?各市（州）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將《四川省完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

四川省人力資源和社會(huì)保障廳  四川省財(cái)政廳

2020年4月8日

四川省完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2018〕21號(hào)）文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，建立激勵(lì)約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)參保居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要任務(wù)

（一）完善待遇確定機(jī)制。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。在中央確定的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，我省根據(jù)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、財(cái)力狀況等因素，合理確定全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定。

鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費(fèi)，達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，正常繳費(fèi)超過15年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)政策仍按照《四川省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2014〕23號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。對(duì)65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以傾斜，適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，加發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政廳在調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時(shí)一并落實(shí)。

（二）建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政廳，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)、財(cái)力狀況、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，結(jié)合中央調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)工作情況，提出全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案報(bào)省委和省政府確定，所需資金由省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。在中央和省確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，市（州）、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所需資金自行負(fù)擔(dān)。

（三）調(diào)整優(yōu)化個(gè)人繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元13個(gè)檔次，對(duì)應(yīng)的政府補(bǔ)貼為40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元、200元。各市（州）人民政府可根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)最高繳費(fèi)檔次，增設(shè)最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)年我省靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低年繳費(fèi)額，增設(shè)檔次增加的繳費(fèi)補(bǔ)貼自行負(fù)擔(dān)。保留100元繳費(fèi)檔次用于政府為困難群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼為40元。

參保人應(yīng)按規(guī)定逐年繳費(fèi)。年度內(nèi)可自愿調(diào)整提高本年度已繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)；符合待遇領(lǐng)取條件時(shí)，可按補(bǔ)繳時(shí)的繳費(fèi)檔次自愿補(bǔ)繳提高正常繳費(fèi)年度的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)繳不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。已領(lǐng)取待遇的不再辦理補(bǔ)繳。

三、工作要求

（一）建立待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康發(fā)展。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

（二）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要會(huì)同稅務(wù)部門加大政策宣傳力度，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)、多繳費(fèi)，努力提高待遇水平。

（三）成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)補(bǔ)貼仍按成都市現(xiàn)行辦法執(zhí)行。