各市（縣）區(qū)民政局（新吳區(qū)民政和衛(wèi)生健康局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局）、財政局、人社局、衛(wèi)健委、國資委、稅務分局：

為貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，全面落實各級政府關于疫情防控的決策部署，按照省民政廳等十部門《關于積極應對新冠肺炎疫情促進養(yǎng)老服務平穩(wěn)健康發(fā)展的指導意見》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕7號）、市委市政府《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的政策意見》（錫委發(fā)〔2020〕20號），支持我市養(yǎng)老服務機構積極應對疫情影響，促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、壓實疫情防控責任

全市各級民政、衛(wèi)生健康部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，慎終如始做實做細養(yǎng)老機構、護理院（含開展養(yǎng)老服務的康復醫(yī)院）疫情防控工作，夯實機構疫情防控主體責任，嚴格落實疫情防控各項措施和工作要求，堅決守住全市養(yǎng)老機構“零感染”底線，確保機構在院老年人的生命安全和身體健康。（責任單位：市民政局、市衛(wèi)健委）

二、加強特殊困難老年人關愛服務

各地要依托全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)（留守老年人模塊）、養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)等現(xiàn)有信息平臺，做好轄區(qū)特殊困難老年人全面摸底排查工作，建立關愛服務臺賬。充分發(fā)揮各類基層組織、社會組織、社區(qū)工作者、社會工作者、志愿者等力量作用，根據(jù)老年人的不同需求，分類開展走訪探視、社會救助、臨時照料、康復護理、心理慰藉等關愛服務，切實做好特殊困難老年人的基本生活和服務保障。（責任單位：市民政局、市衛(wèi)健委）

三、給予養(yǎng)老服務機構扶持

（一）增加社會辦養(yǎng)老機構運營補貼。疫情期間，社會辦養(yǎng)老機構運營補貼標準上調15%，用于彌補養(yǎng)老機構運行成本增加和人員經(jīng)費補助。執(zhí)行期為2020年1月至疫情結束。所需資金在各級養(yǎng)老服務體系專項資金和福彩公益金中調劑解決。（責任單位：市民政局、市財政局）

（二）降低養(yǎng)老服務機構房租成本。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的養(yǎng)老服務機構受疫情影響而發(fā)生經(jīng)營困難的，免收1-3個月房租，執(zhí)行期間為4月底前。倡導經(jīng)營用房業(yè)主（房東）酌情減免養(yǎng)老服務機構的租金。（責任單位：市國資委、市財政局）

（三）減輕養(yǎng)老服務企業(yè)稅收負擔。對因受疫情影響經(jīng)營困難，不能按期繳納稅款的養(yǎng)老服務機構，經(jīng)相應稅務機關批準，依法準予延期繳納稅款，最長不超過 3 個月。（責任單位：市稅務局）

（四）允許養(yǎng)老機構減免、緩繳部分費用。養(yǎng)老機構在疫情期間按照國家和省、市有關規(guī)定，享受社會保險費、住房公積金階段性減免緩繳政策。減繳緩繳的費種、期限和標準按照相關文件精神予以落實。（責任單位：市稅務局、市財政局、市人社局）

無錫市民政局   無錫市財政局

無錫市人力資源和社會保障局  無錫市衛(wèi)生健康委員會

無錫市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會  國家稅務總局無錫市稅務局

2020年4月17日

無錫市民政局辦公室   2020年4月17日印發(fā)