（2019年12月27日南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2020年1月9日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準）

目錄

第一章總則

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第三章居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

第四章機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)

第五章醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

第六章扶持保障

第七章監(jiān)督管理

第八章法律責(zé)任

第九章附則

第一章總則

第一條 為了應(yīng)對人口老齡化，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，保障老年人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理工作，適用本條例。

本條例所稱養(yǎng)老服務(wù)，是指在家庭成員承擔(dān)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的基礎(chǔ)上，由政府和社會為老年人提供的生活照料、家政服務(wù)、健康管理、康復(fù)護理、精神慰藉、文體娛樂以及緊急救援等服務(wù)。

第三條 養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、適度普惠的原則，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)需求相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

建立市人民政府分管負責(zé)人牽頭的養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作，積極推動各行政主管部門信息共享與協(xié)作，定期分析養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，解決養(yǎng)老服務(wù)工作中的重要事項。養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議辦公室設(shè)在民政行政主管部門。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作，指導(dǎo)村民委員會、居民委員會和養(yǎng)老服務(wù)組織開展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。

第五條 民政行政主管部門負責(zé)養(yǎng)老服務(wù)工作的統(tǒng)籌組織、督促指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

衛(wèi)生健康行政主管部門負責(zé)建立和完善老年健康服務(wù)體系，承擔(dān)老年健康工作。

發(fā)展和改革、教育、公安、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)、交通運輸、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援、審計、市場監(jiān)管、政務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計、醫(yī)療保障、金融監(jiān)管等行政主管部門和單位按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。

工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、科協(xié)等人民團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，參與相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)工作。

第六條 老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、健康關(guān)心和精神慰藉等義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。

第七條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，采取政府和社會資本合作、公建民營等方式，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

鼓勵公民、法人和其他組織以各種形式提供、參與或者支持養(yǎng)老服務(wù)。

養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會、老年人組織、慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會組織，根據(jù)職責(zé)或者章程參與養(yǎng)老服務(wù)工作。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)廣泛開展尊重、關(guān)心、幫助老年人的宣傳教育活動，營造養(yǎng)老、孝老、敬老的社會氛圍。

第八條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資源互補、信息互通、市場共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，開展長三角和南京都市圈區(qū)域養(yǎng)老協(xié)同合作，實現(xiàn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)一體化高質(zhì)量發(fā)展。

第九條 本市建立智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，整合養(yǎng)老服務(wù)資源信息，推進養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)標準化和規(guī)范應(yīng)用，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息與戶籍、醫(yī)療、社會保險、社會救助等信息跨區(qū)跨部門互通共享，為老年人提供高效、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭做好轄區(qū)內(nèi)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺信息采集和錄入工作，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)組織將有關(guān)信息與智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺對接。

智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺的資源信息應(yīng)當(dāng)依法向社會公開，接受社會查詢。

第十條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對在養(yǎng)老服務(wù)工作中作出顯著成績的單位、家庭和個人給予表彰或者獎勵。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第十一條 市民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃和自然資源行政主管部門，根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和養(yǎng)老服務(wù)需求等狀況，按照人均用地不少于零點二平方米的標準，編制本市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃以及養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、老年人日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標準和規(guī)劃指引。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入詳細規(guī)劃。

第十二條 區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)計劃并組織實施。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)報市民政行政主管部門備案。

第十三條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)公共設(shè)施配套標準和設(shè)計規(guī)范，滿足無障礙設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、綠色建筑等要求，優(yōu)先設(shè)置于建筑物底層，并設(shè)置獨立的出入口，配有室外活動場地和公共綠地。

第十四條 新建住宅項目應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于三十平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房。新建住宅區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)用房等設(shè)施，與住宅項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。住宅項目分期建設(shè)的，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)于首期配套建成，并與住宅主體建筑工程同步或者先行規(guī)劃核實。未按照規(guī)劃標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，不予規(guī)劃核實。

規(guī)劃和自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)要求和產(chǎn)權(quán)歸屬在土地出讓合同中予以明確。土地出讓合同約定產(chǎn)權(quán)屬于民政行政主管部門的，建成后無償移交給養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施所在地民政行政主管部門。養(yǎng)老服務(wù)用房由所在地民政行政主管部門依法辦理不動產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記并履行監(jiān)管職責(zé)，確保養(yǎng)老服務(wù)用途。

已建成住宅項目無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達到規(guī)劃要求和建設(shè)標準的，所在地區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于十五平方米的標準，通過新建、改建、購買、置換、租賃等方式配置。

第十五條 區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)可以通過購買、置換、租賃等方式，利用本行政區(qū)域內(nèi)適合的廠房、學(xué)校、商業(yè)設(shè)施等場所，改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。國家機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位的存量服務(wù)用房，優(yōu)先改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

鼓勵集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組利用閑置的廠房、村辦學(xué)校、公共設(shè)施、集體用房等，設(shè)置或者改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

利用現(xiàn)有閑置廠房、社區(qū)用房、城市經(jīng)濟型酒店、辦公用房等房產(chǎn)，以及集體用房等集體建設(shè)用地場所設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，在市人民政府規(guī)定的過渡期內(nèi)可以暫不改變房產(chǎn)性質(zhì)，按照規(guī)定申辦消防設(shè)計審核、驗收或者備案手續(xù)。

第十六條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織聯(lián)合驗收和竣工驗收備案。新建住宅項目配套建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施聯(lián)合查驗應(yīng)當(dāng)通知民政行政主管部門參加。符合建設(shè)標準的，民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)接收。

未達到規(guī)劃要求和建設(shè)標準或者拒不移交養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，由規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等行政主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期整改，未按照要求整改的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

第十七條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、公共交通工具、住宅區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造。

區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合老舊住宅區(qū)出新整治工程，對已建成住宅區(qū)公共出入口、坡道、走道、樓梯、電梯、廁所等服務(wù)設(shè)施進行適老化無障礙改造。優(yōu)先支持老年人居住比例高的多層住宅加裝電梯。

支持老年人家庭日常生活設(shè)施適老化無障礙改造，城鄉(xiāng)建設(shè)、民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。符合條件的失智、失能和半失能老年人家庭進行適老化無障礙改造的，按照相關(guān)規(guī)定享受財政補貼。

第十八條 區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)村敬老院設(shè)施改造，設(shè)置護理型床位，開設(shè)失智、失能老年人照護單元。鼓勵農(nóng)村敬老院延伸服務(wù)范圍，拓展日間照料、助餐助急、培訓(xùn)指導(dǎo)等綜合性養(yǎng)老服務(wù)，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。

第十九條 任何單位和個人不得擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途或者養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途，不得侵占、損害或者擅自拆除養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

因公共利益需要，經(jīng)批準改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途或者拆除養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照不低于原有規(guī)模和標準就近補建或者置換。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)期間，應(yīng)當(dāng)安排過渡用房，滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

第三章居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

第二十條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策和基本公共服務(wù)，推動和支持社會力量，依托社區(qū)，按照就近便利、安全優(yōu)質(zhì)、價格合理的原則，為老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，為老年人提供生活照料、助餐助行、精神慰藉、緊急救援等服務(wù)。

第二十一條 鼓勵用人單位在老年人患病住院治療期間，給予其子女以及其他依法負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人員一定時間的護理照料假，支持其進行護理照料。

第二十二條 設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、老年人日間照料中心等居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)管或者民政行政主管部門辦理登記手續(xù)，并按照相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠扶持政策。

推進老年人居家養(yǎng)老服務(wù)市場化、社會化，鼓勵家政、物業(yè)、物流、商貿(mào)等企業(yè)為老年人提供形式多樣的居家養(yǎng)老服務(wù)。

鼓勵國家機關(guān)、人民團體和企業(yè)事業(yè)單位開放所屬場所，為鄰近社區(qū)的老年人提供就餐、文化、娛樂、健身等服務(wù)。

第二十三條 居家養(yǎng)老服務(wù)包括下列內(nèi)容：

（一）助餐、助浴、助行、助潔、助購、助醫(yī)、助急等生活照料服務(wù)；

（二）健康管理、家庭護理等健康服務(wù)；

（三）關(guān)愛探訪、生活陪伴、臨終關(guān)懷等精神慰藉服務(wù)；

（四）安全監(jiān)測、緊急救援等安全服務(wù)；

（五）文體娛樂、教育培訓(xùn)等文化服務(wù)。

智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布和更新養(yǎng)老服務(wù)組織信息，為老年人提供政策咨詢、信息查詢、助餐助浴、緊急救援、家政預(yù)約、代繳代購、輔助出行等養(yǎng)老服務(wù)。

第二十四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)向具有本市戶籍并居住在本市的老年人按照下列規(guī)定提供養(yǎng)老服務(wù)：

（一）已參加基本醫(yī)療保險的六十周歲以上老年人享有定期免費體檢；

（二）六十周歲以上老年人享有政府提供的意外傷害保險；

（三）八十周歲以上老年人享有高齡津貼；

（四）八十周歲以上老年人，每戶每月享受一定時間的免費生活照料服務(wù)；

（五）屬于政府養(yǎng)老扶助對象的老年人，半失能的每戶每月享受不少于三十六小時，失智、失能的每戶每月享受不少于四十八小時免費生活照料服務(wù)；

（六）國家、省和市規(guī)定的其他養(yǎng)老服務(wù)。

具體辦法由市民政行政主管部門會同市財政行政主管部門另行制定并公布。

第二十五條 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)項目相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、場所和工作人員；制定服務(wù)細則，明確服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容以及收費標準等，并在顯著位置公示，接受相關(guān)行政主管部門、服務(wù)對象和社會公眾監(jiān)督。

第二十六條 建立健全居家養(yǎng)老的扶持政策。對長期需要由家屬居家照護的失智、失能老年人，所在地民政行政主管部門通過政府購買服務(wù)的方式，安排老年人短期入住養(yǎng)老機構(gòu)，或者由養(yǎng)老服務(wù)組織上門提供臨時或者短期照護服務(wù)。

第二十七條 鼓勵養(yǎng)老服務(wù)組織按照養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容和標準，在失智、失能、半失能老年人家中，設(shè)置家庭照護床位，安裝必要的呼叫應(yīng)答、信息傳輸和服務(wù)監(jiān)控等設(shè)備，提供全天二十四小時規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。家庭照護床位與養(yǎng)老機構(gòu)院內(nèi)床位享受同等綜合運營補貼政策。具體辦法由市民政行政主管部門會同市財政行政主管部門另行制定并公布。

第二十八條 建立社區(qū)重點獨居老年人定期巡訪制度。區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行組織或者委托養(yǎng)老服務(wù)組織采取上門探視、電話詢問等方式，定期對重點獨居老年人的生活狀況進行巡訪。

區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定為孤寡、獨居、高齡等老年人配備緊急呼叫終端，與智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺相連接，為其提供無線定位、安全監(jiān)測、實時求助、緊急救援等服務(wù)。

第四章機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)

第二十九條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計劃、分層次、分類別推動養(yǎng)老機構(gòu)充分發(fā)展，引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)自身定位合理延伸服務(wù)范圍。

鼓勵支持社會組織、企業(yè)和個人以獨資、合資、合作等方式興辦養(yǎng)老機構(gòu)。

鼓勵社會力量通過委托管理、合資、合作等方式參與或者承接運營政府投資舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)。

第三十條 設(shè)立公益性養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法向民政行政主管部門備案，符合民辦非企業(yè)單位條件的，向民政行政主管部門辦理登記手續(xù)；經(jīng)批準設(shè)立為事業(yè)單位的，向事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)在市場監(jiān)管行政主管部門辦理登記手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)向同級民政行政主管部門備案。

公益性養(yǎng)老機構(gòu)可以在其登記機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點。對已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照的養(yǎng)老機構(gòu)在本市開展經(jīng)營活動的，不得強制其設(shè)立子公司。

第三十一條 政府投資舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中的失智、失能、高齡、獨居、重度殘疾的老年人和計劃生育特殊家庭、優(yōu)撫對象、勞動模范等老年人，申請入住政府投資舉辦或者公建民營養(yǎng)老機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收住。

第三十二條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國家統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)合同示范文本，與收住老年人或者其代理人簽訂服務(wù)合同，明確各方權(quán)利和義務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)強制性標準和服務(wù)合同約定，為收住老年人提供集中食宿、生活照料、文體娛樂、康復(fù)護理、精神慰藉等服務(wù)。

第三十三條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市老年人照料護理等級評估標準，對收住老年人的身體狀況進行評估，確定照料護理等級，經(jīng)本人或者其代理人確認后，在服務(wù)合同中予以載明。

老年人身體狀況發(fā)生變化需要變更照料護理等級的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新進行評估，經(jīng)本人或者其代理人確認后，變更服務(wù)合同相關(guān)內(nèi)容。

養(yǎng)老機構(gòu)、老年人或者其代理人可以共同委托第三方專業(yè)機構(gòu)實施照料護理等級評估。

第三十四條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)、運營相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，按照照料護理等級配備相應(yīng)的護理人員。

養(yǎng)老機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)尊重收住老年人的人格尊嚴，不得歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人。

第三十五條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）建立消防、安全值守、設(shè)施設(shè)備、食品藥品、衛(wèi)生消毒等安全生產(chǎn)管理制度；

（二）依法明確安全生產(chǎn)負責(zé)人，配備安全生產(chǎn)管理人員。確定一名消防安全工作專業(yè)人員為消防安全管理人，明確消防工作管理機構(gòu)，配備專職或者兼職消防管理人員，建立微型消防站等志愿消防組織；

（三）按照國家、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材和標識，以及監(jiān)控設(shè)備、衛(wèi)生消毒器具等安全防護設(shè)施，并定期維護保養(yǎng)；

（四）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、專門疏散預(yù)案和滅火預(yù)案，至少每半年組織開展一次應(yīng)急演練、對從業(yè)人員開展一次消防安全培訓(xùn)；

（五）實行全天二十四小時值守和每日巡查，定期對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和服務(wù)開展安全檢查，及時整改并消除安全隱患；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第三十六條 政府投資舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)床位費和護理費，由發(fā)展和改革、醫(yī)療保障行政主管部門會同民政行政主管部門按照職責(zé)依法核定；政府投資建設(shè)由社會力量運營的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費項目和標準，由運營方依據(jù)委托協(xié)議合理確定。

社會力量設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費項目和標準，由經(jīng)營者自主確定。收費標準應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，調(diào)價周期不得少于一年，并于調(diào)整前四十五日告知收住老年人及其代理人。發(fā)展和改革、民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法合理引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營者自主定價。

養(yǎng)老機構(gòu)收費項目和標準應(yīng)當(dāng)向社會公布并接受監(jiān)督。

第三十七條 養(yǎng)老機構(gòu)不得以還本付息、給付回報或者約定回購等方式，誘導(dǎo)社會公眾購買養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品、養(yǎng)老公寓、預(yù)售卡、優(yōu)惠卡，或者投資養(yǎng)老服務(wù)項目。

第三十八條 養(yǎng)老機構(gòu)暫?；蛘呓K止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前六十日書面告知收住老年人及其代理人，向社會公告，并向所在地民政行政主管部門提交老年人安置方案，經(jīng)批準后方可實施。民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到安置方案之日起二十日內(nèi)作出是否批準的決定。

養(yǎng)老機構(gòu)所在地民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老機構(gòu)實施安置方案，妥善安置收住老年人。

第五章醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

第三十九條 本市推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供多樣化、多層次的醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)。

衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同民政行政主管部門整合醫(yī)療、康復(fù)護理和養(yǎng)老資源，引導(dǎo)和支持醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)組織建立醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，在醫(yī)療和照護服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)學(xué)科研究、人才培養(yǎng)等方面開展交流合作，建立多點執(zhí)業(yè)綠色通道，支持符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和注冊護士到養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，為老年人提供住院治療、康復(fù)護理、生活照料、心理健康干預(yù)以及臨終關(guān)懷等服務(wù)。

第四十條 民政和衛(wèi)生健康等行政主管部門應(yīng)當(dāng)推動養(yǎng)老機構(gòu)引進醫(yī)療資源，支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)或者與醫(yī)療機構(gòu)建立合作機制。

養(yǎng)老機構(gòu)可以按照國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康行政主管部門申請設(shè)立三級以下醫(yī)療機構(gòu)；符合條件的，衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法審核審批。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行醫(yī)藥價格政策。

養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室或者護理站的，應(yīng)當(dāng)按照國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康行政主管部門備案，符合條件的納入基本醫(yī)療保險定點范圍。

第四十一條 本市醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開通預(yù)約就診、轉(zhuǎn)診綠色通道，為老年人提供高效、便捷的康復(fù)護理、衛(wèi)生保健等服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年病科，做好老年慢性病防治和康復(fù)護理等相關(guān)工作。

三甲醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門窗口或者優(yōu)先窗口，為八十周歲以上老年人提供掛號、就診、轉(zhuǎn)診、取藥、收費、綜合診療等就醫(yī)便利服務(wù)。

醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向民政行政主管部門備案，并向其登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。符合條件的，享受養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)建設(shè)補貼、運營補貼和其他養(yǎng)老服務(wù)扶持政策。

第四十二條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持綜合醫(yī)院、中醫(yī)院等各類醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，指導(dǎo)、督促和激勵基層醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供下列服務(wù)：

（一）建立老年人健康檔案，提供健康管理、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；

（二）提供常見病、慢性病和多發(fā)病的醫(yī)療、護理、康復(fù)等服務(wù)，優(yōu)先就診、合理用藥指導(dǎo)和預(yù)約轉(zhuǎn)診等基本醫(yī)療服務(wù)；

（三）建立和完善家庭醫(yī)生簽約制度，為患常見病、慢性病等疾病的老年人開展跟蹤防治服務(wù)，為行動不便的老年人提供上門巡診服務(wù)；

（四）根據(jù)需要與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、老年人日間照料中心等合作，為老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障等行政主管部門應(yīng)當(dāng)健全藥品配送渠道，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備，滿足老年人常見病、慢性病和多發(fā)病的用藥需求。

第四十三條 本市逐步推進長期護理保險制度，為需要長期護理的失智、失能老年人提供基本護理保障。

長期護理保險實施方案由市醫(yī)療保障行政主管部門會同市衛(wèi)生健康、民政等行政主管部門制定，報市人民政府批準后組織實施。

第六章扶持保障

第四十四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對養(yǎng)老服務(wù)的財政投入，市、區(qū)兩級用于社會福利事業(yè)的彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之五十五的比例用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

第四十五條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃和建設(shè)計劃，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃和國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。

公益性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計劃，可以采取劃撥方式供地；符合農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)規(guī)定的，使用農(nóng)村集體建設(shè)用地。利用閑置廠房、學(xué)校、社區(qū)用房等設(shè)施設(shè)立公益性養(yǎng)老機構(gòu)的，按照相關(guān)規(guī)定享受用地優(yōu)惠政策。

經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地，按照國家規(guī)定，采取租賃、出讓等方式，優(yōu)先供地。

再開發(fā)的城鎮(zhèn)低效用地、農(nóng)村集體建設(shè)用地，優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

第四十六條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動金融機構(gòu)為符合條件的養(yǎng)老服務(wù)項目提供金融服務(wù)，加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信貸支持，依法適當(dāng)放寬對符合信貸條件老年人申請貸款的年齡限制；鼓勵保險資金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。

市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持養(yǎng)老機構(gòu)拓展融資渠道，鼓勵社會力量通過建立基金、發(fā)行債券等方式籌集資金，購買、建設(shè)和改造養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

第四十七條 養(yǎng)老服務(wù)組織按照相關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。公益性養(yǎng)老機構(gòu)免征市、區(qū)征收的有關(guān)行政事業(yè)性收費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費；經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)市、區(qū)征收的有關(guān)行政事業(yè)性收費和基礎(chǔ)設(shè)施配套費減半征收。

第四十八條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度，將生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、醫(yī)療保健、精神慰藉、家庭無障礙改造等服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，并適時調(diào)整。

政府購買服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)綜合老年人經(jīng)濟條件、身體狀況、年齡等因素確定，優(yōu)先將政府養(yǎng)老扶助對象納入政府購買服務(wù)范圍。

第四十九條 本市建立養(yǎng)老服務(wù)顧問制度。區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)可以通過政府購買服務(wù)等方式，按照常住老年人口的一定比例配備專職或者兼職養(yǎng)老服務(wù)顧問，為老年人及其家庭提供養(yǎng)老政策、養(yǎng)老方案、康復(fù)護理等方面咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。

第五十條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)財政補貼制度，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

養(yǎng)老服務(wù)組織和個人按照相關(guān)規(guī)定享受下列補貼：

（一）本市戶籍老年人享受養(yǎng)老服務(wù)補貼，符合條件的政府養(yǎng)老扶助對象入住養(yǎng)老機構(gòu)的享受入住補貼；

（二）養(yǎng)老機構(gòu)享受床位建設(shè)、綜合運營、電梯安裝、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置補貼；

（三）居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織享受運營補貼；

（四）養(yǎng)老服務(wù)組織從業(yè)人員享受入職補貼和崗位津貼；

（五）法律、法規(guī)和國家、省、市規(guī)定的其他補貼。

第五十一條 教育、民政、財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康等行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才教育培訓(xùn)體系，支持高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）和培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)護理等相關(guān)專業(yè)或者課程；支持職業(yè)院校（含技工學(xué)校）建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地，在養(yǎng)老服務(wù)組織、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立教學(xué)實習(xí)基地。

鼓勵醫(yī)療機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)，并為其在醫(yī)療機構(gòu)進修培訓(xùn)提供便利。

第五十二條 民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障行政主管部門建立健全養(yǎng)老護理從業(yè)人員職業(yè)技能標準化培訓(xùn)體系。

養(yǎng)老服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員開展職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。

第五十三條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員激勵保障體系，促進其勞動報酬合理增長，維護養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益。

民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障行政主管部門在養(yǎng)老服務(wù)組織中開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)崗位，廣泛吸納養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才、專業(yè)社會工作者從事養(yǎng)老服務(wù)工作。

第五十四條 養(yǎng)老服務(wù)組織聘用的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊護士和醫(yī)技人員等專業(yè)技術(shù)人員，在職業(yè)資格、注冊考核、職稱評定以及職業(yè)技能鑒定等方面享受與其他醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的同類專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。

第五十五條 新建住宅項目配套建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)辦公服務(wù)用房調(diào)整為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提供給公益性養(yǎng)老服務(wù)組織運營，并預(yù)留一定比例的特困老年人床位。

第五十六條 本市建立養(yǎng)老志愿服務(wù)時間儲蓄制度。市民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政務(wù)數(shù)據(jù)管理行政主管部門建立養(yǎng)老志愿服務(wù)時間儲蓄信息管理平臺，發(fā)布服務(wù)對象需求、預(yù)存和轉(zhuǎn)移志愿者服務(wù)時間、評價志愿服務(wù)等。

志愿者或者其直系親屬進入老齡后，可以將志愿者預(yù)存的養(yǎng)老志愿服務(wù)時間兌換同等時長的養(yǎng)老服務(wù)。

養(yǎng)老志愿服務(wù)時間儲蓄的具體辦法由市人民政府另行制定。

第七章監(jiān)督管理

第五十七條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)工作納入本級績效考核體系，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

第五十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強養(yǎng)老服務(wù)標準體系建設(shè)，組織相關(guān)行政主管部門和單位落實養(yǎng)老服務(wù)國家標準、行業(yè)標準，根據(jù)需要制定養(yǎng)老服務(wù)地方標準。鼓勵和支持企業(yè)、社會團體制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的企業(yè)標準、團體標準。

第五十九條 民政、統(tǒng)計等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計工作，按照各自職責(zé)建立養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計體系，及時統(tǒng)計養(yǎng)老服務(wù)總體規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會效益等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，準確反映本市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

第六十條 民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)老機構(gòu)運營和服務(wù)的監(jiān)督管理，定期組織開展監(jiān)督檢查并依法查處違法行為。

民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制。存在房屋建設(shè)和使用、消防、食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、醫(yī)療服務(wù)等安全風(fēng)險的，民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時告知城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、應(yīng)急管理、消防救援、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等行政主管部門和單位，并協(xié)助配合做好相關(guān)查處工作。

第六十一條 規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)和民政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、驗收移交等規(guī)劃建設(shè)活動實施全過程監(jiān)督管理。民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年牽頭組織養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)專項檢查。

第六十二條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對政府投資舉辦或者接受政府補貼資金的養(yǎng)老服務(wù)組織財務(wù)狀況以及資金使用情況進行審計監(jiān)督，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。

第六十三條 市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強養(yǎng)老服務(wù)廣告、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、價格等領(lǐng)域的監(jiān)督管理，維護市場秩序和老年人合法權(quán)益。

第六十四條 金融監(jiān)管、民政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資、詐騙等違法行為的監(jiān)測和分析，發(fā)現(xiàn)非法集資、詐騙等違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時報告或者移送公安機關(guān)處理。

第六十五條 應(yīng)急管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對養(yǎng)老服務(wù)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和服務(wù)安全監(jiān)督管理，督促治理重大事故隱患，依法處理安全生產(chǎn)違法行為，保障老年人人身和財產(chǎn)安全。公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)安全管理工作。

第六十六條 民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信用評價體系，依法記錄和歸集養(yǎng)老服務(wù)組織設(shè)立變更、監(jiān)督檢查、違法行為、綜合評估等社會信用信息，并通過市公共信用信息平臺和智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺向社會公開。

對誠實守信的養(yǎng)老服務(wù)組織，按照相關(guān)規(guī)定在政府購買服務(wù)、財政補貼等方面給予支持和激勵；對嚴重失信的養(yǎng)老服務(wù)組織，依法列入失信名單，并采取限制行業(yè)進入等相應(yīng)聯(lián)合懲戒措施。

第六十七條 民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)組織質(zhì)量考核和績效評價制度，定期組織第三方專業(yè)機構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)組織的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、社會信譽等事項進行綜合評估。

綜合評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開，作為政府購買服務(wù)、財政補貼的依據(jù)。

第六十八條 民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報機制，受理養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報。接到投訴舉報后，民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)核實處理，并將結(jié)果告知投訴人、舉報人。

第八章法律責(zé)任

第六十九條 養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)行政主管部門及其工作人員未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條 違反本條例規(guī)定，采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取補貼、補助、獎勵的，由民政行政主管部門責(zé)令退回，處騙取非法所得數(shù)額二倍以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)法定程序擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途的，由規(guī)劃和自然資源行政主管部門責(zé)令限期改正，并處非法占用土地每平方米十元以上三十元以下罰款；

（二）未經(jīng)法定程序擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途的，由民政行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；

（三）未經(jīng)法定程序擅自拆除養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，由民政行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令退還建設(shè)補貼和有關(guān)費用，并處五萬元以上五十萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的處五十萬元以上一百萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第七十二條 養(yǎng)老機構(gòu)有下列行為之一的，由民政行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）違反本條例第三十二條規(guī)定，未與老年人或者其代理人簽訂養(yǎng)老服務(wù)合同的；

（二）違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，配備人員的資格不符合規(guī)定的。

對有前款所列行為之一的養(yǎng)老機構(gòu)，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)中止或者取消優(yōu)惠扶持待遇。

第九章附則

第七十三條 本條例下列用語的含義：

（一）政府養(yǎng)老扶助對象，包括特困老年人，最低生活保障家庭以及最低生活保障邊緣家庭中的老年人，經(jīng)濟困難的失智、失能、半失能老年人，計劃生育特殊家庭老年人，百歲老人等市人民政府規(guī)定扶助的老年人；

（二）重點獨居老年人，包括最低生活保障家庭中不滿八十周歲的失智、失能獨居老年人，以及八十周歲以上獨居老年人；

（三）家庭照護床位，是指按照養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)標準，由養(yǎng)老服務(wù)組織在失智、失能、半失能老年人家中設(shè)置的養(yǎng)老照護床位。

第七十四條 本條例自2020年7月1日起施行。