即日起至4月12日,全市民政系統(tǒng)將全面落實國務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項整治督導(dǎo)工作動員會和市動員部署會精神,聚焦重點人員、重點區(qū)域、重點問題、重點時段,按照排查全面覆蓋、消防全面達標、場所全面監(jiān)管、短板全面補齊的要求,通過開展為期100天的全市養(yǎng)老等社會服務(wù)機構(gòu)安全集中整治百日攻堅行動,切實消除各類事故隱患,確保春節(jié)、全國及省“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),堅決實現(xiàn)省政府提出的“零事故、零死亡”目標,切實維護民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。
一、深入排查安全隱患
對照《泰州市養(yǎng)老等社會服務(wù)機構(gòu)安全專項整治實施方案》明確的整治重點,組織各民政服務(wù)機構(gòu)開展自查,逐項填報相關(guān)表格;組織各市(區(qū))開展集中排查,排查表由各民政服務(wù)機構(gòu)主要負責(zé)人簽字蓋章,并報市(區(qū))民政局審核后上報市民政局;1月20日后實行滾動排查,各地發(fā)現(xiàn)的問題隱患清單由市(區(qū))民政局匯總,經(jīng)局負責(zé)人審核簽字后于每周四前報送市局安全生產(chǎn)專項整治工作組辦公室。
在自查基礎(chǔ)上,春節(jié)前,市民政局按照不少于40%的比例,對各類民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查整治情況進行抽查;全國和省“兩會”期間,雨雪、寒潮等惡劣天氣過程,市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室通過“四不兩直”、明查暗訪等形式,對監(jiān)管的民政服務(wù)機構(gòu)進行不打招呼的抽查。
二、集中整治問題短板
在查深、查準、查實的基礎(chǔ)上,逐一明確整改責(zé)任、措施、時限,清單管理、閉環(huán)整改、對賬銷號。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責(zé)令整改。
能現(xiàn)場整改的,立即整改到位;一時無法整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,限期整改到位;對達不到安全底線要求、整改無望的,該關(guān)停堅決關(guān)停,決不姑息遷就。
春節(jié)前夕,指導(dǎo)各市(區(qū))按照民政部和省廳要求,組織動員所有養(yǎng)老機構(gòu)開展“六個一”活動,即開展一次隱患自查、舉辦一次安全培訓(xùn)、組織一次應(yīng)急演練、清洗一次油煙道、維護一次消防設(shè)備設(shè)施、檢查一次電氣和燃氣線路設(shè)施;落實“三自兩公開一承諾”要求,即自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人,承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施。兒童福利、精神衛(wèi)生福利、流浪乞討人員救助管理和殯葬服務(wù)機構(gòu)參照該要求進行。
三、狠抓長效整改機制
督促各市(區(qū))民政部門和相關(guān)民政服務(wù)機構(gòu)建立安全隱患登記臺賬,將檢查到的安全隱患登記在冊,形成整改清單,按照一機構(gòu)一策的方式科學(xué)制定整改措施。
加強對百日攻堅行動的檢查力度,及時組織“回頭看”,嚴格對照整改措施,逐項查、逐條過,不留盲區(qū)、不留死角,確保責(zé)任落實到位、監(jiān)管覆蓋到位、制度執(zhí)行到位、隱患整改到位。
四、持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量
實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程,將民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全隱患治理納入財政資金保障范圍,采取以獎代補等方式,引導(dǎo)和幫助民辦養(yǎng)老機構(gòu)按標準配置消防設(shè)施、器材。
啟動農(nóng)村敬老院“雙改造雙提升”工程,解決農(nóng)村敬老院建筑設(shè)施陳舊、運營管理滯后、照護人員短缺、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,不斷提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。進一步完善兒童福利、精神衛(wèi)生福利、流浪乞討人員救助管理等機構(gòu)設(shè)施設(shè)備和服務(wù)功能,提高殯葬服務(wù)、婚姻登記、福彩銷售服務(wù)水平,更好地適應(yīng)和滿足服務(wù)對象需求。