近日，深圳市民政局印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情扶持養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策指引》（以下簡稱《指引》）

小民已為大家劃好重點(diǎn)！

01

聚焦優(yōu)惠政策落實(shí)

支持養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)渡過難關(guān)

各級(jí)民政部門、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)要做好養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)已有扶持政策的宣傳，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)、享受國家、省、市的各項(xiàng)扶持政策，特別是《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》（深府規(guī)〔2020〕1號(hào)）（以下簡稱《若干措施》）中的各項(xiàng)政策。

登記為企業(yè)和民辦非企業(yè)單位的

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

可適用下列措施

【相關(guān)說明】此次措施在市國資委2月4日發(fā)布的市屬國企物業(yè)減租措施基礎(chǔ)上，將免租物業(yè)范圍和免租對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大，旨在最大限度幫助我市民營企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體工商戶降低疫情影響，激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疫情防控工作中發(fā)揮更大作用。

具體來講是“三個(gè)一律”，在免租物業(yè)方面，只要是市屬、區(qū)屬國企持有的在深物業(yè)，一律執(zhí)行免租政策。免租物業(yè)類型包括廠房、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、寫字樓、農(nóng)批市場(chǎng)、商鋪、倉儲(chǔ)物流設(shè)施、配套服務(wù)用房等。

在免租對(duì)象方面，只要是租用了市屬、區(qū)屬國企在深物業(yè)的民營企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體工商戶，一律屬于免租對(duì)象。

【相關(guān)說明】為充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)共濟(jì)作用，既保障參保人待遇正常享受，又最大限度的幫助受疫情影響企業(yè)緩解資金壓力，《若干措施》提出延期繳納企業(yè)社保費(fèi)的政策。

目前，市人力資源保障局正在加緊制定配套落實(shí)方案，本著惠企惠民原則，盡量簡化企業(yè)申請(qǐng)手續(xù)，把措施落到實(shí)處。此外，為鼓勵(lì)企業(yè)不裁員、少裁員，我市還推出返還社保費(fèi)的有關(guān)措施。

其中，對(duì)于符合條件的企業(yè)，返還上年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，返還社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的25%。

同時(shí)，對(duì)職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，可申請(qǐng)享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼，用人單位可提供職工接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離的證明材料，向人力資源保障部門相關(guān)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

【相關(guān)說明】受疫情影響且繳存住房公積金困難的企業(yè)，獲得企業(yè)職工代表大會(huì)或者工會(huì)同意即可申請(qǐng)。

企業(yè)申請(qǐng)時(shí)需要提交企業(yè)職工代表大會(huì)或企業(yè)工會(huì)決議書，其中要說明單位存在的困難以及職工審議表決通過等情況。

該政策在2020年底前都可以申請(qǐng)，從申請(qǐng)當(dāng)月往后起算最長達(dá)到12個(gè)月，全市有350多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可預(yù)約辦理該業(yè)務(wù)。

【相關(guān)說明】可通過自主建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)線上平臺(tái)、微信公眾號(hào)、app或委托第三方互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)等組織員工開展職業(yè)技能理論知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)實(shí)操培訓(xùn)可待疫情結(jié)束后另行實(shí)施。

企業(yè)在組織培訓(xùn)時(shí)，可強(qiáng)化疫情防控、安全生產(chǎn)、健康衛(wèi)生等內(nèi)容，相關(guān)課程一并納入補(bǔ)貼學(xué)時(shí)。

本次補(bǔ)貼政策貫穿2020年全年，疫情過后也可享受，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，安排培訓(xùn)時(shí)間，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放工作由市人力資源保障局牽頭，各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）人力資源保障部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

【相關(guān)說明】已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè)，以單位形式參保的個(gè)體工商戶，各類社會(huì)組織單位，民辦非企業(yè)單位均可享受階段性減免緩征企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)政策。

減免的是上述用人單位應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分，職工的個(gè)人繳費(fèi)部分不納入減免范圍，由用人單位代扣代繳。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)減免降緩期間參保人的個(gè)人權(quán)益和待遇保持不變。

登記為企業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

還可適用下列措施

【相關(guān)說明】該項(xiàng)費(fèi)用減免將由供電部門與市財(cái)政局對(duì)接，通過市財(cái)政代繳，無需企業(yè)主動(dòng)申報(bào)。需要強(qiáng)調(diào)的是，各工業(yè)園區(qū)和商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部門在代收繳園區(qū)（樓宇）內(nèi)企業(yè)的電費(fèi)時(shí)，不得收取已被免除的“基本電費(fèi)”。

【相關(guān)說明】本次市級(jí)財(cái)政將拿出10%的產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，約34億元重點(diǎn)用于中小微企業(yè)貸款貼息，貼息后中小微企業(yè)貸款利率將降至3%左右。本條措施將對(duì)疫情防控期內(nèi)所有新增小微企業(yè)貸款和大部分中型企業(yè)新增貸款按實(shí)際支付利息的50%予以貼息。

02

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源

保障養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)防疫和服務(wù)需求

（一）多方籌集防疫物資，全力保障一線養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的防疫和服務(wù)需求。

疫情發(fā)生以來，市民政局協(xié)調(diào)各部門、各單位，緊緊圍繞國家、省、市關(guān)于疫情防控的統(tǒng)一部署，以“非常舉措”迎戰(zhàn)“非常時(shí)期”，統(tǒng)籌安排防疫物資，全力保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的物資需求。接下來，各級(jí)民政部門要繼續(xù)采取有力舉措，多方籌集防疫物資，保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求。協(xié)調(diào)各級(jí)防控指揮機(jī)構(gòu)繼續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防疫期間的物資納入統(tǒng)一配送范疇。充分發(fā)動(dòng)慈善組織，鏈接社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)籌集更充裕的防疫物資，加強(qiáng)一線防疫力量，更好地維護(hù)老年人及工作人員的生命健康安全。

（二）加大支持力度，開展對(duì)機(jī)構(gòu)和員工的支持幫扶。

結(jié)合實(shí)際情況，探索制定臨時(shí)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和一線服務(wù)人員的幫扶和關(guān)愛力度。降低養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本。幫助解決養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工實(shí)際困難，穩(wěn)定服務(wù)人員隊(duì)伍。積極協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，對(duì)疫情期間養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及老年人理賠開辟綠色通道，快速理賠，應(yīng)賠盡賠。

（三）組織協(xié)調(diào)社會(huì)資源，提供心理危機(jī)干預(yù)和心理援助。

組織社區(qū)工作者、社會(huì)工作師、心理咨詢師、志愿者、社會(huì)組織等多方聯(lián)動(dòng)的心理健康人才隊(duì)伍，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，特別是奮戰(zhàn)在一線的養(yǎng)老護(hù)理員及其家屬，提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康咨詢服務(wù)，對(duì)封閉管理的機(jī)構(gòu)內(nèi)入住老年人以及居家的高齡、獨(dú)居老年人提供主動(dòng)關(guān)愛服務(wù)，滿足民政服務(wù)對(duì)象心理健康服務(wù)的多方面需求。

（四）開發(fā)上線護(hù)老者學(xué)習(xí)課程，提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)防疫和服務(wù)技能水平。

圍繞老年照護(hù)文化、照護(hù)安全、生活照護(hù)、疾病管理和照護(hù)、精神照護(hù)、社會(huì)參與與支持、認(rèn)知癥照護(hù)、家庭照護(hù)者支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等八個(gè)模塊，委托深圳健康養(yǎng)老學(xué)院開發(fā)上線護(hù)老者課程，借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和專業(yè)教學(xué)力量，提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)防疫和服務(wù)技術(shù)技能服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“防疫不停學(xué)，培訓(xùn)不止步”。

來源：深圳市民政局

編輯制圖：深小民