近日,濟(jì)南市民政局等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)布濟(jì)南市基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單的通知》,從4大類19項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目詳細(xì)全面公布了不同類型老年人可享受的基本養(yǎng)老公共服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù),為老年人全面掌握相關(guān)保障措施和自身權(quán)益,提供了最全面的參考和依據(jù),清單的公布將惠及全市173多萬老年人。
一類是特困老年人兜底保障項(xiàng)目
包括特困老年人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、特困老年人供養(yǎng)方式。服務(wù)對(duì)象均為無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人,或其法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人。
特困老年人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)明確城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為 1110元/月,
農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為不低于643元/月,
城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分三檔,自理標(biāo)準(zhǔn)為210元/月,半自理標(biāo)準(zhǔn)為350元/月,完全不能自理人員標(biāo)準(zhǔn)為700元/月。
特困老年人供養(yǎng)方式明確特困人員可自主選擇機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)或在家分散供養(yǎng)的方式。
二類是困難老年人養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目
包括經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼、為困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)、為特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造、特殊家庭的老年人巡訪關(guān)愛。
其中,經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼服務(wù)對(duì)象為60-99周歲低保老年人,服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)60-79歲、80-89歲、90-99周歲低保老年人每人每月分別補(bǔ)助80元、100元 、200元;
在此基礎(chǔ)上,對(duì)生活長期不能自理、能力等級(jí)為2—3級(jí)的,以及智力、精神和肢體重度殘疾的低保老年人,每人每月增發(fā)80元。
為困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)對(duì)象為年滿60周歲及以上,經(jīng)第三方老年人能力評(píng)估,有照料需求的老年人(患有傳染性疾病、精神疾病的老年人除外)。
依據(jù)老年人能力和需求評(píng)估結(jié)果,統(tǒng)籌現(xiàn)行特困人員供養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼等政策,為符合條件的困難老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
為特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造服務(wù)對(duì)象為分散供養(yǎng)特困人員、低保和建檔立卡貧困戶范圍的高齡(80周歲及以上)、失能或殘疾老年人家庭。
采取政府購買服務(wù)的方式,為濟(jì)南市戶籍并納入特困供養(yǎng),享受低保、建檔立卡范圍的高齡(80周歲及以上)、失能或殘疾老年人家庭所擁有產(chǎn)權(quán)或長期居住權(quán),且近期沒有納入動(dòng)遷規(guī)劃的房屋進(jìn)行最急需的適老化改造。
特殊家庭的老年人巡訪關(guān)愛服務(wù)對(duì)象為獨(dú)居、空巢、農(nóng)村留守、計(jì)劃生育特殊家庭老年人。
服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)為建立社區(qū)居家養(yǎng)老探訪制度,依托街道(鎮(zhèn))、村居自治組織或通過購買服務(wù)等方式,支持引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)組織(企業(yè))、社區(qū)和社會(huì)組織等重點(diǎn)面向獨(dú)居、空巢、留守、失能、計(jì)劃生育特殊家庭等困難老年人定期開展探訪和幫扶服務(wù),防范和化解意外風(fēng)險(xiǎn)。
三類是普惠型老年人服務(wù)和優(yōu)待項(xiàng)目
包括百歲老人長壽補(bǔ)貼、老年人健康管理、老年人文體休閑優(yōu)待、老年人生活服務(wù)優(yōu)待、老年人法律援助、老年人助餐服務(wù)、建立社區(qū)“養(yǎng)老顧問”制度、試點(diǎn)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”。
其中,百歲老人長壽補(bǔ)貼服務(wù)對(duì)象為100周歲及以上老年人,服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不少于300元,有條件的地方可將長壽補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到80周歲以上老年人。
老年人助餐服務(wù)服務(wù)對(duì)象為60周歲及以上老年人,通過集中就餐、集中配餐等方式,重點(diǎn)解決高齡、孤寡、獨(dú)居、空巢老人就餐難問題,同時(shí)積極為其他老年人提供就餐服務(wù)。
建立社區(qū)“養(yǎng)老顧問”制度服務(wù)對(duì)象為60周歲及以上老年人。重點(diǎn)在街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、幸福院等場(chǎng)所,向老年人提供政策宣傳和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)辦理咨詢等。一并支持有資質(zhì)的社會(huì)組織接受特殊老年人委托,依法代辦入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、就醫(yī)等事務(wù)。
試點(diǎn)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”服務(wù)對(duì)象為60周歲及以上老年人。通過開展養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”試點(diǎn)工作,開發(fā)全市統(tǒng)一的“時(shí)間銀行”應(yīng)用系統(tǒng),建立為老服務(wù)志愿者、老人服務(wù)需求和為老志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫,重點(diǎn)開展好社區(qū)助老志愿服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)“時(shí)間銀行”全市范圍全覆蓋。
四類是養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)惠扶持項(xiàng)目。
包括養(yǎng)老服務(wù)資金安排、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建、養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所消防設(shè)施配置。其中,養(yǎng)老服務(wù)資金安排服務(wù)對(duì)象為符合條件的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金,各級(jí)留成的福利彩票公益金,按照國家和省、市縣規(guī)定的比例用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免服務(wù)對(duì)象為符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
按照國家和省有關(guān)規(guī)定,養(yǎng)老服務(wù)組織享受稅收優(yōu)惠和行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策,生活用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民價(jià)格。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建服務(wù)對(duì)象為60周歲及以上老年人。
要求新建城鎮(zhèn)居住區(qū)按照100平方米/每千人的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;老舊小區(qū)通過購置、置換、租賃等方式,按80平方米/每千人的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決。
根據(jù)通知要求,各區(qū)(縣)將于2020年8月底前發(fā)布基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單,在市級(jí)服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化清單項(xiàng)目,明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、老年人養(yǎng)老需求和有關(guān)政策規(guī)定,適時(shí)調(diào)整、豐富清單項(xiàng)目,不斷提升基本養(yǎng)老公共服務(wù)水平和老年人的獲得感、幸福感。