)估的對(duì)應(yīng)關(guān)系，按照評(píng)估結(jié)果分別對(duì)應(yīng)為：0級(jí)對(duì)應(yīng)能力綜合評(píng)估四級(jí)（正常）、1—2級(jí)對(duì)應(yīng)能力綜合評(píng)估三級(jí)（輕度）、3—5級(jí)對(duì)應(yīng)能力綜合評(píng)估二級(jí)（中度）、6—8級(jí)對(duì)應(yīng)能力綜合評(píng)估一級(jí)（重度）。（詳見附件5：照護(hù)需求評(píng)估與能力綜合評(píng)估對(duì)應(yīng)關(guān)系表）。
第九條 評(píng)估申請(qǐng)。老年人能力綜合評(píng)估依據(jù)申請(qǐng)進(jìn)行，根據(jù)申請(qǐng)人的情況分為兩種：居家個(gè)人申請(qǐng)——由老年人本人或其代理人、監(jiān)護(hù)人提出；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集體申請(qǐng)——由老年人入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出。原則上暫不接受正在醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療的老年人的能力綜合評(píng)估申請(qǐng)。
第十條 居家個(gè)人申請(qǐng)途徑。申請(qǐng)能力綜合評(píng)估的老年人（或其監(jiān)護(hù)人、委托人），通過電話預(yù)約或者登錄評(píng)估系統(tǒng)在線申請(qǐng)并填報(bào)《青海省老年人能力綜合評(píng)估申請(qǐng)表》（附件2），或者向戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）受理窗口提出申請(qǐng)并填寫申請(qǐng)表，由街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）匯總報(bào)送縣（市、區(qū)）民政局核準(zhǔn)。
第十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)途徑。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)入住老年人的能力評(píng)估申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）民政局按程序委派評(píng)估機(jī)構(gòu)，或由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自主在省民政廳公布的評(píng)估機(jī)構(gòu)中選定，并向所在縣（市、區(qū)）民政局報(bào)備，統(tǒng)一組織實(shí)施。
在青居住的非青海戶籍居家老年人的評(píng)估申請(qǐng)，應(yīng)按照正常流程由老年人及其家屬提出評(píng)估申請(qǐng)，自主選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，由具備評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)上門進(jìn)行評(píng)估；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)入住的非青海戶籍老年人的集體評(píng)估申請(qǐng)，由所在的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自行選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
評(píng)估機(jī)構(gòu)遇到居家個(gè)人申請(qǐng)與機(jī)構(gòu)集體申請(qǐng)存在安排沖突時(shí)，個(gè)人申請(qǐng)優(yōu)先。
第十二條 申請(qǐng)受理。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）在收到個(gè)人申請(qǐng)后，匯總報(bào)送縣（市、區(qū)）民政局核準(zhǔn)并在省民政廳公布的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單內(nèi)依規(guī)選擇并派單，由評(píng)估機(jī)構(gòu)派評(píng)估員入戶或由申請(qǐng)人選擇自行到達(dá)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
評(píng)估機(jī)構(gòu)在接到評(píng)估申請(qǐng)或委托機(jī)構(gòu)派單后，應(yīng)與申請(qǐng)人取得聯(lián)系，預(yù)約評(píng)估時(shí)間；如評(píng)估時(shí)間不能確定，應(yīng)告知申請(qǐng)人本機(jī)構(gòu)近期評(píng)估工作安排，取得申請(qǐng)人理解，由其選擇繼續(xù)排隊(duì)或選擇另一家評(píng)估機(jī)構(gòu)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)在上門評(píng)估前應(yīng)重視并做好預(yù)評(píng)估工作，與申請(qǐng)人進(jìn)行充分溝通，初步確認(rèn)老年人身體狀況大概率不能評(píng)為失能的，應(yīng)告知家屬并建議其撤回或中止評(píng)估申請(qǐng)，減少誤申請(qǐng)、無效申請(qǐng)等情況發(fā)生。評(píng)估機(jī)構(gòu)未履行事先溝通告知義務(wù)而進(jìn)行評(píng)估并收費(fèi)被投訴舉報(bào)的，應(yīng)退還本次評(píng)估費(fèi)用。
對(duì)經(jīng)預(yù)評(píng)估符合條件的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)估。申請(qǐng)人對(duì)預(yù)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以再次向評(píng)估機(jī)構(gòu)提出評(píng)估申請(qǐng)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)予評(píng)估。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。每次評(píng)估由評(píng)估機(jī)構(gòu)派出2名評(píng)估人員，其中1人須具備醫(yī)療、護(hù)理或健康管理、養(yǎng)老護(hù)理員二級(jí)（技師）以上等專業(yè)背景，按照標(biāo)準(zhǔn)工作流程上門或在機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)施評(píng)估后形成評(píng)估結(jié)果。對(duì)疑似重度失能老年人，必須上門評(píng)估；對(duì)其他申請(qǐng)人的評(píng)估，可在監(jiān)護(hù)人或委托人的陪同下在機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)施。
第十四條 特殊情形。殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力、肢體、智力、精神殘疾老年人，殘疾等級(jí)為二級(jí)的智力、精神殘疾老年人中的多重殘疾老年人，可憑殘疾證顯示的殘疾等級(jí)確認(rèn)為重度失能，無需再次申請(qǐng)能力評(píng)估。
以下四種情形可以直接評(píng)定為重度失能：長(zhǎng)期保留氣管套管、胃管、膽道等外引流管、造瘺管、尿管、深靜脈置管等管道，需定期處理的；疾病、外傷等導(dǎo)致的癱瘓（至少一側(cè)下肢肌力為0—3級(jí)）或非肢體癱的中重度運(yùn)動(dòng)障礙，需長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理的；植物狀態(tài)或患有終末期惡性腫瘤（呈惡病質(zhì)狀態(tài)）等慢性疾病，需長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理的；綜合能力評(píng)估時(shí)，處于昏迷狀態(tài)；昏迷人員若轉(zhuǎn)為清醒，應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)估。
第十五條 評(píng)估要求。申請(qǐng)人（或監(jiān)護(hù)人、委托人）需提前準(zhǔn)備好既往病歷等基本資料；評(píng)估疑似精神、認(rèn)知、智力障礙人員時(shí)監(jiān)護(hù)人必須在現(xiàn)場(chǎng)；評(píng)估人員結(jié)合評(píng)估系統(tǒng)內(nèi)政府共享信息按規(guī)定流程進(jìn)行評(píng)估，如實(shí)記錄評(píng)估信息；評(píng)估疑似精神、認(rèn)知、智力障礙人員時(shí)需做好視頻錄像；相關(guān)記錄及時(shí)錄入評(píng)估系統(tǒng)；被評(píng)估人或監(jiān)護(hù)人應(yīng)在評(píng)估情況和評(píng)估結(jié)果的相關(guān)表格上簽名確認(rèn)已經(jīng)被評(píng)估；評(píng)估信息（含錄像）由評(píng)估機(jī)構(gòu)妥善保管，以備接續(xù)評(píng)估、爭(zhēng)議處理或監(jiān)督檢查時(shí)使用。
第十六條 評(píng)估時(shí)限。整個(gè)評(píng)估工作流程自受理申請(qǐng)之日起，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)疑似精神、認(rèn)知、智力障礙人員的評(píng)估，在一個(gè)評(píng)估時(shí)段內(nèi)，可以多次抽審、回訪等方式進(jìn)一步確認(rèn)。
第十七條 評(píng)估結(jié)論告知。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)估情況、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審查后形成評(píng)估結(jié)論，將評(píng)估和審查情況備案，及時(shí)告知申請(qǐng)人（或監(jiān)護(hù)人、委托人），由其在《青海省老年人能力綜合評(píng)估結(jié)論告知書》（附件3）上簽收或留存寄達(dá)證明。
第十八條 接續(xù)評(píng)估。經(jīng)評(píng)估為能力正常的，原則上應(yīng)在前一次評(píng)估一年后提出；評(píng)估結(jié)論為中度、輕度失能的老年人，每12個(gè)月接續(xù)評(píng)估一次；特殊情況可以即時(shí)申請(qǐng)。
第十九條 異議處理。申請(qǐng)人或監(jiān)護(hù)人對(duì)評(píng)估結(jié)論有異議的，可自收到《青海省老年人能力綜合評(píng)估結(jié)論告知書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)提出復(fù)查申請(qǐng)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)查申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，重新安排評(píng)估人員進(jìn)行復(fù)查并做出復(fù)查意見。復(fù)查時(shí)參加第一次評(píng)估的評(píng)估人員必須回避。
申請(qǐng)人對(duì)復(fù)查意見仍有異議的，在收到復(fù)查意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)，可以向本縣（市、區(qū)）民政部門提出異議處理。5個(gè)工作日后提出異議的，民政部門不再受理。
縣（市、區(qū)）民政局要會(huì)同相關(guān)部門委托第三方機(jī)構(gòu)建立縣（市、區(qū)）級(jí)評(píng)估異議處理機(jī)制，處理本轄區(qū)范圍內(nèi)評(píng)估結(jié)論異議情況，自受理異議之日起15日內(nèi)組織專家做出處理意見。處理意見為本輪評(píng)估最終結(jié)論。
第二十條 結(jié)果應(yīng)用。各有關(guān)部門依據(jù)評(píng)估結(jié)論為轄區(qū)失能老年人辦理失能護(hù)理補(bǔ)貼、安排居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、配置康復(fù)輔助器具、提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)、發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、實(shí)施政府購買服務(wù)項(xiàng)目，以及其他按規(guī)定應(yīng)該使用評(píng)估結(jié)論的情況。
第二十一條 質(zhì)量管理與投訴處理。省、市（州）民政局建立評(píng)估工作投訴舉報(bào)機(jī)制，對(duì)外公開投訴舉報(bào)電話；各市（州）民政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)評(píng)估機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管工作。
鼓勵(lì)各地積極探索以政府購買服務(wù)的方式，委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與對(duì)評(píng)估和異議處理工作的監(jiān)督管理。
各評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在上門評(píng)估時(shí)向申請(qǐng)人提供本機(jī)構(gòu)評(píng)估工作告知單，內(nèi)容應(yīng)含有機(jī)構(gòu)名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及本次收費(fèi)價(jià)格、評(píng)估人員姓名、評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話、市州級(jí)舉報(bào)投訴電話以及結(jié)果應(yīng)用。
省民政廳會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)各市（州）與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)協(xié)議或合同，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，查證處理違規(guī)行為，將入選和解約機(jī)構(gòu)名單及時(shí)向社會(huì)公布。逐步健全評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府部門間評(píng)估和服務(wù)信息共享，跟進(jìn)完善服務(wù)方案生成、執(zhí)行、支付、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)。
第二十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)管理。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，及時(shí)組織工作人員參加民政部門舉辦的評(píng)估培訓(xùn)，制定本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、評(píng)估、復(fù)查、公開、管理制度，明確工作流程，確保評(píng)估質(zhì)量，主動(dòng)接受有關(guān)政府部門監(jiān)管和公眾監(jiān)督。
有下列情形的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消該機(jī)構(gòu)評(píng)估資質(zhì)：1次評(píng)估派單僅分派1名評(píng)估人員上門進(jìn)行評(píng)估；2名評(píng)估人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)為入住老年人進(jìn)行評(píng)估，但分開開展評(píng)估工作；經(jīng)過查實(shí)，與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)聯(lián)、仍開展評(píng)估工作的評(píng)估機(jī)構(gòu)。
有下列情形的，由市（州）民政局進(jìn)行約談、警告，累計(jì)3次（含）的評(píng)估機(jī)構(gòu)，取消其評(píng)估機(jī)構(gòu)資格：聯(lián)系電話長(zhǎng)時(shí)間占線、無人接聽、關(guān)機(jī)、不在服務(wù)區(qū)以及空號(hào)；不與申請(qǐng)人聯(lián)系，擅自退單、駁回申請(qǐng)；不使用評(píng)估系統(tǒng)；未在規(guī)定時(shí)間受理評(píng)估申請(qǐng)且不向申請(qǐng)人聯(lián)系說明，導(dǎo)致申請(qǐng)人不滿；評(píng)估實(shí)際收費(fèi)價(jià)格與本機(jī)構(gòu)對(duì)外公示的價(jià)格構(gòu)成不符；收費(fèi)后不向申請(qǐng)人提供收費(fèi)憑證；不能按承諾提供上門評(píng)估；評(píng)估人員資質(zhì)和數(shù)量不符合本辦法有關(guān)要求；接到群眾投訴舉報(bào)且查實(shí)的其他與評(píng)估有關(guān)的情形。
評(píng)估機(jī)構(gòu)被取消評(píng)估資質(zhì)的，未接單的申請(qǐng)要由市、州民政局及時(shí)安排其他評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，向群眾做好解釋并及時(shí)處理，做好街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）再次派單等工作；已接單但尚未完成評(píng)估工作的，要督促評(píng)估機(jī)構(gòu)在5—10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估工作。
第二十三條 督查考核。各級(jí)民政部門對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)控；接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)查實(shí)發(fā)生營(yíng)私舞弊行為或出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、騙取、濫發(fā)補(bǔ)貼資金的，依照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任，視情況提請(qǐng)同級(jí)政府進(jìn)行行政問責(zé)，并追回所發(fā)的全部補(bǔ)貼資金；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
省、市（州）民政局建立監(jiān)督考核機(jī)制，每年對(duì)居家老年人和機(jī)構(gòu)內(nèi)入住老年人的評(píng)估結(jié)論至少開展一次隨機(jī)抽查或定期抽查。通過政府購買服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)按比例或隨機(jī)確定抽查機(jī)構(gòu)，對(duì)其當(dāng)年做出的評(píng)估結(jié)論每年至少復(fù)核一次。
對(duì)抽查后確認(rèn)評(píng)估結(jié)論一致率在90%（含）以上的，視為合格；一致率在80%—90%（不含）的，對(duì)抽查機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)，督促其提高評(píng)估人員能力；一致率在80%（含）以下的，列入異常名單；若經(jīng)2次抽查后，一致率仍不能達(dá)到90%（含）以上的，取消其評(píng)估資質(zhì)。
督查考核費(fèi)用分別由開展抽查和復(fù)查工作的省、市（州）民政局協(xié)調(diào)財(cái)政部門安排。
第二十四條 評(píng)估培訓(xùn)。評(píng)估工作培訓(xùn)教材編寫、培訓(xùn)大綱編制、考卷形成及考試考核，以及全省統(tǒng)一的評(píng)估資質(zhì)評(píng)價(jià)、證件制作發(fā)放、評(píng)估師資力量的培養(yǎng)培訓(xùn)等工作，由省民政廳組織實(shí)施。相關(guān)工作或委托第三方機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、市（州）民政部門按程序確認(rèn)后向社會(huì)公布。
在評(píng)估培訓(xùn)工作中，各市（州）民政局負(fù)責(zé)具體的政策宣傳貫徹、評(píng)估人員培訓(xùn)組織報(bào)名、督促指導(dǎo)、評(píng)估實(shí)施和事中事后監(jiān)管等工作。
考試考核通過的評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員的相關(guān)信息，省民政廳統(tǒng)一掌握。各評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估工作人員信息發(fā)生變動(dòng)或離職的，應(yīng)立即報(bào)備變更。
第二十五條 其他情形。長(zhǎng)期在非戶籍地居住的老年人，可向長(zhǎng)期居住地的縣級(jí)民政部門提出申請(qǐng)，由縣級(jí)民政部門在提出評(píng)估申請(qǐng)相對(duì)集中的區(qū)域選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)開展異地評(píng)估工作。
本市（州）、縣（市、區(qū)）沒有評(píng)估機(jī)構(gòu)的，可以按相關(guān)規(guī)定在全省范圍內(nèi)選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)老年人評(píng)估工作。
第二十六條本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2020年12月1日起實(shí)施,有效至2025年11月30日?！肚嗪Ｊ￠_展養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估工作的實(shí)施方案》（青民發(fā)〔2017〕29號(hào)），同時(shí)廢止。
附件1.青海省老年人能力綜合評(píng)估服務(wù)流程
附件2.青海省老年人能力綜合評(píng)估申請(qǐng)表
附件3.青海省老年人能力綜合評(píng)估結(jié)論告知書