“居委會干部上門幫我解決了生活難題，不愧是黨的好干部、居民的貼心人！”住在上海市長寧區(qū)天山三村14號的施老伯感激地說。他是一位孤殘老人，生活不能自理，春節(jié)期間原本照顧他起居的家政員生病了，無法上門工作，每日三餐成了施老伯的頭等難題。這時，居委會干部姚學(xué)娟、張玉戴來到施老伯家燒菜煮飯，為他解了燃眉之急。

疫情防控期間，長寧區(qū)民政局聯(lián)合各街鎮(zhèn)，打造了一支包括“老伙伴”計劃志愿者、社區(qū)志愿者、居委會干部等在內(nèi)、總計2596人的高齡困難老人“關(guān)愛員”隊(duì)伍，全力做好社區(qū)高齡困難老人的疫情防控和關(guān)愛保護(hù)。

“云”服務(wù)問需于民

連日來，長寧區(qū)社區(qū)養(yǎng)老顧問坐鎮(zhèn)“線”上，主動向社區(qū)高齡、困難老人撥打關(guān)愛電話4700多個。養(yǎng)老顧問們依托的是去年建成的長寧區(qū)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺，這是一處整合該區(qū)各類為老服務(wù)資源、涵蓋區(qū)和街鎮(zhèn)兩級平臺的“云”平臺。

據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，買菜做飯、看病配藥、精神慰藉等排名長寧社區(qū)老人“剛需”的前三名。

以“云”服務(wù)掌握老人需求，為精準(zhǔn)配送服務(wù)提供了支撐。區(qū)民政局及時提出規(guī)范性要求：針對身體需要照護(hù)的低保、低收入等困難老人，堅(jiān)持開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)；針對獨(dú)居、行動不便、生活困難等老人助餐“剛需”，在送餐員防護(hù)得當(dāng)前提下，堅(jiān)持開展送餐上門服務(wù)。

隨后，科大訊飛也加入了關(guān)愛老人的“云服務(wù)”隊(duì)伍。他們設(shè)計了一款“智能呼叫老人”系統(tǒng)，由智能語音助手自動撥打長寧區(qū)1.3萬余名獨(dú)居老人的電話。“一是為老人做防疫提醒，二是將老人需求及時鏈接到為老熱線，三是可監(jiān)測健康狀況。”區(qū)民政局局長章維介紹，這一系統(tǒng)3月4日在全區(qū)鋪開后，將把關(guān)愛送到全區(qū)每一位獨(dú)居老人身邊。

街鎮(zhèn)“各顯神通”

疫情之下，上海各居民小區(qū)紛紛實(shí)行封閉式管理。上海社區(qū)中本身就有“老伙伴計劃”、社區(qū)互助睦鄰點(diǎn)等“15分鐘生活圈”服務(wù)，依托這一載體，近2600名“關(guān)愛員”隊(duì)伍很快建立起來。這段時間，“關(guān)愛員”們每天發(fā)微信、打電話，“線”上和社區(qū)高齡獨(dú)居老人噓寒問暖，居委會干部、志愿者們也變身“代購”，為一些無法出門的重點(diǎn)關(guān)愛對象代領(lǐng)代發(fā)口罩、代買菜、代買生活用品、代配藥等。

各街鎮(zhèn)將瑣碎化的日常工作整理成“小竅門”“小絕招”，相互借鑒、取長補(bǔ)短。天山街道制定《疫情期間每日送餐服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程》，嚴(yán)把“送餐員體溫測量登記、送餐工具每日消毒、發(fā)放小區(qū)出入通行證、無接觸送餐”四環(huán)節(jié)，將每一餐安全高效地送到有需求的老人手中。虹橋街道建立“1+1+1”獨(dú)居老人關(guān)愛工作機(jī)制，實(shí)行“每周1次居委會關(guān)心”“每周1次志愿者的關(guān)心”“居委會每周上報1次關(guān)愛工作情況”，及時摸排困難老人需求。

在涉外商品房較多的虹橋街道，協(xié)調(diào)各小區(qū)為老年送餐服務(wù)開辟綠色通道，方便送餐員及時將每一餐“有溫度”地送達(dá)老人家中。當(dāng)?shù)弥?wù)對象為孤老等特殊對象時，由上海熙香藝享電子商務(wù)有限公司承接的虹橋街道古北市民中心“熙香”老年助餐點(diǎn)還主動將原價15元的老年餐優(yōu)惠到12元，關(guān)愛守護(hù)著社區(qū)里的老人。

“底數(shù)清”有的放矢

精準(zhǔn)服務(wù)的背后，首先是“底數(shù)清”。作為深度老齡化程度較高的中心城區(qū)，長寧區(qū)社區(qū)居家服務(wù)需求較大。截至2019年底，全區(qū)共有獨(dú)居老人13314人，其中80歲以上6571人。疫情暴發(fā)以來，各街鎮(zhèn)第一時間摸排底數(shù)，建立社區(qū)高齡、獨(dú)居等老年群體名冊，實(shí)際覆蓋全區(qū)9402名高齡、困難老年人。

目前，長寧區(qū)有134名居家養(yǎng)老護(hù)理員嚴(yán)格落實(shí)消毒、測量體溫、佩戴口罩等防控措施，克服困難，堅(jiān)持上門為311名社區(qū)老年人提供上門服務(wù)。

華陽路街道、周家橋街道等通過社區(qū)食堂以及慧生活、熙香、老友記等助餐企業(yè)，堅(jiān)持開展送餐上門服務(wù)。目前每日送餐量達(dá)719份，送餐量最大的仙霞街道每日送餐200份。