一、《通知》出臺(tái)的重大意義
制定出臺(tái)《關(guān)于做好四川省省本級(jí)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施有關(guān)工作的通知》,是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署的具體舉措。
建立省本級(jí)職工生育保險(xiǎn)制度,是為了保障省本級(jí)參保職工生育和計(jì)劃生育手術(shù)期間的基本生活和基本醫(yī)療需求,補(bǔ)齊制度短板,健全社會(huì)保障制度。生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施,實(shí)現(xiàn)參保同步登記、基金合并運(yùn)行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化,將增強(qiáng)醫(yī)?;鸸矟?jì)能力、提高管理綜合效能、降低管理運(yùn)行成本,進(jìn)一步便民、利民。
二、參保繳費(fèi)啟動(dòng)時(shí)間
2020年7月1日。
三、生育保險(xiǎn)參保范圍
參加省本級(jí)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的在職職工同步參加生育保險(xiǎn)。
無(wú)雇主的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員、已達(dá)到法定退休年齡的退休人員、領(lǐng)取失業(yè)金的人員不參加生育保險(xiǎn)。
四、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及繳費(fèi)比例
繳費(fèi)基數(shù)按照職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)執(zhí)行。
用人單位生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為0.4%,按照用人單位參加生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例之和確定新的用人單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率,按月繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
五、生育保險(xiǎn)待遇范圍
生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼兩部分,生育保險(xiǎn)待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。
六、生育醫(yī)療費(fèi)支付范圍、政策及支付渠道
生育醫(yī)療費(fèi)包括產(chǎn)前檢查費(fèi)、生育的醫(yī)療費(fèi)、計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用和法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目醫(yī)療費(fèi)用。
(1)職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育住院,發(fā)生符合基本醫(yī)療(生育保險(xiǎn))政策規(guī)定范圍的醫(yī)療費(fèi)用,不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn),由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付90%。
(2)職工生育或施行計(jì)劃生育手術(shù)后引發(fā)的合并癥或并發(fā)癥產(chǎn)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定,由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)或公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支付。
(3)職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診施行計(jì)劃生育手術(shù)、產(chǎn)前檢查的醫(yī)療費(fèi)實(shí)行定額支付。定額支付標(biāo)準(zhǔn)可參照川醫(yī)保規(guī)〔2019〕2號(hào)文件確定的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并可適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。定額支付項(xiàng)目及支付標(biāo)準(zhǔn)由省醫(yī)療保障事務(wù)中心在經(jīng)辦管理細(xì)則中明確。
(4)參加生育保險(xiǎn)的男職工,其配偶生育時(shí)未參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),或者雖已參保但未達(dá)到其配偶所在統(tǒng)籌地區(qū)享受生育醫(yī)療費(fèi)待遇條件的,生育住院醫(yī)療費(fèi)和產(chǎn)前檢查費(fèi)按上述規(guī)定的支付政策從基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。
(5)不屬于生育保險(xiǎn)參保范圍但參加了省本級(jí)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,產(chǎn)生符合規(guī)定的住院生育醫(yī)療費(fèi)用,按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定,由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)或公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支付。門診施行計(jì)劃生育手術(shù)、產(chǎn)前檢查的醫(yī)療費(fèi)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金實(shí)行定額支付。
職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)實(shí)行“一站式”“一單式”結(jié)算。應(yīng)由職工自付的費(fèi)用,由職工直接與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算;應(yīng)由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用,由省醫(yī)療保障事務(wù)中心與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。
七、生育津貼支付標(biāo)準(zhǔn)、政策及支付渠道
享受生育津貼的女職工以生育或流產(chǎn)時(shí)間作為起始時(shí)間計(jì)算,生育津貼支付期限按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(1)女職工生育享受產(chǎn)假98天和生育假60天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
(2)生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資為基數(shù)除以30再乘以法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假(生育假)天數(shù)計(jì)發(fā)。
對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員,不支付生育津貼。對(duì)非財(cái)政供養(yǎng)的企事業(yè)單位人員,生育津貼由省醫(yī)療保障事務(wù)中心支付給用人單位,用人單位應(yīng)按照生育津貼與產(chǎn)假期間的工資不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。
八、享受生育保險(xiǎn)待遇的條件及不能享受的情形
用人單位按規(guī)定為在職職工連續(xù)不間斷、足額繳納合并實(shí)施后的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),在職職工符合國(guó)家、省計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定生育或?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)的,可享受生育保險(xiǎn)待遇。
下列醫(yī)療費(fèi)用不納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍:
1.未經(jīng)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用(急診搶救除外);
2.實(shí)施人類輔助生殖術(shù)(如試管嬰兒)和治療不孕不育癥所產(chǎn)生的費(fèi)用;
3.因生育或計(jì)劃生育手術(shù)造成醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
4.嬰兒醫(yī)療、護(hù)理、保健、生活用品等費(fèi)用;
5.在境外就醫(yī)的費(fèi)用。
九、生育保險(xiǎn)監(jiān)督管理
生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)管理,將生育醫(yī)療服務(wù)有關(guān)要求和指標(biāo)納入?yún)f(xié)議條款,加強(qiáng)協(xié)議管理。
統(tǒng)一執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)藥品目錄、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄以及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍。
實(shí)行信息系統(tǒng)一體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。開展生育醫(yī)療費(fèi)用支付方式改革,強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用的審核和監(jiān)控,建立基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化基金監(jiān)督,控制生育醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
用人單位、參保人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保部門等違反《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定,造成職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的,由醫(yī)療保障行政部門追回,并按規(guī)定進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十、職責(zé)分工
省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)牽頭做好省本級(jí)生育保險(xiǎn)及兩險(xiǎn)合并實(shí)施工作;省醫(yī)療保障事務(wù)中心具體負(fù)責(zé)省本級(jí)職工生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理、待遇支付等經(jīng)辦工作,完善升級(jí)醫(yī)保信息系統(tǒng),實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)信息系統(tǒng)一體化運(yùn)行,做好職工醫(yī)?;疬\(yùn)行分析。財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局等部門按照各自職能職責(zé)做好生育保險(xiǎn)的有關(guān)工作。各參保單位按兩險(xiǎn)合并后的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率及時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定支付職工生育津貼,做好相關(guān)信息報(bào)送等工作。