根據《省政府關于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的意見》（蘇政發(fā)〔2020〕45號）及《市政府關于印發(fā)蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會保險辦法的通知》（蘇府規(guī)字〔2020〕17號），現(xiàn)將我市靈活就業(yè)人員參保政策明確如下：

1、放寬戶籍限制，靈活就業(yè)人員參保范圍擴大

靈活就業(yè)人員參保范圍是在本市行政區(qū)域內辦理就業(yè)登記的下列靈活就業(yè)人員：

（一）本省戶籍；

（二）非本省戶籍，在本省繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險滿10年；

（三）在本省辦理港澳臺居民居住證的港澳臺居民。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員符合上述條件的，可參照執(zhí)行。

完全放開省內戶籍，適度放開省外戶籍限制，并將港澳臺人員納入參保范圍，在當前形勢下符合國家和省關于支持勞動者多渠道靈活就業(yè)精神和有關要求。

2、靈活就業(yè)人員按月享受基本養(yǎng)老金的條件

（一）達到國家和省規(guī)定的待遇領取年齡。

1.男滿60周歲，女滿55周歲（本市實行勞動合同制以前參加工作并保留原固定工身份的女職工，其待遇領取年齡參照企業(yè)在崗女職工的退休年齡確定）；

2.靈活就業(yè)前符合《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號）規(guī)定從事井下、高空、高溫、低溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作并達到規(guī)定年限的，男滿55周歲，女滿45周歲；

3.因病或者非因工致殘，經市勞動能力鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，男滿50周歲，女滿45周歲。

（二）按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。

（三）按照國家和省政策規(guī)定待遇領取地確定在本市，且基本養(yǎng)老保險實際繳費年限和視同繳費年限累計滿15年。

我市自2020年12月1日，參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，累計繳費年限滿15年的靈活就業(yè)人員（含無雇工的個體工商戶），待遇領取年齡為男滿60周歲、女滿55周歲；保留養(yǎng)老保險關系的女失業(yè)人員，待遇領取年齡為年滿55周歲。

3、取消靈活就業(yè)參保人員中斷補繳政策

參加基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員應按規(guī)定時間繳費，未按時繳納養(yǎng)老保險費的，不得違規(guī)補繳。

根據國家和省基金收支管理規(guī)定和企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關要求，明確取消靈活就業(yè)參保人員中斷補繳政策。靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險應按規(guī)定繳費，未按時繳費的，不得違規(guī)補繳。

4、明確養(yǎng)老保險繳費年限累計未達到15年的處理方式

靈活就業(yè)人員達到待遇領取年齡，待遇領取地確認在本市，但繳費年限不滿15年的，經本人申請，可以辦理相應手續(xù)：

（1）經待遇領取地社保經辦機構審核確認后，可繼續(xù)按規(guī)定繳費至滿15年，再申請辦理按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的手續(xù)；

（2）可按規(guī)定計發(fā)一次性養(yǎng)老保險待遇，同時終止基本養(yǎng)老保險關系；

（3）可按規(guī)定轉入戶籍所在地城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。

5、優(yōu)化靈活就業(yè)人員參保經辦服務

靈活就業(yè)人員參加社會保險的，應當按規(guī)定先辦理就業(yè)登記，并在就業(yè)登記地辦理參保手續(xù)，其個人檔案由就業(yè)登記地公共就業(yè)服務機構保管。

公共就業(yè)服務機構、社會保險經辦機構、醫(yī)療保險經辦機構可將靈活就業(yè)人員就業(yè)登記、參保登記等業(yè)務延伸到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的基層勞動保障服務機構，并將關聯(lián)服務事項集中辦理，方便靈活就業(yè)人員就近參保。

調整靈活就業(yè)參保流程，增加參保前辦理就業(yè)登記要求。靈活就業(yè)人員參加社會保險的，應當按規(guī)定先辦理就業(yè)登記，并在就業(yè)登記地辦理參保手續(xù)。

6、應辦理中止靈活就業(yè)人員參保手續(xù)的情形

（一）被用人單位招收錄用為全日制職工的；

（二）原本省戶籍人員戶籍遷出本省的且不符合外省戶籍人員在我市靈活就業(yè)參保條件的；

（三）參軍或者入讀全日制學校的；

（四）被判刑并收監(jiān)執(zhí)行的；

（五）離境定居臨時終止戶籍關系或者喪失中華人民共和國國籍的；

（六）港澳臺居民的港澳臺居民居住證有效期滿或者被簽發(fā)機關宣布作廢的；

（七）其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。

靈活就業(yè)人員參保期間死亡的或者被人民法院宣告死亡、宣告失蹤的，家屬或者法定繼承人應當及時到原辦理參保登記的社會保險經辦機構、醫(yī)療保險經辦機構辦理終止手續(xù)。

對喪失靈活就業(yè)人員參保條件后未及時辦理相關手續(xù)，繼續(xù)以靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老保險的人員，由社會保險經辦機構核實后中止或者終止其參保關系，違規(guī)繳費年限不予計算。

供稿：局社?？?/span>

文字：潘振華

指導：趙京斌

編輯：顧曉曄

編審：陳芳