“這是一個與市區(qū)嵌入式養(yǎng)老不同的上海農(nóng)村養(yǎng)老模式；它利用農(nóng)村宅基地民房改造成養(yǎng)老設(shè)施，用更多的經(jīng)營方式來增加農(nóng)民收入，既改變了農(nóng)村的面貌，又賦予城市的經(jīng)濟功能、養(yǎng)老功能到宅基地上，有利于解決民生問題；它集市區(qū)鎮(zhèn)村四級共同推動，這件事值得探索，值得往前走。”

——今年4月，彭沉雷副市長在調(diào)研閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)田園許涇長者照護之家后，歸納的閔行農(nóng)村養(yǎng)老三個特點。

梅隴“田園許涇長者照護之家”是在吳介巷長者照護之家模式上發(fā)展起來的“升級版農(nóng)村長照”。先來看看吳介巷長者照護之家的特點：

2018年，梅隴鎮(zhèn)針對農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給相對不足，農(nóng)民購買養(yǎng)老服務(wù)意愿普遍較弱的實際，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，主動順民意、補短板，在農(nóng)村布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，讓退休農(nóng)民能在“家門口”享受專業(yè)化、品質(zhì)化的養(yǎng)老服務(wù)。這樣就有了利用“回租民房”改造而成的“農(nóng)村版長者照護之家”。

它統(tǒng)籌考慮老人住養(yǎng)的安全性、舒適性和差異性，將整個“長照”分為休養(yǎng)區(qū)、休閑區(qū)、閱覽區(qū)、就餐區(qū)和健身區(qū)五個區(qū)域。并設(shè)置醫(yī)療服務(wù)，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合；突出養(yǎng)老服務(wù)綜合體功能，把日間照料、為老助餐、鄰里互助、志愿幫助與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合起來，實現(xiàn)養(yǎng)老設(shè)施與社區(qū)融合；“長照”與相距200米的“永聯(lián)文化生態(tài)園”聯(lián)結(jié)，嵌入了“孝”文化和“田園勞作”元素，實現(xiàn)文化融合，滿足農(nóng)村老年人“家門口”就近集中養(yǎng)老的需求。

這兩年，梅隴鎮(zhèn)借助“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的推進，又在許涇村建成了83畝“田園許涇”生態(tài)公園，對10個村民小組全部實行小區(qū)式管理，村容村貌發(fā)生了巨變，村民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著提升。為使老百姓共享發(fā)展成果，滿足農(nóng)村老年人對養(yǎng)老美好生活的追求，持續(xù)探索農(nóng)村宅基地民房改造為養(yǎng)老設(shè)施的模式，“田園許涇長者照護之家”就此應(yīng)運而生。

許涇村結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，打造“美麗鄉(xiāng)村”中，選擇4棟回租民宅改建而成的田園許涇長照。“長照”擁有場地面積3500平方米，建筑面積1300平方米，住養(yǎng)床位49張，加上日托床位，可設(shè)置床位66張。這里集中住養(yǎng)了符合條件的本鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)老年人。同時“長照”提供涵蓋機構(gòu)照料、社區(qū)照護、居家護理的一站式綜合型服務(wù)，兼有梅隴鎮(zhèn)綜合為老服務(wù)中心的功能。

“長照”委托上海滬祉實業(yè)集團下屬上海五太健康管理有限公司，采取生活自助、照料互助、建設(shè)運營資助的“三助”模式進行運營管理，讓農(nóng)民實現(xiàn)“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)情”的養(yǎng)老愿望。

這“三助”中

1、生活自助，是指住養(yǎng)老人靠農(nóng)民退休金和民房出租收益，支付入住長照、護理、伙食等費用。袁金芳夫婦作為房東，在自己家里享受了專業(yè)的照護，實現(xiàn)了“以房養(yǎng)老”的愿景；

2、照料互助，鼓勵低齡老人與高齡老人結(jié)對、自理老人與失能老人結(jié)對、社區(qū)老人與收住老人結(jié)對，形成靈活多樣的互助養(yǎng)老。宋鳳其、費友珍夫婦倆入住長照后，自愿結(jié)對關(guān)愛百歲老人何君花，每天照顧她的生活起居，近來還為她的經(jīng)濟維權(quán)出謀劃策；

3、建設(shè)運營資助，市級給予長者照護之家建設(shè)和運營補貼，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財力給予建設(shè)補貼。同時由鎮(zhèn)民政和老齡委牽頭負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極引入各類社會資源，依托企業(yè)定向捐贈、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)資源定向?qū)雍臀捏w娛樂活動定向配送，實現(xiàn)服務(wù)效益最大化。

綜觀閔行區(qū)推進農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)模式，具有四個融合特點：

• 設(shè)施融合：突出農(nóng)村老年人的鄉(xiāng)土情結(jié)和生活習(xí)慣，保留老宅原樣結(jié)構(gòu)，與養(yǎng)老設(shè)施融合；

• 醫(yī)養(yǎng)融合：設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點，嵌入醫(yī)療服務(wù)功能；

• 社區(qū)融合：把社區(qū)的各種資源與日間照料、老年助餐、鄰里互助、志愿幫助等相融合，充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的綜合功能和溢出效應(yīng)；

• 文化融合：在鄰近的“永聯(lián)文化生態(tài)園”“田園許涇生態(tài)公園”，設(shè)置“孝”文化元素和農(nóng)耕文化展覽室，開辟老年人喜愛的綠化種植和農(nóng)家小菜園，提供力所能及的“田園勞作”之地。

通過幾年的探索實踐，閔行區(qū)逐漸形成了具有田園鄉(xiāng)村、自助互助、居家特色的“家門口”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。隨著深入實踐，這項符合農(nóng)村實際、利于農(nóng)民共享的農(nóng)村養(yǎng)老實事，在市區(qū)鎮(zhèn)各方面的大力支持下，必將有越來越美好的前景。