為切實(shí)紓解企業(yè)困難，保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，省人社廳等三部門、省醫(yī)保局等三部門于3月5日分別聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)海南省貫徹落實(shí)國家階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)實(shí)施辦法的通知》和《關(guān)于印發(fā)海南省階段性減征從業(yè)人員基本醫(yī)療保險費(fèi)實(shí)施辦法的通知》。近日，省社會保險服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人就社會保險費(fèi)減免及減征優(yōu)惠政策接受了記者的采訪。

一、我省階段性減免社會保險費(fèi)優(yōu)惠政策有哪些？

答：我省相關(guān)政策主要包括“免、減、延、緩、降、保”。

第一是“免”。2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)和有雇工個體工商戶的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位（雇主）繳費(fèi)部分，上述類型單位免征均不含個人繳費(fèi)部分。

辦理流程：用人單位如實(shí)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報繳費(fèi)基數(shù)，同時要依法代扣代繳職工個人繳費(fèi)部分，單位應(yīng)繳費(fèi)部分由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核免后，用人單位到稅務(wù)部門繳納職工個人應(yīng)繳納的保費(fèi)。

第二是“減”。2020年2月至4月，減半征收大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)。2020年2月到6月，對全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、失業(yè)保險金代繳醫(yī)保費(fèi)人員以及以靈活就業(yè)人員身份參保人員）的單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收，即繳費(fèi)費(fèi)率從8.5%調(diào)為4.25%。

辦理流程：用人單位如實(shí)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報繳費(fèi)基數(shù)，同時要依法代扣代繳職工個人繳費(fèi)部分，單位應(yīng)繳費(fèi)部分由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)減半核定后，用人單位到稅務(wù)部門繳納單位及職工個人應(yīng)繳納的保費(fèi)。

第三是“延”。2020年1月至我省疫情解除當(dāng)月期間的參保登記、繳費(fèi)基數(shù)申報和社保費(fèi)繳納等業(yè)務(wù)，因受疫情未能及時辦理的，可以延長至我省疫情結(jié)束后3個月內(nèi)辦理。在此期間辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不影響參保人員個人權(quán)益記錄，不收取滯納金。靈活就業(yè)人員2020年繳納的社保費(fèi)時限相應(yīng)放寬，未能及時辦理參保繳費(fèi)的，允許在我省疫情結(jié)束后3個月內(nèi)辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)。延長辦理社保業(yè)務(wù)，可同時享受“免、減、降”政策。

辦理流程：可直接到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門補(bǔ)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)（推薦網(wǎng)上辦理），延長期限無需審批。

第四是“緩”。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請緩繳各項(xiàng)社會保險費(fèi)，由同級社會（醫(yī)療）保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理審核，報省社會（醫(yī)療）保險行政部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。緩繳期自我省疫情結(jié)束次月起計(jì)算，原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

辦理流程：由同級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理審核，報省社會保險行政部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的認(rèn)定辦法另行制定。

第五是“降”。繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策，實(shí)施期限延長至2021年4月30日。

辦理流程：用人單位如實(shí)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報繳費(fèi)基數(shù)，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接按降低后費(fèi)率核定社會保險繳費(fèi)數(shù)額，用人單位到稅務(wù)部門繳費(fèi)。

第六是“保”。是確保參保人員社會保險權(quán)益不受影響，確保各項(xiàng)社保待遇不受單位“免、減、延、緩、降”社保費(fèi)的影響。

二、我省哪些類型參保單位可以享受階段性減免各項(xiàng)社會保險費(fèi)優(yōu)惠政策？

答：1、我省免征基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)部分的單位范圍包括各類中小微企業(yè)和有雇工個體工商戶。

2、我省減半征收基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)部分的單位范圍包括各類大型企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等各類社會組織和其他參保單位。我省減半征收基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)部分的單位范圍包括各類企業(yè)和其他類型單位。

此外，減免征收基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)部分的單位或人員不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。減半征收基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)部分的單位或人員不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、失業(yè)保險金代繳醫(yī)保費(fèi)人員以及以靈活就業(yè)人員身份參保人員。

三、我省參保單位的類型如何確定？ 

答：大型企業(yè)和中小微企業(yè)的認(rèn)定以工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）以及國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）區(qū)分大、中、小、微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

參保單位的劃分類型，將由各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與工信、統(tǒng)計(jì)、民政、市場監(jiān)管等部門通過信息共享比對確定?？梢源_定單位類型的，直接采用相關(guān)部門的劃型結(jié)論。如果現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足企業(yè)劃型需要，實(shí)行告知承諾制，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

四、參保單位對單位類型劃型結(jié)果有異議的，如何申請變更？

答：省社保中心統(tǒng)一向全省參保單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）和社保專辦員發(fā)送社保登記的單位類型告知短信。如對單位類型存有異議的，持單位相關(guān)證照向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)及時申請單位類型變更。

五、很多單位在國家政策出臺之前就完成了2月份的繳費(fèi)，可能存在多繳部分，該如何辦理？

答：對于2020年2月已全額繳納的各項(xiàng)社會保險費(fèi)，省社保中心將按照各項(xiàng)社會保險的減免政策盡快啟動退費(fèi)和抵扣業(yè)務(wù)系統(tǒng)的研發(fā)，待系統(tǒng)上線后將組織市縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行多繳社保費(fèi)的退抵。單位無需辦理申請，由各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接發(fā)起批量退費(fèi)或沖抵。

六、階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限是如何規(guī)定的？

答：1、我省企業(yè)養(yǎng)老社會保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費(fèi)部分免征政策執(zhí)行期為2020年2月至6月；減半征收政策執(zhí)行期為2020年2月至4月。減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期，參保單位補(bǔ)繳減免政策實(shí)施前的欠費(fèi)，不屬于此次減免政策范圍。參保單位在緩繳期補(bǔ)繳減免政策執(zhí)行期上述各項(xiàng)社會保險費(fèi)的，仍可享受相應(yīng)的減免政策。

2、階段性減半征收職工基本醫(yī)療保險政策的執(zhí)行期限為2020年2月至6月，減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期，企業(yè)補(bǔ)繳此次階段性減免政策實(shí)施前的欠費(fèi)，不屬于此次減征政策范圍。

七、企業(yè)享受階段性減免社會保險費(fèi)優(yōu)惠政策期間是否需要向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報手續(xù)？

答：階段性減免社會保險費(fèi)期間，各用人單位仍應(yīng)依法向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報手續(xù)，包括人員增減、繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)收核定申請，繼續(xù)履行好代扣代繳職工個人繳費(fèi)部分。各單位可以通過網(wǎng)端申報，未開通網(wǎng)上申報功能的企業(yè)，請盡快向ca證書公司申請證書密鑰，憑單位社保編碼和密碼登錄省人力資源和社會保障網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳申請辦理各類網(wǎng)上業(yè)務(wù)。

八、疫情期間機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納社會保險費(fèi)有無相關(guān)政策規(guī)定？

答：受疫情影響，我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位也未能在疫情期間按時申報繳費(fèi)，根據(jù)《海南省人力資源社會保障廳、海南省醫(yī)療保障局、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于延長辦理社會保險業(yè)務(wù)期限有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（瓊?cè)松纭?020〕32號），機(jī)關(guān)事業(yè)單位不涉及經(jīng)營問題，受疫情影響較小，因此，2020年1月至2月受疫情影響未及時繳納社會保險費(fèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在2020年3月底前完成繳費(fèi)，不影響個人權(quán)益記錄，自2020年3月起，應(yīng)當(dāng)按時申報繳費(fèi)。

九、減免社保費(fèi)期間，企業(yè)用人單位如何辦理人員變動和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移？

答：減免政策執(zhí)行期間，企業(yè)用人單位參保人員可以正常流動，企業(yè)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。其中，跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的，仍按繳費(fèi)基數(shù)12%的比例轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。

十、減免和緩繳社保費(fèi)期間，參保人員如何辦理退休？待遇是否受影響？

答：企業(yè)用人單位在我省疫情結(jié)束后的3個月內(nèi)或緩繳期內(nèi)繳納社保費(fèi)的，視為正常繳費(fèi)。凡經(jīng)過審核在疫情期間和緩繳期內(nèi)達(dá)到法定退休年齡且符合條件辦理退休的人員，疫情結(jié)束后3個月內(nèi)申報辦理退休手續(xù)的，其養(yǎng)老保險待遇從審核達(dá)到法定退休年齡的次月起發(fā)放，退休待遇不受影響。

十一、延繳和緩繳社保費(fèi)期間，參保人員醫(yī)療保險待遇如何確保？

答：企業(yè)用人單位在我省疫情結(jié)束后3個月內(nèi)或緩繳期間，依照基本醫(yī)療保險條例及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)繳費(fèi)規(guī)定，參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用不能及時結(jié)算的，需先在醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行記帳或自行墊付結(jié)算，待繳費(fèi)完成后，再到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算或到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行報銷，待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。

十二、減免和緩繳社保費(fèi)期間，參保人員工傷和生育待遇如何確保？

答：工傷待遇：參保職工在疫情期間發(fā)生工傷事故，用人單位在我省疫情結(jié)束后3個月內(nèi)按規(guī)定辦理疫情期間工傷保險費(fèi)減免手續(xù)的，疫情期間的工傷待遇按正常繳費(fèi)情形辦理。

生育待遇：參保職工及其未就業(yè)配偶在疫情期間產(chǎn)生的生育保險待遇，用人單位在我省疫情結(jié)束后3個月內(nèi)或緩繳期間繳納職工基本醫(yī)療保險的，疫情期間的生育保險待遇按正常繳費(fèi)情形辦理。

來源：海南日報客戶端丨記者 李磊