1月6日，沈陽市十六屆人大三次會(huì)議和政協(xié)沈陽市十五屆三次會(huì)議舉行記者會(huì)，市民政局局長于久元圍繞養(yǎng)老問題回答了記者提問。

問題一：2019年10月1日，《沈陽市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》正式頒布實(shí)施，這是一部社會(huì)關(guān)注度很高的立法事項(xiàng)，對推動(dòng)我市積極應(yīng)對人口老齡化，加快養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。法律的生命在于實(shí)施，請問于久元局長，今年我市對于貫徹落實(shí)《條例》有哪些重點(diǎn)工作要做?

2020年是貫徹執(zhí)行《條例》的開局之年，也是極為關(guān)鍵的一年，我們將圍繞老年人周邊、身邊、床邊的養(yǎng)老服務(wù)需求，全力抓好《條例》的貫徹落實(shí)。

一是繼續(xù)擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給。嚴(yán)格落實(shí)《條例》中規(guī)定的新建居住區(qū)按每百戶35平方米、已建居住區(qū)按每百戶25平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，《沈陽市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》已對養(yǎng)老設(shè)施點(diǎn)位做了明確，并納入全市“多規(guī)合一”平臺。今年年底前再新建100個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、改造300個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，打造城市“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。

二是開展政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。以政府購買服務(wù)方式，為城鄉(xiāng)低保、低保邊緣戶和計(jì)劃生育特殊家庭中的失能失智老年人，每人每月提供30至45小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù);為80周歲以上老年人和計(jì)劃生育特殊家庭中70周歲以上老年人，每人每月提供3小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)。服務(wù)范圍涵蓋生活照料、短期托養(yǎng)、助醫(yī)、助餐、助浴、助潔、助行、助急等等。今年我們計(jì)劃在100個(gè)社區(qū)開展試點(diǎn)，同時(shí)要探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，成熟后逐步向全市推廣。

三是啟動(dòng)困難家庭適老化改造工程。以政府投入為主，對納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施改造，切實(shí)改善我市困難老年人居家生活環(huán)境，使老年人居住得更加舒適、安全。今年將為首批3000戶符合條件的家庭進(jìn)行適老化改造。

問題二：據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市戶籍老年人口已達(dá)193.9萬人，養(yǎng)老壓力愈發(fā)凸顯，老年群體多層次、多樣化的服務(wù)需求也在持續(xù)增長。請問于久元局長，2020年，我市對提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量有哪些打算?

今年，我們將繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量是生命線的理念，多措并舉推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升，進(jìn)一步提高老年人的獲得感、幸福感、安全感。

一是支持優(yōu)質(zhì)社會(huì)力量參與。秉承“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”原則，通過設(shè)施保障、財(cái)政補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入我市養(yǎng)老服務(wù)市場。積極開展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)與中國健康養(yǎng)老集團(tuán)合作的養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)項(xiàng)目。支持華潤、泰康、日本日醫(yī)等大品牌、有實(shí)力的企業(yè)在沈投資開展養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)，扶持壯大本地龍頭企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)萬佳宜康、仁愛暢晚、尼特福家、惠萬民等本地養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)品牌化、連鎖化運(yùn)營。

二是逐步建立養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和評估體系。出臺《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合同管理規(guī)范》《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》等更多符合我市實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量開展精細(xì)化服務(wù)。推動(dòng)行業(yè)組織、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評定，讓老年人及家屬更安心、更放心。

三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)體系，啟動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升“千人培訓(xùn)計(jì)劃”。強(qiáng)化政策扶持，鼓勵(lì)高等院校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。大力發(fā)展助老志愿服務(wù)組織，補(bǔ)齊養(yǎng)老人才短缺短板，讓老年人享受到更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

四是完善養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系。依托市級養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理、服務(wù)質(zhì)量及相關(guān)資金使用情況開展實(shí)時(shí)監(jiān)管。改革完善綜合監(jiān)管制度，制定《沈陽市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管辦法》等政策性文件，建立各司其職、各盡其責(zé)的跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加大對違規(guī)行為的查處懲戒力度，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。