為推進(jìn)我省政府購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)改革，規(guī)范政府購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)流程，近日，省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)《政府購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱指南）。

《指南》明確了政府購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)過程中服務(wù)對(duì)象、服務(wù)清單、服務(wù)價(jià)格、采購(gòu)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督管理、績(jī)效管理等主要業(yè)務(wù)流程、程序和方式要求。

在服務(wù)對(duì)象確定上，要求根據(jù)保障基本、適度普惠的原則，政府購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象包括兜底保障對(duì)象和適度普惠對(duì)象兩大類別，在優(yōu)先滿足這兩類老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求基礎(chǔ)上，逐步拓展到其他老年人群體。

在服務(wù)清單的確定上，要求結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力和老年人基本服務(wù)需求，制定政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)性目錄，明確服務(wù)種類、內(nèi)容和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

在服務(wù)價(jià)格制定上，要求按照市場(chǎng)定價(jià)的原則，發(fā)布購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)的目錄清單指導(dǎo)性價(jià)格。

在服務(wù)采購(gòu)上，要求按照政府采購(gòu)法和政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，按照公開、公平、公正原則，根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的采購(gòu)方式，公開透明，確定承接主體。

在服務(wù)質(zhì)量管理上，要求針對(duì)提供基本養(yǎng)老服務(wù)的種類和內(nèi)容的完備性和安全性，提供服務(wù)的及時(shí)性和和完成情況，提供服務(wù)的滿意和投訴情況等進(jìn)行質(zhì)量考核和質(zhì)量管理。

在監(jiān)督管理上，要求建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，按規(guī)定公開購(gòu)買服務(wù)相關(guān)信息，自覺接受財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督以及服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。

在績(jī)效管理上，要求建立第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，作為下一個(gè)年度預(yù)算編制和選擇承接主體的重要依據(jù)，建立承接主體的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

《指南》將率先在六安市、安慶市兩個(gè)世界銀行貸款項(xiàng)目城市先行先試，通過試點(diǎn)推動(dòng)全省規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化開展購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)。