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管護知識

養(yǎng)老機構(gòu)未建立入院評估制度,一旦出事可能會因此承擔(dān)賠償責(zé)任。

文章來源:養(yǎng)老信息網(wǎng) 作者:馬東律師 發(fā)布日期:2020-07-15 08:31:55
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【案情】

2016年10月,原告曹甲與被告某老年公寓簽訂《xx協(xié)議書》,將原告曹甲之父曹某某送至某老年公寓老人護理區(qū)進(jìn)行封閉式休養(yǎng)。協(xié)議約定:護理等級為普通,每月向某老年公寓繳納護理費用1300元,預(yù)交2000元醫(yī)療備用金等條款。曹某某入住后,在被告的老人護理區(qū)下樓梯時跌倒受傷,于2017年2月25日入院搶救,當(dāng)日發(fā)出病危通知,27日,曹某某生命體征基本消失,被告未墊付費用情況下,原告要求出院,回家料理后事,28日凌晨曹某某死亡。

【原告訴請】

訴訟請求:1.請求判令被告賠償原告因曹某某死亡所產(chǎn)生的各項費用合計529039元;2.本案訴訟費由被告承擔(dān)。

原告認(rèn)為,原被告之間簽訂了協(xié)議,被告提供有償服務(wù),在封閉護理的環(huán)境中,對護理對象的生活起居、人身安全負(fù)有注意義務(wù),曹某某下樓梯跌倒至嚴(yán)重顱腦損傷而亡,是被告未盡安全注意義務(wù)之結(jié)果,且不屬合同第三十三條約定被告免責(zé)情況,因此被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【被告答辯】

被告某老年公寓辯稱:1.被告按照雙方約定的護理等級履行了護理義務(wù),在養(yǎng)老院環(huán)境中合理限度的排除了危險源,加固護欄等安全措施,盡到了合理限度的安全保障;2.被告系非企業(yè)社會組織,依法向民政局申請登記備案,并非領(lǐng)取工傷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人;3.曹某某作為一個完全民事行為能力的人,對自己的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,其自身不謹(jǐn)慎發(fā)生摔倒意外事件,其對本事件有過錯;4.原告在送曹某某入住養(yǎng)老院時隱瞞曹某某患有肺部疾病、頭部摔傷、精神疾病等情況,被告不知曉上述情況,致使被告只能按照普通護理級別加以護理;5.曹某某摔倒本身是意外事件,被告不承擔(dān)加害責(zé)任,況且報警記錄顯示曹某某當(dāng)時僅摔傷,至于是否重傷,民警不是醫(yī)務(wù)人員,是無法判斷的,事后被告及時送曹某某就醫(yī),履行醫(yī)療救護義務(wù),已盡到合理的注意;6.曹某某的死亡原因,本身不明,死亡證明之上未予以注明,加之兩次住院經(jīng)診斷出其患有肺結(jié)核、肺氣腫、腦萎縮等疾病,因此曹某某的死亡是其疾病自身導(dǎo)致;7.關(guān)于本次事件導(dǎo)致曹某某摔倒的結(jié)果,根據(jù)兩次住院病歷、診斷報告等看出存在開放性顱腦損傷、顱底骨折、頭部出血等情況,因此該損害結(jié)果系前一次未治愈留下的。

綜上,被告盡到了合理限度安全保障義務(wù),對死者摔倒及在家中死亡的后果無過錯,無侵權(quán)行為,也沒有因果聯(lián)系,被告不應(yīng)當(dāng)對該結(jié)果存在賠償責(zé)任,原告主張按照侵權(quán)責(zé)任法要求被告賠償,明顯與事實法律均無依據(jù),應(yīng)駁回原告的訴訟請求。

【法院查明事實】

曹某某入院時的護理為普通,每月費用為1300元,原告、曹某某應(yīng)向被告預(yù)交2000元醫(yī)療備用金。

合同簽訂當(dāng)日,某老年公寓收取曹某某休養(yǎng)生活費1300元、醫(yī)療備用金2000元、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)意外保險300元、體檢檔案費150元。

曹某某入住某老年公寓休養(yǎng)期間,在2017年2月25日早上,曹某某在某老年公寓下樓時摔倒受傷,某老年公寓打120將曹某某送到某甲醫(yī)院檢查搶救并支付500元費用,當(dāng)日,從某甲醫(yī)院轉(zhuǎn)到某乙醫(yī)院ICU治療,27日,曹某某親屬要求出院,出院診斷為:1、重型開放性顱腦損傷:1.1左側(cè)顳部急性硬膜下血腫,1.2蛛網(wǎng)膜下腔出血(外傷性),1.3顱內(nèi)積氣,1.4右眼眶骨折,1.5右蝶骨骨折,1.6右顴弓骨折,1.7顱底骨折,1.8右額顳部皮膚裂傷;2、雙肺挫傷;3、多根多處肋骨骨折;4、右肺上葉軟化灶;5、腦萎縮;6、心動過速;7、雙肺感染;8、肺氣腫。

曹甲向公安機關(guān)申報曹某某(1951年11月25日出生)于2017年2月28日死亡,并注銷戶口。

另查明,死者曹某某在入某老年公寓休養(yǎng)前,于2016年9月13日到某丙人民醫(yī)院住院治療,當(dāng)月26日出院,其住院病歷記載出院診斷:1、急性中型顱腦損傷:雙側(cè)額顳頂部硬膜下血腫,雙側(cè)額顳葉腦挫傷,創(chuàng)傷性蛛網(wǎng)膜下腔出血,顱底骨折,枕骨骨折,頭皮血腫;2、肺挫傷;3、肺炎;4、右肺上葉不張;5、貧血;6、右側(cè)肩胛骨骨折。

病歷還記載患者家屬要求出院到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院繼續(xù)治療。

醫(yī)囑建議繼續(xù)住院正規(guī)治療,患者有精神癥狀,建議加強看護,防止意外。

【法院判決結(jié)果】

原告曹甲因曹某某死亡所產(chǎn)生的各項費用合計489847.02元。由被告某老年公寓賠償146954.11元,扣除已支付的500元,還應(yīng)由被告某老年公寓賠償146454.11元,款限本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)賠付清;其余損失由原告曹甲自行負(fù)擔(dān)。

【法院判決理由】

本院認(rèn)為,養(yǎng)老機構(gòu)是指依法設(shè)立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機構(gòu)。

被告某老年公寓系依法設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu),某老年公寓與曹甲(乙方)、曹某某(丙方)簽訂《xx協(xié)議書》關(guān)于服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,收費標(biāo)準(zhǔn)以及費用支付方式等權(quán)利義務(wù)內(nèi)容符合《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,且并不違反有關(guān)法律法規(guī)的強制性規(guī)定,屬于有效的養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議,應(yīng)受法律保護。

雙方爭議焦點:責(zé)任問題。

根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)判斷,曹某某是因自身原因受傷,曹某某受傷后被告采取積極措施救助,被告盡到了積極救助義務(wù),目前沒有證據(jù)證明被告有加害行為,或設(shè)施缺陷致害,或救助不及時等過錯;同時,原告方明知曹某某外傷尚未痊愈,醫(yī)囑建議繼續(xù)住院正規(guī)治療,加強看護,防止意外情況下將曹某某送到被告處休養(yǎng),也不向被告提供有關(guān)曹某某的前述病歷資料,且選擇普通護理,造成曹某某受害的主要責(zé)任應(yīng)歸于原告方。

《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第十三條  規(guī)定,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立入院評估制度,做好老年人健康狀況評估,并根據(jù)服務(wù)協(xié)議和老年人的生活自理能力,實施分級分類服務(wù)。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案,組織定期體檢,做好疾病預(yù)防工作。

根據(jù)前述規(guī)定,即使原告方隱瞞曹某某的健康狀況,被告也應(yīng)當(dāng)對曹某某做入院健康評估,對曹某某的健康狀況及護理需求(護理等級、適宜居住房屋樓層條件等)做出適當(dāng)判斷,而被告沒有做入院健康評估,直接根據(jù)當(dāng)事人選擇的護理等級提供服務(wù),曹某某入住約四個月時間,也沒有證據(jù)表明被告在服務(wù)過程中有提高護理等級,調(diào)整居住房間樓層的建議,被告未完全盡到安全保障義務(wù),因此對曹某某受害也存在一定的過錯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

......

本院確認(rèn)原告方的損失合計489847.02元。

綜上所述,被告某老年公寓存在一定的過錯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,可按30%的比例賠償,被告某老年公寓已支付500元費用應(yīng)抵扣其賠款。

【律師分析】

入院評估具有重要意義:1.控制風(fēng)險。(1)如果根據(jù)病情評估,老年人患有嚴(yán)重精神障礙,且已經(jīng)發(fā)生危害他人安全行為的,則應(yīng)按照《精神衛(wèi)生法》的規(guī)定必須在醫(yī)療機構(gòu)住院治療,養(yǎng)老機構(gòu)作為非醫(yī)療機構(gòu)不能接收這類老年人。(2)根據(jù)老人疾病、健康情況、自理程度確定適當(dāng)?shù)淖o理等級(也可以在后續(xù)護理中及時調(diào)整適當(dāng)?shù)淖o理等級),控制因養(yǎng)老機構(gòu)不知情導(dǎo)致疏忽管理并造成損害需要賠償?shù)娘L(fēng)險。2.增加機構(gòu)人員與老人之間的接觸,通過相互溝通、交流,使老人對機構(gòu)人員產(chǎn)生信任感和依賴感,盡快適應(yīng)新環(huán)境。3.全面了解老人的身體、精神狀態(tài),為養(yǎng)老機構(gòu)科學(xué)地制定服務(wù)計劃提供依據(jù),為老年人提供更好的服務(wù)。4.為處理與老人及家屬間因服務(wù)項目引起的糾紛等問題提供依據(jù)。5.完善管理,提高服務(wù),壯大機構(gòu)。

【法律依據(jù)】

《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第十三條  規(guī)定,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立入院評估制度,做好老年人健康狀況評估,并根據(jù)服務(wù)協(xié)議和老年人的生活自理能力,實施分級分類服務(wù)。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案,組織定期體檢,做好疾病預(yù)防工作。

【養(yǎng)老機構(gòu)控制法律風(fēng)險原則】

養(yǎng)老機構(gòu)是為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機構(gòu),所以養(yǎng)老機構(gòu)做任何事情的基礎(chǔ)就是保障老人的合法權(quán)益,只能在此基礎(chǔ)上不斷完善管理、提高服務(wù),而不能脫離開這個基礎(chǔ)去控制法律風(fēng)險。

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