湖北省武漢市青山區(qū)是伴隨著國家“一五”計劃重點項目——武漢鋼鐵公司建立發(fā)展起來的老工業(yè)城區(qū)，轄區(qū)人口老齡化問題突出，養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是亟須推進(jìn)的重要工作。青山區(qū)積極貫徹黨的十九屆五中全會精神，結(jié)合制定“十四五”規(guī)劃，加大財政投入發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，近年來每年投入數(shù)千萬元，投入力度逐年加大。區(qū)民政局以構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系為目標(biāo)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)模式，織密社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)，夯實養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)，不斷滿足老年人日益增長的美好生活期待，老年人群宜居宜養(yǎng)的獲得感、幸福感逐年提升。

大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),實現(xiàn)老年人群“養(yǎng)有所居”。從2018年開始，青山區(qū)連續(xù)3年開展養(yǎng)老網(wǎng)點建設(shè)行動，不斷加強養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，滿足老年人群日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，讓老年人群養(yǎng)老有場所、有陣地、有網(wǎng)點，實現(xiàn)“養(yǎng)有所居”。先后出臺了《關(guān)于印發(fā)青山區(qū)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”實施方案的通知》等一系列文件，連續(xù)3年建設(shè)32個線下服務(wù)網(wǎng)點，20個“社區(qū)嵌入式”網(wǎng)點，對每個網(wǎng)點按照建設(shè)規(guī)模、面積、床位等指標(biāo)，區(qū)政府給予建設(shè)補貼和運營補貼，實現(xiàn)半徑1公里內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

強力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)幫扶建設(shè)，實現(xiàn)特殊老人“養(yǎng)有所補”。依托區(qū)級智慧養(yǎng)老中心平臺，鏈接中心輻射式線下服務(wù)網(wǎng)點等設(shè)施，采用統(tǒng)分結(jié)合模式，讓“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)落地生根。建立“區(qū)級智慧養(yǎng)老中心平臺-線下服務(wù)網(wǎng)點和簽約團隊-老年用戶-親屬”的養(yǎng)老服務(wù)幫扶運行機制，特別是對特殊困難老人，加大政府幫扶力度。針對全區(qū)90周歲以上老年人，出臺關(guān)于實施特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼的文件，明確享受市區(qū)級補貼的特殊困難老年人標(biāo)準(zhǔn)、方式、項目、結(jié)算路徑及申報、審批程序等。全區(qū)共計為1500多人購買助潔、助餐、助醫(yī)和遠(yuǎn)程照護的“三助一護”服務(wù)，區(qū)財政為特殊困難老人發(fā)放每人每月200元的養(yǎng)老服務(wù)補貼。

合力推進(jìn)養(yǎng)老食堂建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)老人“養(yǎng)有所托”。針對老年人“吃飯難”的問題，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到街道、社區(qū)一線調(diào)研，街道、社區(qū)黨組織發(fā)揮“黨建引領(lǐng)、紅色引擎、共同創(chuàng)造”優(yōu)勢，2018年以來，通過整合政府、市場和社會資源，引進(jìn)青山區(qū)易維康居家養(yǎng)老服務(wù)中心、武漢恒信祥泰社會關(guān)愛服務(wù)中心、友邦居家養(yǎng)老服務(wù)站等社會組織，在全區(qū)各街道建成并運營17家“社區(qū)好味到”大食堂。成立膳食委員會，定期為食堂供餐提意見和建議；發(fā)揮互幫互助精神，組建“銀發(fā)志愿服務(wù)隊”，開展低齡老人為高齡老人結(jié)對幫扶活動；開展生日宴、養(yǎng)生堂，形成愛老敬老的社會環(huán)境，形成“助餐+志愿活動”的老人娛樂活動家園。為了大食堂持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，制定大食堂建設(shè)方案及考評標(biāo)準(zhǔn)，對大食堂發(fā)放建設(shè)補貼和運營補貼337萬元,為200萬人次以上老人提供就餐服務(wù)，受到老年人普遍歡迎。（作者系湖北省武漢市青山區(qū)民政局局長）