數(shù)說“十三五”廣州養(yǎng)老發(fā)展成就

截至2019年底，廣州60周歲以上人口達175.51萬。老人們的生活幸福感和獲得感，反映著一座城市的文明水平。

數(shù)據(jù)顯示，目前廣州共有養(yǎng)老機構226家，養(yǎng)老服務總床位7.14萬張，從2016年起每千名老人床位數(shù)持續(xù)達到40張，護理型床位占比55%，醫(yī)養(yǎng)結合率達到99%，整體市場趨于成熟、結構更加合理。

為建立更為全面的養(yǎng)老服務體系，不斷提高老年人獲得感幸福感安全感，廣州舉全市之力深化養(yǎng)老服務供給側結構性改革，構建起具有廣州特色的“大城市大養(yǎng)老”模式。

這家養(yǎng)老院每周二能“趁墟”

在南沙區(qū)養(yǎng)老院，大部分長者年輕時都以務農為主，甚至部分入住院舍有活動能力的長者還保持著務農、日出而作日落而息的生活習慣。在2017年6月之前，南沙長者要入住養(yǎng)老院并不容易，他們要離開自己的家去更遠的地方尋找照護。而南沙區(qū)養(yǎng)老院正式開放運營改變了這一現(xiàn)狀。

養(yǎng)老院里的生活，并不沉悶。工作人員用心地給老人們舉辦了各種活動。疫情期間，長者無法外出購物，社工組織開展移動購物車活動，提前購買物資在院區(qū)中售賣，滿足長者的日常生活用品，食品等需求。部分活動能力較好的長者還有機會當“掌柜”。

他們與社工一同推車在院內進行售賣工作，在售賣的過程中幫助清點貨品，收錢等活動。因為移動購物車與南沙本地活動“趁墟（趕集）”很相似，南沙區(qū)養(yǎng)老院定每周二為“南沙院墟日”。

與此同時，工作人員還會帶著老人們從事種植活動。2020年1月至今，他們已帶領長者共同開辟3塊空地進行園藝種植活動，從鋤地、松土、除草開始，到松土、播種、澆水，最后對自己種植的蔬果進行除蟲、除草、施肥、收種。

實際上，從2016年起，廣州一直大力扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展，增加供給總量，讓老年人“住得上”“住得近”。目前廣州市共有養(yǎng)老機構226家，床位7.14萬張，從2016年起每千名老人床位數(shù)持續(xù)達到40張。

與此同時，廣州也在不斷提升養(yǎng)老機構服務質量，讓老年人“住得好”。廣州積極開展養(yǎng)老院服務質量建設專項行動，如今廣州三星級以上養(yǎng)老機構（58家）占全省37%，五星級養(yǎng)老機構（21家）占全省的53%。養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合服務覆蓋率達99%，護理型床位占比55%，供給結構不斷優(yōu)化。

全托日托臨時托養(yǎng)樣樣有

數(shù)說居家養(yǎng)老

目前全市共有11個區(qū)級、173個街鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老綜合服務平臺、1460個星光老年之家、1144個農村老年人活動站點，全市社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率100％，超過20.1萬名老年人享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務，占老年人總數(shù)的11.6%。

此外，全市長者飯?zhí)?036個，覆蓋全市街鎮(zhèn)、村居，融入醫(yī)療護理、健康宣教、營養(yǎng)指導等服務，使長者飯?zhí)贸蔀槔夏耆私】叼B(yǎng)老、休閑社交的共同家園，知曉率和滿意率均超過90%。

值得關注的是，廣州同時也在著力推動社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構和街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心建設等重點工作，大力構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的高質量養(yǎng)老服務體系，致力滿足多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求。

其中，廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)四望崗綜合養(yǎng)老服務中心位于新塘鎮(zhèn)四望崗公園旁邊，占地面積約1000平方米，中心將以老年人服務需求為導向，打造成一個具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務機構，秉承家庭式照護理念，營造家庭化、現(xiàn)代化、人性化、無障礙化的養(yǎng)老照護環(huán)境，提供康復護理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時托養(yǎng)（喘息服務）、精神慰藉、安寧療護、輔助租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等覆蓋老年人全生命周期的各項養(yǎng)老服務項目。

每區(qū)選3個街鎮(zhèn)建示范試點

今年，廣州市養(yǎng)老服務工作聯(lián)席會議印發(fā)《廣州市街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）建設提升行動計劃》（下稱《行動計劃》），推動每個街鎮(zhèn)建設至少1個具備全托、日托、上門服務、對下指導、統(tǒng)籌調配資源等功能的街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心，每處建筑面積一般不少于1000平方米，今后逐步按照規(guī)劃要求補齊。

《行動計劃》要求以老年人服務需求為導向，在社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋基礎上，統(tǒng)籌具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務機構和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設，將街鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務平臺升級打造為街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。

拓展全托、日托、助餐配餐、家政+養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老床位、醫(yī)養(yǎng)結合、輔具租賃等功能，增加中心城區(qū)嵌入式、綜合性、多功能、普惠性優(yōu)質養(yǎng)老服務供給，完善全覆蓋、多層次、多支撐、多主體社會養(yǎng)老服務體系，構建具有廣州特色、走在全國前列的“大城市大養(yǎng)老”模式。

廣州每個區(qū)選定3個街鎮(zhèn)開展示范試點，并確保2020年底前投入運營，探索各具特色的典型經驗和先進做法，總結體制機制創(chuàng)新成果，為全市、全區(qū)街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心建設運營提供經驗。

數(shù)說 廣州養(yǎng)老

總床位：7.14萬張

目前，廣州共有養(yǎng)老機構226家，養(yǎng)老服務總床位7.14萬張，從2016年起每千名老人床位數(shù)持續(xù)達到40張。

社區(qū)養(yǎng)老設施覆蓋率：100％

全市共有11個區(qū)級、173個街鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老綜合服務平臺、1460個星光老年之家、1144個農村老年人活動站點，全市社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率100％，超20.1萬名老年人享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務。

五星級養(yǎng)老機構：21家

廣州三星級以上養(yǎng)老機構（58家）占全省37%，五星級養(yǎng)老機構（21家）占全省的53%。養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合服務覆蓋率達99%，護理型床位占比55%。

滿意度：超93.15%

廣州社情民意研究中心民調顯示，2018年廣州市老年人對養(yǎng)老服務現(xiàn)狀的滿意度比2015年提高了11個百分點。市人大今年委托開展的第三方民調顯示，超93.15%受訪市民對廣州養(yǎng)老服務的發(fā)展現(xiàn)狀表示滿意。

長者飯?zhí)茫?036個

全市長者飯?zhí)?036個，覆蓋全市街鎮(zhèn)、村居，融入醫(yī)療護理、健康宣教、營養(yǎng)指導等服務，長者飯?zhí)弥獣月屎蜐M意率均超過90%。

建筑面積：1000平方米

今年，廣州推動每個街鎮(zhèn)建設至少1個具備全托、日托、上門服務、對下指導、統(tǒng)籌調配資源等功能的街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心，每處建筑面積一般不少于1000平方米。