疫情就是命令，防控就是責(zé)任。全市社會建設(shè)和民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部和市委市政府的決策部署，始終堅持把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，積極落實(shí)“四方責(zé)任”，立足社區(qū)（村），聚焦民政重點(diǎn)領(lǐng)域，采取務(wù)實(shí)管用的措施，積極做好各項(xiàng)防控工作，堅決打贏這場沒有硝煙的疫情防控人民戰(zhàn)爭。

為了展現(xiàn)全市社會建設(shè)和民政系統(tǒng)的使命擔(dān)當(dāng)，我們推出“眾志成城  防控疫情  民政在行動”系列報道，帶您直擊疫情防控一線。

1月27日起，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉式管理。隔離病毒但不隔離愛，在封閉的環(huán)境里，養(yǎng)老服務(wù)“逆行者”們在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防控措施的同時，給予老人們無限的關(guān)愛和溫暖。

東城區(qū)

東城區(qū)委社會工委區(qū)民政局加強(qiáng)動員部署，確保在全區(qū)老年人疫情防控工作中堅決做到“兩個不發(fā)生”，即：不發(fā)生本區(qū)老年人因疫情導(dǎo)致無人照護(hù)的情況，不發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員集中感染的情況。

“四大機(jī)制” 打好疫情防控阻擊戰(zhàn)

建立堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，成立防治新冠肺炎工作組，組建應(yīng)急突擊隊(duì)，全面落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)防控工作部署。

建立周密細(xì)致的防控機(jī)制。全區(qū)19家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、2家有托養(yǎng)老人驛站全部實(shí)施封閉管理。與53家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、47名醫(yī)生對接，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)、上門服務(wù)，減少院外就醫(yī)。嚴(yán)格落實(shí)物資保障，及時為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放口罩、消毒片、護(hù)目鏡等防疫物資。

建立精準(zhǔn)的疫情報告機(jī)制。啟動日報和突發(fā)事件報告機(jī)制，每日在匯總分析基礎(chǔ)上，向市民政局及區(qū)相關(guān)部門報告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控情況。

建立嚴(yán)格的督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制。截至目前，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)感染或疑似病例，700多名入住老人、300多名工作人員的健康和安全得到有效保障。

“四個加強(qiáng)” 確保居家養(yǎng)老服務(wù)不斷檔

加強(qiáng)防控部署，明確居家養(yǎng)老工作要求。加大對獨(dú)居、特困等老年群體關(guān)愛力度，統(tǒng)籌保障口罩等防護(hù)物品，確保老年人特別是重點(diǎn)人群的基本生活和居家安全。

加強(qiáng)居家排查，做實(shí)做細(xì)兜底保障調(diào)查。全面摸排了解和掌握兜底老年人的生活困難和疫情防控情況，對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體予以重點(diǎn)關(guān)注。

加強(qiáng)資源整合，拓展服務(wù)方式。迅速整合區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心和區(qū)老年醫(yī)療康復(fù)護(hù)理指導(dǎo)中心等為老服務(wù)資源，研究“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”工作模式，開通熱線電話、公眾號，為居家老年人提供健康指導(dǎo)、文化娛樂、尋醫(yī)問藥、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。

加強(qiáng)家庭關(guān)愛，解決生活需求。下發(fā)《致東城區(qū)老年人子女的一封信》，公布屬地街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)、轄區(qū)商服企業(yè)聯(lián)系方式，為老人提供代購、代辦、代送服務(wù)。各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站通過“敲門不入戶”的方式，為全區(qū)老年人提供電話尋訪、代購、代辦、代送服務(wù)16000多人次。

門頭溝區(qū)

門頭溝區(qū)委社會工委區(qū)民政局印發(fā)了12項(xiàng)本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控指導(dǎo)性文件，制定了區(qū)級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，啟用東辛房養(yǎng)老照料中心作為疫情防控一線人員家屬和特殊困難群體定點(diǎn)臨時托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。全區(qū)22所社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站全部暫停營業(yè)，11家入住老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部按照疫情防控要求實(shí)施封閉管理。

1、堅決落實(shí)封閉管理規(guī)定

自1月27日零時起，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉管理，嚴(yán)格落實(shí)“五個暫停”。

2、嚴(yán)把防控入口關(guān)

對在湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)的護(hù)理員均勸其疫情過后返京；其他護(hù)理員返京，經(jīng)居家隔離觀察14天無異常后方可上崗工作。對封閉管理前離院老年人，嚴(yán)格落實(shí)返院前居家隔離觀察和返院后機(jī)構(gòu)內(nèi)隔離等防控措施；對確需外出就醫(yī)的機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人，在返回機(jī)構(gòu)后嚴(yán)格執(zhí)行隔離措施，確保機(jī)構(gòu)安全。

3、嚴(yán)把人員出入院和物品代轉(zhuǎn)管理

在落實(shí)“五個暫停”基礎(chǔ)上，機(jī)構(gòu)護(hù)理人員原則上院內(nèi)統(tǒng)一住宿；本地工作人員加強(qiáng)防護(hù)培訓(xùn)，實(shí)行日常行程行動軌跡報告制度，堅持“兩點(diǎn)一線”工作生活圈，每日上崗和離崗前進(jìn)行體溫檢測。對各級檢查人員嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測和實(shí)名制登記，且均不允許進(jìn)入老年人生活區(qū)、食堂或與老年人直接接觸。家屬代轉(zhuǎn)交物品實(shí)施集中管理，并進(jìn)行酒精和紫外線消毒后轉(zhuǎn)交老年人。

4、落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生服務(wù)中心對接

指導(dǎo)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與屬地鎮(zhèn)街基層衛(wèi)生服務(wù)中心對接，及時提供防疫知識宣傳指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)資源支持，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)老人生命安全和身體健康。

5、嚴(yán)格規(guī)范防疫性消毒工作規(guī)程

嚴(yán)格落實(shí)市疾控中心防控指引規(guī)定，每日定期開展消毒工作；日常消毒堅持以環(huán)境清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，杜絕過度消毒；防控物資尤其是酒精、消毒液等易燃物品妥善保管和使用，杜絕安全事故發(fā)生。

6、積極籌措防疫物資支持機(jī)構(gòu)

積極發(fā)動社會力量，向機(jī)構(gòu)老年人群體捐贈并發(fā)放防護(hù)口罩、消毒藥片、消毒藥劑等防疫物資。

7、暫停機(jī)構(gòu)內(nèi)的集體性活動

機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的棋牌室、文體活動室等公共活動場所全部暫時停用，杜絕不戴口罩扎堆聚集、聊天、打牌等現(xiàn)象；取消老年人集中用餐，實(shí)行送餐到各屋分散用餐制度；各機(jī)構(gòu)不組織任何形式的老年人集中文體活動，最大限度防止院內(nèi)交叉感染情況發(fā)生。

8、嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)疫情防控日報告制度

各機(jī)構(gòu)每日2次報送疫情防控情況；當(dāng)天發(fā)生的特殊情況形成專項(xiàng)報告報送。區(qū)民政局匯總后及時上報市區(qū)主管部門。

9、強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查力度

每日通過電話或視頻方式對機(jī)構(gòu)疫情防控落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；主管副區(qū)長、局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管科室包區(qū)包片進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和機(jī)構(gòu)存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞，建立臺賬并逐一督促解決、整改，有效促進(jìn)了各機(jī)構(gòu)防控措施落實(shí)落地落細(xì)。

房山區(qū)

新冠肺炎疫情發(fā)生后，房山區(qū)委社會工委區(qū)民政局采取多項(xiàng)措施，壓實(shí)各方責(zé)任，通過人防物防技防相結(jié)合，深入推進(jìn)精準(zhǔn)防控，堅決做好全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作。

強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控主體責(zé)任落實(shí)

與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，向機(jī)構(gòu)發(fā)放疫情防控責(zé)任告知書，對存在問題的機(jī)構(gòu)發(fā)放整改通知書，與各機(jī)構(gòu)簽訂疫情防控承諾書，壓實(shí)屬地政府、主管部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老人及家屬“四方責(zé)任”，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。

人防物防技防相結(jié)合確保精準(zhǔn)防控

重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)入人員登記管控，向各機(jī)構(gòu)發(fā)放《疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)入人員篩查登記表》，每一名進(jìn)入人員如實(shí)填寫并簽字對真實(shí)性負(fù)責(zé)。及時為全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放口罩等防控物資，指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照民政部和市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控導(dǎo)引，落實(shí)好機(jī)構(gòu)和人員各項(xiàng)防控措施。為全區(qū)每個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝監(jiān)控設(shè)施，安排專人24小時盯守，做到精準(zhǔn)防控，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人生命安全和身體健康。

強(qiáng)化檢查指導(dǎo)

區(qū)委社會工委區(qū)民政局班子成員帶頭包片，80余名機(jī)關(guān)黨員干部包機(jī)構(gòu)，組成13個專項(xiàng)檢查指導(dǎo)組，采取“四不兩直”等方式，每天對各機(jī)構(gòu)防控工作落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，對落實(shí)不到位的要求立行立改、督促整改，累計檢查整改各類問題80余個。

開展“暖心服務(wù)”

提供物資保障，累計向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配發(fā)口罩4.5萬只、消毒液1000多瓶、手套500副，以及體溫計、噴壺、洗手液、常規(guī)藥品等物資，極大緩解了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫物資短缺問題。加強(qiáng)安全服務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門強(qiáng)化消防、用電、食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管，保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定有序。做好心理疏導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮社會組織專業(yè)優(yōu)勢，對有需求的老人提供心理疏導(dǎo)、咨詢服務(wù)，緩解老年人因疫情造成的恐慌、焦慮、壓抑等情緒，讓老人舒心，讓家屬放心。

編輯：尹利  劉娟