1月6日,上海市民政局首次發(fā)布的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:572家被監(jiān)測(cè)單位(正在進(jìn)行大修改造的或執(zhí)業(yè)未滿一年的未作監(jiān)測(cè))中,123家獲評(píng)“優(yōu)秀”,223家獲評(píng)“良好”,202家獲評(píng)“一般”,24家獲評(píng)“較差”。其中,市第一社會(huì)福利院得分全市第一,黃浦區(qū)春升老年公寓得分墊底。
獲評(píng)“優(yōu)秀”的123家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,“公建公營(yíng)”得分較高的有上海市第一社會(huì)福利院、上海市第四社會(huì)福利院等;“公建民營(yíng)”得分較高的有上海市靜安區(qū)恒裕曹家渡老年福利院、上海市浦東新區(qū)南碼頭路街道南園養(yǎng)老院等;“民建民營(yíng)”得分較高的有青浦區(qū)上海中福會(huì)養(yǎng)老院、楊浦區(qū)上海陽(yáng)光養(yǎng)老院等。獲評(píng)“較差”的24家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,有2家已因搬遷關(guān)閉,另外22家被責(zé)令整改后,有1家經(jīng)復(fù)查獲評(píng)“良好”,16家獲評(píng)“一般”,有5家復(fù)查后仍獲評(píng)“較差”。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)的90項(xiàng)指標(biāo),涵蓋服務(wù)提供、服務(wù)保障、服務(wù)安全三大參數(shù)。本次監(jiān)測(cè)中,抽取與入住老年人服務(wù)密切相關(guān)的50項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),其中服務(wù)提供16項(xiàng)、服務(wù)保障18項(xiàng)、服務(wù)安全16項(xiàng)。此次日常監(jiān)測(cè)得分最低的幾項(xiàng)是:液化氣鋼瓶和醫(yī)用氧氣瓶的使用管理、應(yīng)急安全措施的落實(shí)、護(hù)理員配置及各時(shí)段當(dāng)班狀態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)是否相符、各類(lèi)保潔工具是否分類(lèi)使用放置等,其中3項(xiàng)屬于服務(wù)安全參數(shù)。
據(jù)介紹,上海2017年首創(chuàng)“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系”,2018年對(duì)200家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)測(cè)評(píng),2019年全面推行該項(xiàng)制度,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)全市覆蓋和常態(tài)監(jiān)測(cè)。日常監(jiān)測(cè)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一監(jiān)測(cè)指標(biāo),涵蓋服務(wù)提供、服務(wù)保障、服務(wù)安全三大參數(shù)共90項(xiàng)指標(biāo);統(tǒng)一監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,每年從90項(xiàng)指標(biāo)中抽取與入住老年人服務(wù)密切相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè);統(tǒng)一監(jiān)測(cè)人員庫(kù),在全市范圍內(nèi)通過(guò)筆試、面試公開(kāi)招募105位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)員,并進(jìn)行封閉式專業(yè)培訓(xùn),組建了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)人員庫(kù);統(tǒng)一派遣監(jiān)測(cè)人員,每次監(jiān)測(cè)均從人員庫(kù)中隨機(jī)抽取;統(tǒng)一監(jiān)測(cè)質(zhì)量跟蹤,由市民政局委托第三方上海市質(zhì)量技術(shù)咨詢事務(wù)所,對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程跟蹤檢查;統(tǒng)一發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果,監(jiān)測(cè)結(jié)束后,對(duì)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行匯總分析,由市民政局統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
市民政局表示,此次監(jiān)測(cè)結(jié)果以線上、線下兩種方式公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。在上海養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)上,對(duì)參評(píng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果等級(jí),做出“笑臉”和“哭臉”的貼臉標(biāo)識(shí);在機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所醒目位置掛牌,便于公眾識(shí)別和監(jiān)督。為以評(píng)促改,市民政局將為每個(gè)區(qū)擬制一份專門(mén)報(bào)告,列出問(wèn)題清單,開(kāi)展針對(duì)性整改;對(duì)“較差”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),督促整治,并啟動(dòng)行政檢查。同時(shí),為廣泛運(yùn)用日常監(jiān)測(cè)結(jié)果,還將其與政府運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼掛鉤,與行政檢查和處罰、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證、滿意度測(cè)評(píng)、黑紅名單等聯(lián)系在一起,推動(dòng)構(gòu)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系。
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