4月24日,民政部舉行2020年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上,民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華就相關(guān)問(wèn)題回答記者的提問(wèn)。
中央廣播電視總臺(tái)央廣記者
隨著我國(guó)疫情防控形勢(shì)不斷向好,請(qǐng)問(wèn)民政部在積極恢復(fù)養(yǎng)老服務(wù)秩序方面做了哪些工作,取得了哪些進(jìn)展?下一步又會(huì)如何部署?
民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華:
養(yǎng)老服務(wù)秩序的恢復(fù)目前主要體現(xiàn)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解除封閉式管理,開(kāi)始接收返院老年人和新入住老年人、可以招聘新員工、家屬可以進(jìn)入機(jī)構(gòu)探視。
民政部根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和疫情防控變化,一直在適時(shí)的調(diào)整和推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)秩序的恢復(fù)。
在3月初,民政部重點(diǎn)推進(jìn)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控,民政部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求各地結(jié)合地方聯(lián)防聯(lián)控要求,從統(tǒng)一的封閉管理向分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控轉(zhuǎn)變,其中要求對(duì)無(wú)確診病例縣、低、中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要采取不同的防控策略,對(duì)無(wú)確診病例的縣不再要求接收本區(qū)域符合相關(guān)條件下的老年人或者員工時(shí),再開(kāi)展14天的醫(yī)學(xué)隔離觀察,同時(shí),社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以在安全防控到位的基礎(chǔ)上開(kāi)展一些非聚集性的社區(qū)和居家服務(wù)。
4月初,以推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)為重點(diǎn),民政部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于及時(shí)調(diào)整完善疫情防控策略 有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求以省為單位,各地明確調(diào)整養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入管理措施。
低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),接收本地區(qū)的老年人或者招募員工時(shí),可以不再開(kāi)展14天的醫(yī)學(xué)隔離觀察,在接收老年人入住的時(shí)候采取先預(yù)約、后入住形式。
對(duì)家屬需要到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行探視的,符合限定時(shí)間、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域等要求的,可以有序穩(wěn)妥開(kāi)展探視服務(wù)。
同時(shí),民政部結(jié)合4月份疫情的變化,對(duì)各地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在恢復(fù)秩序工作中提出要注重?zé)o癥狀感染情況的防控,增加了核酸檢測(cè)和及時(shí)隔離的一些要求。
截至目前的統(tǒng)計(jì),全國(guó)20余個(gè)省份已經(jīng)出臺(tái)了細(xì)化服務(wù)秩序恢復(fù)的具體措施和要求,其他省份也正在研究和細(xì)化相關(guān)措施要求,包括我們了解,湖北武漢市也在審慎的推進(jìn)前期春節(jié)期間回家的老人、外出治療康復(fù)痊愈后老人的返院工作,同時(shí)他們也在招募新的工作人員進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是人員密集場(chǎng)所,同時(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的老年人又是易感的人群,所以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是一個(gè)特殊的疫情防控的場(chǎng)所。最近看到很多國(guó)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者長(zhǎng)期照料機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)道,相對(duì)來(lái)講中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的疫情防控成效是顯著的。
對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的疫情防控,有序推進(jìn)是非常重要和關(guān)鍵的,我們提倡三個(gè)安全的原則。
一是統(tǒng)籌原則,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)恢復(fù)秩序必須符合和結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽氐膶?shí)際變化,在各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌下推進(jìn),如果當(dāng)?shù)氐囊咔榘l(fā)生變化,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)恢復(fù)秩序和相關(guān)的防控措施就要收緊,比如一些邊境地區(qū)重點(diǎn)城市,如果疫情趨緊,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)恢復(fù)秩序和管控就要做出相應(yīng)的調(diào)整。
二是審慎原則,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在恢復(fù)秩序之前,應(yīng)評(píng)估是否具備相應(yīng)的防控條件,具備相應(yīng)的防控條件才能放開(kāi),而不是院門大開(kāi),任由出入。
三是持續(xù)預(yù)防原則,即使對(duì)已經(jīng)符合條件恢復(fù)秩序開(kāi)展服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也要求所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須要堅(jiān)持之前的院內(nèi)感染控制措施,不斷完善應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制,確保放開(kāi)服務(wù)的同時(shí)保障老年人的生命安全。
目前,也是流行性感冒和呼吸道疾病多發(fā)的季節(jié),不能掉以輕心,所以要求持續(xù)做好預(yù)防工作。
今年,民政部將會(huì)同有關(guān)部門,繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),把疫情防控工作、有序恢復(fù)養(yǎng)老服務(wù)秩序和安全工作作為重點(diǎn)任務(wù),常態(tài)化推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控。