各區(qū)民政局，市社會福利事務(wù)管理中心：

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作系列重要講話精神，按照民政部辦公廳《關(guān)于及時調(diào)整完善疫情防控策略有序恢復(fù)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)秩序的指導(dǎo)意見》，適應(yīng)我市疫情防控重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別下調(diào)，經(jīng)請示市政府同意，現(xiàn)就調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施通知如下：

一、養(yǎng)老機構(gòu)繼續(xù)堅持封閉式管理

在確保防控力度不減的前提下，對防控措施做部分調(diào)整完善，有條件滿足常態(tài)化服務(wù)相關(guān)需求。

持續(xù)嚴格防疫管理，外來人員進入養(yǎng)老機構(gòu)須佩戴口罩、落實手消毒、出示北京健康寶（綠碼）。

有以下情形的人員，不得進入養(yǎng)老機構(gòu)：

（一）15天內(nèi)接觸入境回國人員；

（二）與已確診或疑似病例有接觸；

（三）有發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉等可疑癥狀;

（四）屬于無癥狀感染者或無癥狀感染者的密切接觸者，或者接觸過無癥狀感染者及其密切接觸者；

（五）家中有正在居家隔離觀察人員；

（六）15天內(nèi)曾經(jīng)到過北京以外中高風(fēng)險地區(qū)，或接觸過外省市中高風(fēng)險地區(qū)人員；

（七）15天內(nèi)參加過聚會或未進行自我防護情況下去過超市等人員密集場所；

（八）北京健康寶認證為“異常”狀態(tài)的。

二、規(guī)范家屬探視程序

實行“預(yù)約探視”。各養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)主動公布探視預(yù)約電話、微信等。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)老人的監(jiān)護人、直系親屬經(jīng)預(yù)約、評估后可以探視。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)制定工作方案，做好相應(yīng)準備，為探視人員提供必要的防護用品。

掃碼“北京健康寶”。探視人員需現(xiàn)場掃碼“北京健康寶”通過后才可進入養(yǎng)老機構(gòu)。每次探視人數(shù)不得超過2人，每月探視次數(shù)不超過2次。因老人病重、病危、病故等特殊情況需探視到訪的，不受時間限制。

設(shè)置探視專區(qū)。探視人員不得進入老人生活區(qū)。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)安排探視人員在全程穿戴醫(yī)用外科口罩、手套（或同時落實手消毒），在規(guī)定時間、規(guī)定人數(shù)、規(guī)定路線、規(guī)定區(qū)域的條件下，進入探視專區(qū)（探視室），進行有序探視。探視室應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)較好、不形成人員聚集的場所，不得設(shè)置在老人生活區(qū)。在天氣、場地允許的情況下，鼓勵室外探視。

對于重度失能等不便移動的老人，探視人員可在上述探視要求基礎(chǔ)上全程穿戴隔離衣、腳套，在工作人員的導(dǎo)引下，進入老人房間探視。

三、規(guī)范春節(jié)回家老人返院程序

春節(jié)回家老人返院應(yīng)采取“先預(yù)約、后返院”原則。具體程序如下：

開展“一次調(diào)查”。落實填報《養(yǎng)老機構(gòu)收住人員申報承諾表》。老人與其他人員共同居住的，應(yīng)對共同居住人一并調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容：1.是否接觸入境回國人員；2.是否接觸新冠肺炎確診病例或疑似病例；3.是否屬于無癥狀感染者及其密切接觸者；4.是否接觸無癥狀感染者及其密切接觸者；5.家中是否有正在居家隔離觀察人員；6.是否離開過北京；7.是否有可疑癥狀。

進行“兩次檢測”。老人返回養(yǎng)老機構(gòu)前，應(yīng)進行一次核酸檢測，檢測結(jié)果為陰性的可入院實施院內(nèi)隔離；隔離觀察14天后，再進行核酸檢測，檢測結(jié)果仍為陰性的方可返回老人生活區(qū)。

四、規(guī)范外出就醫(yī)老人返院程序

臨時外出就醫(yī)老人（含透析、化療人員）在做好防護措施前提下，就醫(yī)結(jié)束后不應(yīng)再要求居家隔離14天，在院內(nèi)隔離觀察滿14天無異常后，可返回生活區(qū)。

住院就醫(yī)老人，在核酸檢測、血清抗體（IgM和IgG）檢測無異常后可返回養(yǎng)老機構(gòu)，并經(jīng)院內(nèi)隔離觀察14天無異常后，可返回生活區(qū)。

五、有條件恢復(fù)新入住老人入院

養(yǎng)老機構(gòu)在具備隔離條件、護理能力的前提下，可接收新入住老人。養(yǎng)老機構(gòu)接收新入住老人程序參照春節(jié)回家返院老人程序執(zhí)行。

六、規(guī)范員工通勤返崗管理

新入職員工及返崗員工須在養(yǎng)老機構(gòu)外指定場所隔離觀察14天、且經(jīng)核酸檢測無異常后可上崗。

員工實行全天自我健康監(jiān)測和日報告機制，并做好家庭共同居住人員延伸健康監(jiān)測。出現(xiàn)可疑癥狀尤其呼吸道感染癥狀的，隨時報告并暫離養(yǎng)老院，不得帶病上崗。通勤員工應(yīng)堅持做到不離京、不外出聚餐、不乘坐地鐵上下班、不去人員密集場所。與老人密切接觸員工須在服務(wù)過程中全程佩戴醫(yī)用外科口罩，做好四個“潔手”環(huán)節(jié)（接觸服務(wù)對象前、執(zhí)行服務(wù)過程中、接觸服務(wù)對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后）。

檢查、維修、醫(yī)護等必要的機構(gòu)運行保障服務(wù)人員，在落實防護措施后，可入院開展相關(guān)工作。入院后盡可能避開院內(nèi)老人，減少接觸。

七、適度恢復(fù)驛站開展居家養(yǎng)老服務(wù)

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站有條件恢復(fù)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，在做好防護條件下，優(yōu)先滿足困難老人照護服務(wù)需求。開業(yè)運營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，參照快遞、外賣等人員社區(qū)防控管理工作要求，提供“無接觸”服務(wù)。繼續(xù)暫停入戶服務(wù)和集中就餐、麻將、跳舞、講座等聚集性活動。

本通知自2020年5月18日起執(zhí)行。兒童福利機構(gòu)、殘疾人服務(wù)機構(gòu)參照執(zhí)行。

附件：1.養(yǎng)老機構(gòu)收?。ㄕ衅福┤藛T申報承諾表附件1養(yǎng)老機構(gòu)收?。ㄕ衅福┤藛T申報承諾表

2.養(yǎng)老機構(gòu)探視人員申報承諾表附件

北京市民政局

2020年5月14日