現(xiàn)在，家住浙江省杭州市西溪路的吳育先奶奶再也不用擔(dān)心時(shí)常摔倒，經(jīng)過(guò)居家適老化改造，原本雜亂逼仄的家變得整潔、通透又安全，不僅改造了廚房、衛(wèi)生間和臥室，還配備了紅外感應(yīng)、報(bào)警器等高科技設(shè)備。“敞亮、安全、高興！”老人感慨道。

居家適老化改造是為老年人辦實(shí)事，“實(shí)”在看得見(jiàn)、摸得著、用得上。為了讓更多老年家庭感受到實(shí)惠，今年7月，民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國(guó)老齡辦等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），多地陸續(xù)出臺(tái)細(xì)化方案，列入民生實(shí)事項(xiàng)目加速推進(jìn)，居家適老化改造從“試點(diǎn)探索期”步入“廣泛實(shí)踐期”。正規(guī)、專(zhuān)業(yè)、高效的居家適老化改造讓老房子煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，也讓居家老年人的生活更具活力、更加舒適、更為安全。

提升意識(shí)是適老化改造的突破口

“很多居家養(yǎng)老的老人尤其是生活能夠自理的老人，常有不服老的心理，這一群體跌倒的風(fēng)險(xiǎn)更大。”北京安馨養(yǎng)老（集團(tuán)）產(chǎn)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)鄂俊宇認(rèn)為，居家養(yǎng)老的重點(diǎn)不僅僅在上門(mén)照護(hù)等服務(wù)上，更重要的是住宅適老化設(shè)計(jì)與配置。

有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年有4000多萬(wàn)老年人至少發(fā)生一次跌倒，其中一半發(fā)生在家中，而跌倒的主要原因就是居家環(huán)境不適老，實(shí)施居家適老化改造勢(shì)在必行。

“然而，目前社會(huì)上對(duì)居家適老化改造的認(rèn)識(shí)和理解還普遍不足。”清華大學(xué)建筑系教授周燕珉坦言，由此帶來(lái)了行業(yè)識(shí)別度不足、老百姓不買(mǎi)賬、政策支持落地難等一系列問(wèn)題，“開(kāi)展居家適老化改造工作，首先要‘改造’大家的意識(shí)。”

居家適老化改造是一項(xiàng)綜合的居家養(yǎng)老服務(wù)，是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系中的重要一環(huán)。近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)適老化改造相關(guān)政策文件，從老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”“十三五”規(guī)劃，到老年人家庭及居住區(qū)無(wú)障礙改造和老年宜居環(huán)境建設(shè)等具體政策，再到《意見(jiàn)》的出臺(tái)，國(guó)家層面居家適老化改造步伐逐漸明晰。

全國(guó)各地陸續(xù)探索居家適老化改造，改造范圍不斷擴(kuò)大。上海市自2012年開(kāi)始每年完成1000戶(hù)低保困難老年人家庭居室改造，去年底進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)人群；四川省2019年全面開(kāi)始實(shí)施適老化改造工作，目前已惠及4萬(wàn)戶(hù)老年人家庭；“為5000名失能、半失能老人提供家庭適老化改造”被列入2020年江蘇省南京市民生實(shí)事……

在鄂俊宇看來(lái)，老人自覺(jué)和子女孝心是推廣適老化改造最關(guān)鍵的突破口。只有提升政府、企業(yè)、家庭認(rèn)知，建立有效協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，才能讓更多老年人在家安享幸福晚年。

適老化改造是一場(chǎng)“私人定制”

衛(wèi)生間的蹲廁換成了馬桶，兩旁還加上了安全扶手，洗澡間增加了折疊浴凳，不用再擔(dān)心沖涼時(shí)摔跤……家住廣東省東莞市的譚婆婆看著這些嶄新的設(shè)施，滿(mǎn)心歡喜。工作人員告訴記者，這些改造內(nèi)容，都是根據(jù)譚婆婆的需求定制的。

“一千個(gè)老年人家庭，就需要一千個(gè)適老化改造方案。”在成都朗力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)朱慶海看來(lái)，老年人身體狀況、家庭環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等各不相同，適老化改造也需要“私人定制”。

為明確老年人需求，朗力整理出生活能力、家庭關(guān)系、輔助類(lèi)需求、居家環(huán)境、性格心理、政策等六大評(píng)估體系，而地面防滑系數(shù)、插座漏電安全、光照指數(shù)、家居安全隱患等測(cè)試及排查，則為有針對(duì)性的適老化改造方案和后續(xù)產(chǎn)生的黏性服務(wù)，提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。

制訂改造方案，要抓住主要矛盾，關(guān)注老人最迫切的需求，把有限的資金用到刀刃上?！兑庖?jiàn)》列出了老年人居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單，涵蓋了地面、門(mén)、臥室、如廁洗浴設(shè)備、廚房設(shè)備、物理環(huán)境以及老年用品配置七類(lèi)30項(xiàng)改造內(nèi)容，涉及老年人生活的方方面面。

“在明確清單的同時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜，按照基礎(chǔ)保底和自愿選擇的原則，不搞一刀切和層層加碼，杜絕脫離實(shí)際的‘形象工程’，切實(shí)改善老年人生活環(huán)境。”周燕珉說(shuō)。

萬(wàn)億市場(chǎng)“閘門(mén)”徐徐打開(kāi)

據(jù)測(cè)算，目前全國(guó)有400億平方米的舊建筑，改造市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)15萬(wàn)億元，其中居家適老化改造的市場(chǎng)份額約為3萬(wàn)億元。實(shí)施居家適老化改造，對(duì)于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量、釋放新興消費(fèi)、培育經(jīng)濟(jì)動(dòng)能具有重要意義。

作為我國(guó)首份由國(guó)家層面出臺(tái)的居家適老化改造綱領(lǐng)性文件，《意見(jiàn)》為養(yǎng)老行業(yè)注射了一劑“強(qiáng)心針”，成為引導(dǎo)行業(yè)加速發(fā)展、打開(kāi)市場(chǎng)“閘門(mén)”的路線圖。

“居家適老化改造涉及數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的老年人家庭，必須形成與服務(wù)對(duì)象規(guī)模相匹配的服務(wù)能力，僅靠我國(guó)現(xiàn)存的相關(guān)企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”在周燕珉看來(lái)，政策必將助推居家適老化改造市場(chǎng)充分釋放，“裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)領(lǐng)域，拓展適老化改造業(yè)務(wù)具有一定基礎(chǔ)，國(guó)家可以為這些企業(yè)優(yōu)先提供支持。”

然而，現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)能力不能與巨大的居家適老化改造服務(wù)需求相匹配，適老化改造服務(wù)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)性不高、家用輔具設(shè)備等產(chǎn)品較少、適老化改造標(biāo)準(zhǔn)缺乏等問(wèn)題仍然存在，成為適老化改造市場(chǎng)發(fā)展的掣肘因素。

“要做好適老化改造工作，必不可少的是專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)建立咨詢(xún)與評(píng)估、安裝與驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)，讓居家適老化改造這一潛力極大的行業(yè)日益專(zhuān)業(yè)、高效，有效滿(mǎn)足老年人的居家養(yǎng)老需求。”鄂俊宇對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)期待。