《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》對(duì)于當(dāng)前存在的部分問(wèn)題已經(jīng)作出回應(yīng)，與現(xiàn)行《辦法》相比，可操作性更強(qiáng)。與此同時(shí)，其中有幾個(gè)問(wèn)題仍感難以操作，列出供各地同仁探討交流。

關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的備案。征求意見(jiàn)稿第十一條規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出具符合本辦法第六條要求的承諾書(shū)等材料，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。以消防為例，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承諾符合消防安全規(guī)定，但民政工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)有疑義。此爭(zhēng)議究竟是以機(jī)構(gòu)承諾為準(zhǔn)還是民政工作人員（非消防專業(yè)人員）認(rèn)定為準(zhǔn)？建議還是要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供消防管理部門的證明材料為準(zhǔn)。

第四十條規(guī)定，對(duì)已經(jīng)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民政部門應(yīng)當(dāng)自備案之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并核實(shí)備案信息。對(duì)未備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民政部門應(yīng)督促其及時(shí)備案。如果發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的備案信息不實(shí)怎么處理？是取消備案回執(zhí)還是責(zé)令整改？未備案的機(jī)構(gòu)，若養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不理睬民政部門的督促如何處置？

關(guān)于未登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的處置。第四十六條規(guī)定， 民政部門發(fā)現(xiàn)個(gè)人或者組織未經(jīng)登記以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通報(bào)相關(guān)部門，并配合做好查處工作。對(duì)于未登記又擅自運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，除了通報(bào)相關(guān)部門外，還有什么手段制約？（作者單位：安徽省宣城市涇縣民政局）