75萬60歲以上的老年人，29%的老齡化率，96.3%的居家養(yǎng)老意愿，這幾個關(guān)鍵數(shù)據(jù)，昭示了山東省威海市嚴峻的老齡化形勢和居民在家門口得到優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的強烈需求。威海市民政部門積極回應(yīng)百姓關(guān)切，著力構(gòu)建以家庭為核心、社區(qū)為依托、信息化為手段、專業(yè)化服務(wù)為支撐的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，加速破解養(yǎng)老困局。

一條熱線筑起“虛擬養(yǎng)老院”

“家里漏電了，一片漆黑，什么電器也不敢開，孩子都在外地呢，你們快來看看！” “老人家，您別急，我們馬上聯(lián)系師傅上門解決問題……”

近日，威海市12349養(yǎng)老服務(wù)中心熱線（以下簡稱“12349”熱線）接到環(huán)翠區(qū)孫家疃街道85歲劉爺爺?shù)那笾?。掛了電話?ldquo;12349”熱線立即聯(lián)系加盟服務(wù)機構(gòu)。維修師傅將出入證明及體溫情況提交“12349”熱線系統(tǒng)后，馬不停蹄趕往劉爺爺家。不到一小時，老人的煩心事就解決了。

“師傅檢查后發(fā)現(xiàn)是小問題，修好了還沒收一分錢，謝謝你們！”事后，劉爺爺專門打電話向“12349”熱線反饋情況，表達謝意。

2012年，威海市民政局積極整合各類養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、便民服務(wù)零售商等企事業(yè)單位，打造了山東省首家市域一體、覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老信息平臺——威海市12349養(yǎng)老服務(wù)中心，筑起沒有圍墻的“虛擬養(yǎng)老院”。只需一個電話，“12349”熱線便會按照老人需求，選派專業(yè)機構(gòu)工作人員提供居家護理、日間照料、精神慰藉等各類服務(wù)，實現(xiàn)老人需求的精準鏈接。

截至目前，“12349”熱線用戶超80萬，其中60歲以上老人達66.5萬人，全市加盟企業(yè)3300余家，呼叫總量達300余萬次。僅今年疫情防控期間，“12349”熱線就受理居民來電28.8萬余件，上門服務(wù)2797件，為居民解決大量實際問題。

為推進“12349”熱線持續(xù)健康發(fā)展，威海市民政局還通過政府購買服務(wù)的方式，為滿足條件的居民免費發(fā)放“12349”熱線座機，并補貼每戶每月10元話費。目前，享受這一服務(wù)的居民達十余萬戶。

一站服務(wù)在家門口就能享受

“我耳背，聽不到門鈴響，你下次來家里，直接開門就行。”家住環(huán)翠區(qū)環(huán)翠樓街道大眾社區(qū)的王大爺說著，放心地把自家鑰匙遞到沐浴陽光老年公寓助老員王淑果手中。這份信任源自長期的貼心服務(wù)與細致關(guān)懷。

王大爺90多歲，一直獨居，并患有腿疾，出行不便。2017年，威海沐浴陽光老年服務(wù)公司在大眾社區(qū)設(shè)立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)——沐浴陽光老年公寓，主動對接王大爺，并安排王淑果為老人提供日間照料、代買物品、上門做飯等服務(wù)。

沐浴陽光養(yǎng)老公寓負責人譚美榮告訴記者，居家社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛力巨大，兩年多來，他們向社區(qū)老人提供了3萬余次服務(wù)，涉及日間照料、短期托養(yǎng)、長期照護、娛樂休閑、保健康復(fù)、臨終關(guān)懷等各方面。而政府政策的全力支持，更堅定了他們扎根社區(qū)的信心。如今，沐浴陽光老年服務(wù)公司已擁有4家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，養(yǎng)老品牌進一步擦亮。

近年來，威海市民政局加速布局嵌入式、連鎖式微型居家養(yǎng)老機構(gòu)，積極落實稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免、水電氣熱優(yōu)惠等政策。同時，對社區(qū)原有的服務(wù)設(shè)施提檔升級，努力打造集短期托養(yǎng)、日間照料、居家服務(wù)于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，先后培育了12個連鎖品牌、72處居家養(yǎng)老服務(wù)組織，打造了40處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，12處鎮(zhèn)（街）養(yǎng)老服務(wù)中心。

一餐熱飯把幸福端上桌

7月30日中午，環(huán)翠區(qū)鯨園街道戚谷疃社區(qū)食堂里一派忙碌，紅燒排骨、豆腐燉魚、清炒山藥、涼拌芹菜……一道道色香味俱全的佳肴被擺放好。很多老人早早就來食堂等候，看飯菜擺好，立刻排起隊。食堂負責人岳美靜向記者介紹了當天的飯菜安排：“今天天熱，我們特意做了綠豆湯，免費不限量提供。菜呢，全是老人愛吃的，不但少鹽、少糖、少油，而且還炒得爛。”

“從家到這兒來回也就一百來米，很近；一葷一素一湯，加上主食，只要8塊，很劃算；不用自己做飯，很方便。”前來就餐的81歲的蓋元齋和78歲的劉曼華夫婦，情不自禁地向記者夸贊著社區(qū)食堂，“美味留在嘴里，溫暖流淌心頭！”

為了方便老人支付，社區(qū)食堂專門配備了人臉識別系統(tǒng)，60歲以上低保對象、特困人員、殘疾人以及70歲以上老人，在社區(qū)實名登記后就可以“刷臉”就餐。

如今在威海，這樣的城市社區(qū)食堂（在農(nóng)村地區(qū)叫“農(nóng)村老年餐桌”）遍布城鄉(xiāng)。為解決好老年人“一餐熱飯”的問題，威海市民政局全力推進城鄉(xiāng)老年人助餐服務(wù)體系建設(shè)，將其作為提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的重要抓手，并努力推動將這一工作納入市級“為民辦實事”項目和區(qū)市黨政一把手工程。

威海市專門出臺了《城市社區(qū)食堂建設(shè)指導(dǎo)意見》《農(nóng)村老年餐桌建設(shè)指導(dǎo)意見》等政策文件，加大項目建設(shè)與長效補貼力度。在城市社區(qū)食堂方面，市級對建筑面積在500平方米（含）以下、500-1000平方米、1000平方米（含）以上的，分別按照5萬元、10萬元、20萬元的標準給予一次性建設(shè)補助；給予每處每年3萬元的運營補助，運營期內(nèi)最多補助3年。在農(nóng)村老年餐桌方面，市級按照每處老年餐桌1萬元的標準給予運營獎補，連續(xù)補助3年。各級配套資金年均累計列支5000余萬元，確保助餐項目平穩(wěn)運行。

今年，威海市民政局全力推進城市社區(qū)食堂和農(nóng)村老年餐桌建設(shè)，現(xiàn)已建成30處社區(qū)食堂、395處農(nóng)村老年餐桌，覆蓋600多個社區(qū)（村），日均為1200余名政府購買服務(wù)對象和近萬名老年人提供助餐服務(wù)。預(yù)計到今年底，城鄉(xiāng)各類助餐場所將突破440處。（本報記者  周 亮  通訊員  秦 帥）