各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局：

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”要求，推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，優(yōu)化老年人就醫(yī)環(huán)境，為老年人就醫(yī)提供方便，對(duì)老年人就醫(yī)予以優(yōu)先，決定在全國(guó)開(kāi)展建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，保障老年人合法權(quán)益,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)制度措施，優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，提供老年友善服務(wù)，解決老年人就醫(yī)在智能技術(shù)方面遇到的困難，弘揚(yáng)中華民族敬老、助老美德，推動(dòng)建設(shè)老年友好社會(huì)。

二、適用范圍

綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)其他各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）老年友善文化。

1.機(jī)構(gòu)愿景或文化中有關(guān)心、關(guān)愛(ài)老年人，保障老年人權(quán)益，維護(hù)老年人尊嚴(yán)等內(nèi)容。

2.職工手冊(cè)、行為守則等規(guī)范中有對(duì)老年人態(tài)度、行為和用語(yǔ)等要求。

（二）老年友善管理。

1.建立老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制。

2.建立具有老年醫(yī)學(xué)服務(wù)特點(diǎn)的技術(shù)規(guī)范和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

3.建立老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)知識(shí)、技能等教育、培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.建立老年患者的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，形成醫(yī)聯(lián)體的協(xié)作管理模式。

（三）老年友善服務(wù)。

1.提供多渠道掛號(hào)服務(wù)。完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等多種掛號(hào)方式，暢通老年人預(yù)約掛號(hào)渠道。根據(jù)老年人患病特點(diǎn)和就醫(yī)實(shí)際情況，為老年人提供一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源；醫(yī)聯(lián)體的核心醫(yī)院向醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留一定比例的預(yù)約號(hào)源，方便老年人通過(guò)社區(qū)預(yù)約轉(zhuǎn)診就醫(yī)。

2.優(yōu)化服務(wù)流程，建立老年人就醫(yī)綠色通道。有專/兼職社會(huì)工作者承擔(dān)老年人服務(wù)相關(guān)職責(zé)。掛號(hào)、收費(fèi)等設(shè)有人工服務(wù)窗口及現(xiàn)金收費(fèi)窗口，智能設(shè)備配有人工值守。常態(tài)化疫情防控期間，機(jī)構(gòu)入口可通過(guò)增設(shè)老年患者“無(wú)健康碼”通道、配備人員幫助老年人進(jìn)行健康碼查詢等方式，協(xié)助沒(méi)有手機(jī)或無(wú)法提供健康碼的老年人通過(guò)手工填寫流調(diào)表等方式完成流行病學(xué)史調(diào)查，為老年患者就醫(yī)提供方便。

3.二級(jí)以上綜合性醫(yī)院要在老年醫(yī)學(xué)科或內(nèi)科門診開(kāi)展老年綜合評(píng)估服務(wù)，對(duì)老年患者高風(fēng)險(xiǎn)因素給予早期識(shí)別與干預(yù)，保障醫(yī)療安全。

4.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，可通過(guò)簽約、巡診等多種方式為確有需要的老年人開(kāi)展上門診療、康復(fù)、照護(hù)等個(gè)性服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程會(huì)診，為老年人提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

5.注重對(duì)老年綜合征、衰弱、失能、失智的評(píng)估與干預(yù)，開(kāi)展多學(xué)科合作診療，鼓勵(lì)患者及其照護(hù)者參與照護(hù)計(jì)劃的制定與實(shí)施。

6.對(duì)住院老年患者進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)篩查，重點(diǎn)開(kāi)展跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等項(xiàng)目，建立風(fēng)險(xiǎn)防范措施與應(yīng)急預(yù)案、高風(fēng)險(xiǎn)篩查后知情告知制度。

（四）老年友善環(huán)境。

1.門急診、住院病區(qū)配備有輔助移乘設(shè)備（如輪椅、平車等），并方便取用；主出入口處有方便老年人上下車的臨時(shí)停車區(qū)和安全標(biāo)識(shí)；所有出入口、門、臺(tái)階、坡道、轉(zhuǎn)彎處、輪椅坡道及信息標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等的設(shè)置均應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763）。

2.機(jī)構(gòu)內(nèi)標(biāo)識(shí)醒目、簡(jiǎn)明、易懂，具有良好的導(dǎo)向性。

3.機(jī)構(gòu)內(nèi)地面防滑、無(wú)反光。設(shè)置有無(wú)障礙衛(wèi)生間，門寬應(yīng)當(dāng)適宜輪椅進(jìn)出。

4.適老性病房溫馨整潔。病房中應(yīng)當(dāng)配有時(shí)鐘和提示板，溫、濕度適中，家具穩(wěn)固。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立完善老年健康服務(wù)體系、保障老年人健康權(quán)益的重要意義；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作納入衛(wèi)生健康系統(tǒng)重點(diǎn)工作；積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆藢?duì)疾病診治、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)的需求，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員和設(shè)備配備等方面爭(zhēng)取支持。

（二）保證質(zhì)量，狠抓落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門要制訂工作方案和年度工作計(jì)劃，明確任務(wù)分工和具體措施，建立工作考核機(jī)制，確保建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量，全面完成《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的“到2022年，80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的目標(biāo)。

（三）建立機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。全國(guó)二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院要加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)及老年醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)為老年患者服務(wù)的能力。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身管理，優(yōu)化老年患者就醫(yī)流程，改善老年患者就醫(yī)環(huán)境，提高自身服務(wù)能力和水平，提升老年患者看病就醫(yī)滿意度。

各地要把老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局。

國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)家中醫(yī)藥管理局

2020年12月1日

（信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）