河南省有1.4萬個養(yǎng)老服務(wù)場所,疫情防控管理至關(guān)重要。2月3日以來,河南省民政廳進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)場所疫情防控標(biāo)準(zhǔn),實行嚴(yán)格的防控管理。截至2月6日,全省3200多家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi),12萬多名留院老人和工作人員未報告發(fā)現(xiàn)確診病例、感染者和疑似病例,整體防控形勢平穩(wěn)有序。
一、著力強化組織領(lǐng)導(dǎo)。河南民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位,堅守崗位、靠前指揮,迅速召開疫情防控部署推進(jìn)會,成立疫情防控組織機構(gòu)和工作機構(gòu),落實疫情防控工作部署。2月3日,民政廳召開專題黨組會,傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神,進(jìn)一步要求把疫情防控工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和頭等大事來抓。在節(jié)前已成立以黨組書記、廳長鮑常勇為組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,設(shè)立工作專班,先后下發(fā)4個養(yǎng)老服務(wù)場所疫情防控管理的專項通知。主管廳長聯(lián)線18個地市民政局長,督促指導(dǎo)疫情防控工作。各省轄市全面落實屬地責(zé)任,把養(yǎng)老服務(wù)場所疫情防控工作擺到突出位置。漯河、鶴壁市委書記帶隊檢查養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作,開封、商丘市主管領(lǐng)導(dǎo)到養(yǎng)老機構(gòu)指導(dǎo)防控工作。各地民政部門均成立了主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。養(yǎng)老機構(gòu)成立臨時疫情防控組織,責(zé)任到人,確保防控措施落實到位。
二、著力嚴(yán)格管控要求。省民政廳明確養(yǎng)老院、敬老院、社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院的疫情防控方案,實行最嚴(yán)格的防控要求。堅決執(zhí)行“兩個一律”,即:養(yǎng)老機構(gòu)一律實行封閉管理,社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院一律暫停日間照料服務(wù)。強調(diào)“兩個特別關(guān)注”,即:特別關(guān)注工作人員防護,堅決避免新發(fā)輸入性感染;特別關(guān)注民辦養(yǎng)老機構(gòu)安全,抓實管牢易發(fā)問題環(huán)節(jié)。確保老人“零出入、零接觸”,確保實現(xiàn)“零感染”目標(biāo)。全省各地養(yǎng)老院、敬老院全部按要求實行封閉管理。在當(dāng)?shù)匾咔榉揽赝ǜ嬉笪唇獬埃客V菇邮招氯胱±先?、外來人員探視、來訪接待、志愿服務(wù)和社會實踐活動;全面禁止外來人員進(jìn)入;春節(jié)期間回家的自理老年人,在疫情解除前,不安排入住;所有留院老人不安排外出。所有社區(qū)日間照料中心全部停止提供文體活動、助餐、助浴等日間服務(wù)。工作人員全部掌握疫情防控防護知識,全部按照在院老人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行防護。開封市、信陽市、周口市、安陽市、長垣市等地民政局制定養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化具體措施。信陽、平頂山、商丘等地均要求敬老院、養(yǎng)老院春節(jié)留院工作人員不換班,留院居住。漯河市明確對留院工作人員該提高待遇的要提高,該發(fā)放的補助要發(fā)放。
三、著力落細(xì)防護措施。多數(shù)養(yǎng)老院一天3次開展消毒,在公共區(qū)域配備酒精、免洗消毒液;實行送餐至老人房間;親屬送院物品一律經(jīng)過消毒再入院。省老年公寓實行老人分時段戶外活動,90多名工作人員全部留院居住,僅派1名固定工作人員到定點采購物品,院內(nèi)嚴(yán)格設(shè)置隔離觀察區(qū)。全省老人最多的滎陽中心敬老院對近500名老人在節(jié)前就備足一個月用的口罩,嚴(yán)格落實消殺規(guī)范。新鄉(xiāng)市民政局積極協(xié)調(diào)落實消毒用品,連續(xù)3天對全市養(yǎng)老院、敬老院開展集中消殺。平頂山市魯山縣利用無人機對敬老院實施噴藥消殺。鄭州市金水區(qū)、二七區(qū)等區(qū)及時為養(yǎng)老院協(xié)調(diào)解決防護物資,嚴(yán)格加強食品安全管理。
四、著力強化值班督導(dǎo)。省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處轉(zhuǎn)變工作方式,通過群發(fā)短信、微信提示、電話抽查等方式,緊密指導(dǎo)各地養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控。從正月初一開始,實行全省養(yǎng)老機構(gòu)情況日報告、零報告制度。根據(jù)疫情變化,強調(diào)各地進(jìn)一步指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急措施;嚴(yán)格實行養(yǎng)老機構(gòu)24小時應(yīng)急值守;加強與簽約合作的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系,確保出現(xiàn)意外情況老人能及時送醫(yī)。各地民政局對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),采取分包負(fù)責(zé)、實地暗訪、電話抽查等方式,指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)多措并舉,嚴(yán)防死守。疫情較重的南陽成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組4個專項工作組,駐馬店成立4個督查組,鶴壁成立3個督導(dǎo)組,包片定崗抽查檢查。特別是對民辦養(yǎng)老機構(gòu),采取實地督導(dǎo)、每日按照一定比例電話抽查,群發(fā)提示短信等方式,嚴(yán)格加強管理。
五、著力凝聚防疫共識。各地養(yǎng)老院(敬老院)通過張貼告示、發(fā)信息、建立微信群等多種方式,對留院老人和家屬進(jìn)行防疫知識宣傳,做好老人和家屬的解釋溝通工作。特別是注意留院老人情緒變化,利用信息化手段讓老人與親朋好友交流聯(lián)系,方便家屬及時了解老人的情況,做好老人和家屬的心理疏導(dǎo)和安撫工作。省老年公寓、焦作市老年公寓等在院老人較多的養(yǎng)老院利用視頻連線讓老人隨時和家屬溝通,群發(fā)溫馨問候短信。
六、著力解決突出問題。建立特殊時期工作制度,暢通微信工作群,及時上傳下達(dá),及時協(xié)調(diào)解決問題,在減少人員流動的前提下保證工作質(zhì)量。加大協(xié)調(diào)保障物資力度,針對養(yǎng)老院反映的口罩、消毒液、酒精等防護用品欠缺的情況,省民政廳積極和省老齡委辦公室溝通指導(dǎo),通過全省慈善信息系統(tǒng)群幫助聯(lián)系對接,指導(dǎo)各地通過聯(lián)防聯(lián)控指揮部反映,上下聯(lián)動協(xié)調(diào)努力。