（更新于2019年6月28日，如遇政策調(diào)整，以最新政策為準(zhǔn)）

《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營扶持相關(guān)政策措施》

政策依據(jù)：

1.北京市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見（京政發(fā)〔2013〕32號）

2.北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施辦法的通知（京政辦發(fā)〔2013〕56號）

3.關(guān)于推行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險有關(guān)事項(xiàng)的通知（京民福發(fā)〔2012〕424號）

4.關(guān)于印發(fā)《北京市困境家庭服務(wù)對象入住社會福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法》的通知（?京民福發(fā)〔2016〕216號）

5.關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（京政發(fā)〔2017〕13號）

6.關(guān)于印發(fā)《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼管理辦法》的通知（京民福發(fā)〔2018〕411號）

7.關(guān)于印發(fā)《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營扶持辦法》的通知（京民福發(fā)〔2018〕184號）

具體措施：

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住服務(wù)對象身體狀況、服務(wù)質(zhì)量星級評定、信用狀況、醫(yī)療服務(wù)能力等因素綜合確定，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際收住服務(wù)對象的床位數(shù)、月數(shù)等作為補(bǔ)貼計(jì)算依據(jù)。

對于收住生活自理老年人、殘疾等級為三至四級視力、肢體、聽力、言語殘疾人和四級智力殘疾人的機(jī)構(gòu)，按照每床每月100元予以補(bǔ)貼，其中市財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式對各區(qū)按照每床每月100元予以補(bǔ)助。

對于收住失能老年人、殘疾等級為一至二級視力、肢體、聽力、言語殘疾人和二至三級智力殘疾人的機(jī)構(gòu)，按照每床每月600元予以補(bǔ)貼，其中市財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式對各區(qū)按照每床每月500元予以補(bǔ)助。

對于收住失智老年人、殘疾等級為一級智力殘疾人和二級智力殘疾人中的多重殘疾人的機(jī)構(gòu)，按照每床每月700元予以補(bǔ)貼，其中市財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式對各區(qū)按照每床每月600元予以補(bǔ)助。

老年人身體狀況以具有評估資質(zhì)的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)論為準(zhǔn)，殘疾人身體狀況以評定的殘疾等級為準(zhǔn)。

對于服務(wù)質(zhì)量被評定為二星級的機(jī)構(gòu)，在享受第六條規(guī)定補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼；被評定為三星級的機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加100元予以補(bǔ)貼；被評定為四星級、五星級的機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加150元予以補(bǔ)貼。星級評定等級以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定結(jié)果為依據(jù)。

對于一年內(nèi)沒有基本失信信息記錄的機(jī)構(gòu)，在享受第六條規(guī)定補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼；對于連續(xù)三年沒有基本失信信息記錄的機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加100元予以補(bǔ)貼；對于連續(xù)五年沒有基本失信信息記錄的機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加150元予以補(bǔ)貼。

對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或引入醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的，在享受第六條規(guī)定補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼。

（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營扶持

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營扶持措施包括服務(wù)流量補(bǔ)貼、托養(yǎng)流量補(bǔ)貼、連鎖運(yùn)營補(bǔ)貼和運(yùn)維支持。

1.服務(wù)流量補(bǔ)貼是根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)收費(fèi)流量總和的一定比例給予的資助補(bǔ)貼。服務(wù)流量補(bǔ)貼范圍不包括社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的照料服務(wù)收入、政府購買服務(wù)收入。服務(wù)流量補(bǔ)貼按照不低于服務(wù)總收入50%的比例予以資助。對于農(nóng)村幸福晚年驛站，以及經(jīng)政府同意、運(yùn)營方利用自有設(shè)施或租賃設(shè)施用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)運(yùn)營的，按照實(shí)際服務(wù)流量補(bǔ)貼的1.5倍予以資助。

2.托養(yǎng)流量補(bǔ)貼是指根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站開展照料服務(wù)給予的資助補(bǔ)貼。照料服務(wù)包含日間托養(yǎng)、短期全托和農(nóng)村幸福晚年驛站的全托照料。日間托養(yǎng)每天照料時間不少于6小時。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼政策，按照實(shí)際收住情況，日間托養(yǎng)每人每天給予不低于15元的托養(yǎng)流量補(bǔ)貼，短期全托每人每天給予不低于30元的托養(yǎng)流量補(bǔ)貼，農(nóng)村幸福晚年驛站全托照料每人每月給予不低于1000元的托養(yǎng)流量補(bǔ)貼。

3.連鎖運(yùn)營補(bǔ)貼是指對品牌供應(yīng)商承接若干家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)運(yùn)營，并實(shí)施同一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌連鎖運(yùn)營給予的獎勵補(bǔ)貼。按照社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站連鎖機(jī)構(gòu)的數(shù)量給予連鎖補(bǔ)貼，每連鎖運(yùn)營1家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站給予不低于5萬元的一次性補(bǔ)貼。

（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、供暖價格按照本市相應(yīng)居民收費(fèi)價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)享有同等的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

經(jīng)民政部門按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，實(shí)行水電氣熱收費(fèi)與居民用戶同價。

2.社會資本投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營期間，符合條件的可享受營業(yè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

3.由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及社會資本在采用農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)方式獲得的集體建設(shè)用地上投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合法定建設(shè)程序的，參照社會資本投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受建設(shè)及運(yùn)營期間的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。

4.社會資本投資建設(shè)的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受與社會資本投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相同的用水、用電、用氣、供暖的優(yōu)惠政策；享受綜合責(zé)任保險財(cái)政補(bǔ)貼政策。

5.社會資本投資建設(shè)的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營期間免征營業(yè)稅；減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

（四）社會福利機(jī)構(gòu)康復(fù)器材購置補(bǔ)貼

對收住失能老年人和殘疾人達(dá)到一定規(guī)模的福利機(jī)構(gòu)購置康復(fù)器材的，在規(guī)定的康復(fù)器材目錄范圍內(nèi)按比例給予一次性補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1.收住失能老年人和殘疾人30名以上的，按照購置康復(fù)器材總額50%的比例給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不超過40萬元。

2.收住失能老年人和殘疾人50名以上的，按照購置康復(fù)器材總額60%的比例給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不超過60萬元。

（五）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險補(bǔ)貼

機(jī)構(gòu)床位：人民幣198元/床/年；家庭床位：人民幣58元/床/年；雇主責(zé)任險：人民幣198元/人/年。

由市財(cái)政對標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)80%進(jìn)行補(bǔ)貼。對于“五保”和“三無”等城鄉(xiāng)特困人員，剩余20%標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)部分由保險公司予以減免。