“從現(xiàn)在起至2021年底，邵陽市要實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務“增量、增能、增效”，社區(qū)養(yǎng)老服務方便可及，居家養(yǎng)老服務有效推進，家庭照料能力明顯提升，醫(yī)養(yǎng)結合進一步融合。”這是5月11日，全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作部署會上提出目標。

今年2月，邵陽市正式被民政部、財政部確定為“全國第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市”。4月21日，邵陽市政府常務會議討論通過了《邵陽市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案》。根據(jù)國家試點工作要求，結合邵陽市實際，確定大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)、邵陽經(jīng)開區(qū)、新邵縣、武岡市為試點區(qū)（縣、市）。市轄區(qū)主要進行城區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務試點；新邵縣、武岡市重點結合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作、敬老院提質(zhì)改造及社會化轉型發(fā)展，開展農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務試點。

“增量”。著眼于全覆蓋織密網(wǎng)，構建市、縣、街道、社區(qū)、小區(qū)5級居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡。主要完成建設1個市級養(yǎng)老服務指導中心、5個縣級養(yǎng)老服務信息中心（虛擬養(yǎng)老院）、24個綜合養(yǎng)老服務中心、50個日間照料中心或嵌入式養(yǎng)老機構、100個小區(qū)養(yǎng)老服務設施。

“增能”。著眼于提質(zhì)求精，努力實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務落實有效監(jiān)管、服務效果不斷優(yōu)化。聚焦“人”（專業(yè)人員）、“技”（信息化科技手段）、“物”（輔具設施配套）、“醫(yī)”（醫(yī)養(yǎng)結合）、“管”（標準化管理）等方面，啟動社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務提升工程，打造4家區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，建立3個醫(yī)養(yǎng)結合綜合護理中心，建設50個3星級以上社區(qū)養(yǎng)老服務設施。

“增效”。著眼于可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。通過“政府購買服務、建設補貼、運營補貼、免費提供運營場所、優(yōu)化營商環(huán)境”等措施，全面推進社會化運營，重點激活養(yǎng)老服務消費潛能，強力引導社會投資明顯擴大，充分激發(fā)市場主體活力，全面增強居家社區(qū)養(yǎng)老服務的效率、效益、效能，確保養(yǎng)老服務市場環(huán)境穩(wěn)健運行。每個區(qū)縣發(fā)展1-3家連鎖化、品牌化的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，社會化運營達到90%。