方艙醫(yī)院休艙標(biāo)志著疫情防控的階段性勝利。

疫情爆發(fā)期間，養(yǎng)老院的嚴(yán)防死守，里不出外不進(jìn)的硬性規(guī)定有效保障了機構(gòu)老人的健康安全，相關(guān)政府監(jiān)管部門也為此付出了相當(dāng)大的努力。

但是，與此同時，我們卻忽視了占比97%的居家老人的關(guān)愛與服務(wù)。

前階段還好，因為停工停產(chǎn)，子女可以在家照顧老人，但隨著企業(yè)復(fù)工率的提升，老人被獨自困在家中不敢出門，生活、醫(yī)療、心理都開始出現(xiàn)問題。

相關(guān)基層政府部門和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)是時候?qū)⒐ぷ髦匦霓D(zhuǎn)移到居家老人身上了。

國家也注意到了這一問題，民政部近期發(fā)布的《關(guān)于在疫情防控期間加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)的通知》民辦發(fā)〔2020〕7號（簡稱：《通知》）正是體現(xiàn)了這一點。

《通知》指明了基層政府機構(gòu)推動居家服務(wù)的三個步驟和監(jiān)管要求：

1、摸清底數(shù)，建立臺賬

依托留守老年人信息系統(tǒng)、養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)等信息平臺，摸清轄區(qū)內(nèi)重點老年人底數(shù)和現(xiàn)狀，包括：

第一，這些老人包括：獨居特別是生活不能自理的特困老年人受疫情影響在家隔離的孤寡老人，家人被隔離收治而無人照料的老年人，暫時無人照料的留守（空巢）老年人等特殊群體；

第二，上述老年人的贍養(yǎng)情況、日常生活需求、健康狀況、精神狀態(tài)等情況；

第三，將上述信息登記在冊、動態(tài)分級管理。

2、動員社會力量，開展關(guān)愛服務(wù)工作

摸清了底數(shù)，就要推進(jìn)具體服務(wù)工作了。

服務(wù)工作有哪些？具體是四個：走訪探視、精神慰藉、生活照料、防病治??；

誰來做？法定贍養(yǎng)人、村（居）委會、物業(yè)企業(yè)、社會組織、志愿者。因為主要幫扶對象是獨居、空巢老人，以及長效化需要，所以主要工作職責(zé)將落在村（居）委會和屬地養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)身上。其中村（居）委會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與監(jiān)管，具體服務(wù)可以由養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。

3、老人分流

對于缺失法定贍養(yǎng)人無力照料，身體狀況較差的老人，應(yīng)送入機構(gòu)照料，讓老人獲得更專業(yè)的照料，同時也減輕居家照料的負(fù)擔(dān)。

4、監(jiān)督指導(dǎo)和長效機制建立

《通知》是一個面向后疫情時代的長效工作要求，所以監(jiān)督指導(dǎo)是必不可少的，監(jiān)督內(nèi)容主要有三個：

第一，摸底調(diào)查是否到位；

第二，服務(wù)是否到位；

第三，牽頭部門的長效工作機制是否到位。

結(jié)合《通知》精神、當(dāng)前的防疫形勢、老人的剛性需求和科技手段，應(yīng)大力推廣各類無接觸的居家服務(wù)，比如：遠(yuǎn)程視頻探視、遠(yuǎn)程視頻精神會慰藉、遠(yuǎn)程視頻健康咨詢、遠(yuǎn)程視頻健康保健公開課、無接觸藥品配送、無接觸生活日用品配送、無接觸配餐、代繳公用事業(yè)費用，以及相應(yīng)的政府監(jiān)管，實現(xiàn)全程無接觸服務(wù)跟蹤與監(jiān)管，切實保障居家老人的健康安全和生活穩(wěn)定。

當(dāng)然，完成上述工作，一個功能齊備，涵蓋：老年人健康檔案管理、健康跟蹤、居家服務(wù)跟蹤、遠(yuǎn)程視頻、政府監(jiān)管等功能的智慧養(yǎng)老平臺必不可少。

應(yīng)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、“物聯(lián)網(wǎng)+緊急救援”的優(yōu)勢，將居家服務(wù)做扎實，并以此為契機引導(dǎo)居家服務(wù)向縱深發(fā)展，利用后疫情時代的這個窗口期，將居家服務(wù)逐步拓展到普通居家老人，轉(zhuǎn)變老年人的養(yǎng)老思維，讓市場化、商業(yè)化養(yǎng)老逐步深入人心、形成消費習(xí)慣。