各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕5號(hào))要求，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出如下實(shí)施意見。

一、加大養(yǎng)老服務(wù)多元投入

(一)提升政府財(cái)政資金投入精準(zhǔn)度。梳理由財(cái)政資金保障的各類養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展支出事項(xiàng)，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際需求予以重點(diǎn)保障，制定并嚴(yán)格執(zhí)行中長(zhǎng)期養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政資金支持計(jì)劃。到2022年，省本級(jí)和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，55%以上必須用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。制定省、市級(jí)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)目錄和標(biāo)準(zhǔn)，建立與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?！彩∝?cái)政廳、省民政廳分工負(fù)責(zé)，各市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)。以下均需各市、縣(市、區(qū))人民政府落實(shí)，不再列出〕

(二)引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)多元化投入。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過PPP模式，參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)通過慈善捐贈(zèng)等方式投入養(yǎng)老服務(wù)。促進(jìn)省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)范發(fā)展。引導(dǎo)境外資本在省內(nèi)通過直接投資、公建民營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等方式參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，享受同等政策待遇。(省財(cái)政廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省外辦、江蘇銀保監(jiān)局分工負(fù)責(zé))

(三)拓展養(yǎng)老服務(wù)融資渠道。對(duì)符合授信條件但暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可采取續(xù)貸等方式予以支持。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)融資過程中，金融機(jī)構(gòu)不得違規(guī)收取手續(xù)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保服務(wù)，緩解“融資難、融資貴”現(xiàn)象。擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行可續(xù)期債券，用于投資回收期較長(zhǎng)的養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行南京分行、江蘇銀保監(jiān)局分工負(fù)責(zé))

二、完善養(yǎng)老服務(wù)基本保障

(四)建立基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄。科學(xué)界定基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容，優(yōu)先將經(jīng)濟(jì)困難的高齡、空巢獨(dú)居、失能(失智)、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人納入基本養(yǎng)老服務(wù)保障重點(diǎn)。省級(jí)制定基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄，各地應(yīng)于2020年上半年發(fā)布本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄。(省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳分工負(fù)責(zé))

(五)健全長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。擴(kuò)大老年人能力綜合評(píng)估范圍，到2022年全省80周歲以上老年人能力綜合評(píng)估實(shí)現(xiàn)全覆蓋。將失能(失智)老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄。探索由養(yǎng)老服務(wù)人員為長(zhǎng)期失能老年人提供短期的專業(yè)化照護(hù)服務(wù)，紓解家庭照護(hù)壓力。探索建立子女帶薪陪護(hù)假制度。全面落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度，有條件的地區(qū)可適度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持發(fā)展長(zhǎng)期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)。建立健全長(zhǎng)期照護(hù)項(xiàng)目清單、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范。(省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、江蘇銀保監(jiān)局、省殘聯(lián)分工負(fù)責(zé))

(六)提升特困供養(yǎng)保障水平。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程，改造升級(jí)照護(hù)型床位，開辟失能(失智)老年人照護(hù)單元。到2022年底，全省特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到50%以上;每個(gè)縣(市、區(qū))至少建有1所以失能(失智)、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu);全省所有特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)符合二級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(省民政廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳分工負(fù)責(zé))

(七)完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系。在全省建立養(yǎng)老服務(wù)顧問制度，發(fā)揮供需對(duì)接、服務(wù)引導(dǎo)等作用。全面建立居家探訪制度，通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持基層組織、社會(huì)組織等面向居家的獨(dú)居、空巢、留守、失能(失智)、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開展探訪與幫扶服務(wù)。到2022年，特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%。(省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委分工負(fù)責(zé))

(八)推進(jìn)居家和社區(qū)適老化改造。2020年底前，采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)所有納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造。2020-2022年，全省每年安排不少于3萬(wàn)戶經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、重度殘疾老年人家庭進(jìn)行適老化改造，由各級(jí)財(cái)政按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。開展老年友好型社區(qū)建設(shè)，通過開展住區(qū)無(wú)障礙改造、增設(shè)為老服務(wù)設(shè)施、有條件的加裝電梯等措施，為老年人提供安全、舒適、便利的社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián)分工負(fù)責(zé))

三、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)

(九)促進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，2020年底前，全省所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量隱患整治到位。落實(shí)國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)等級(jí)評(píng)定與認(rèn)證制度，評(píng)定結(jié)果作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼等政策的重要依據(jù)。支持建設(shè)失能(失智)老年人照護(hù)機(jī)構(gòu)和床位，到2022年，各設(shè)區(qū)市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于60%。(省民政廳、省應(yīng)急廳、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))

(十)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在人力資源社會(huì)保障部門備案后，開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果作為養(yǎng)老護(hù)理員享受相關(guān)補(bǔ)貼政策的重要依據(jù)。將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)，所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金支持職業(yè)技能提升行動(dòng)資金中列支。開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升工程，到2022年底，全省培養(yǎng)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員13萬(wàn)名、專兼職老年社會(huì)工作者1萬(wàn)名，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，2020年底前，各設(shè)區(qū)市均建有2個(gè)以上養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地。建立依據(jù)職業(yè)技能等級(jí)、工作年限與入職補(bǔ)貼和服務(wù)價(jià)格掛鉤制度，增強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)吸引力。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委分工負(fù)責(zé))

(十一)建立養(yǎng)老服務(wù)褒揚(yáng)機(jī)制。將養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽納入全省職業(yè)技能大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)選手按規(guī)定授予“江蘇省技術(shù)能手”稱號(hào)，并晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員關(guān)愛，廣泛宣傳養(yǎng)老護(hù)理員先進(jìn)事跡和奉獻(xiàn)精神，讓其勞動(dòng)創(chuàng)造和社會(huì)價(jià)值在全社會(huì)得到尊重。(省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局分工負(fù)責(zé))

(十二)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，推出一批養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)工作，省財(cái)政在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金分配中，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)予以傾斜。(省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))

(十三)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。全面開展以老年人為重點(diǎn)人群的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，到2022年，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋80%以上失能(失智)老年人。鼓勵(lì)以城市二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型、新建等多種方式，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)舉辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域總量和空間布局不作限制。到2022年，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開通轉(zhuǎn)診綠色服務(wù)，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)推動(dòng)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展。2021年底前，所有城市街道建有1所以上具備全托、日托、上門服務(wù)等功能的綜合性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(機(jī)構(gòu));城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心覆蓋率達(dá)到90%以上。加大對(duì)專業(yè)化、連鎖化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度，鼓勵(lì)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。落實(shí)財(cái)政部、稅務(wù)總局等6部門《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠的公告》，切實(shí)降低養(yǎng)老服務(wù)稅費(fèi)。各地應(yīng)探索設(shè)置“家庭養(yǎng)老床位”，完善相關(guān)服務(wù)、管理、技術(shù)等規(guī)范以及建設(shè)和運(yùn)營(yíng)政策。鼓勵(lì)各地探索建立養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”，引導(dǎo)更多志愿者參與為老服務(wù)。探索推廣農(nóng)村老年人睦鄰點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村互助式養(yǎng)老發(fā)展。(省民政廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局分工負(fù)責(zé))

四、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管

(十五)加快養(yǎng)老服務(wù)信用體系建設(shè)。建立覆蓋養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))法人、從業(yè)人員和服務(wù)對(duì)象的行業(yè)信用體系，加強(qiáng)信用監(jiān)管和信息公開。建立養(yǎng)老服務(wù)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)被納入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，并按照有關(guān)規(guī)定依法予以懲戒。(省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省民政廳分工負(fù)責(zé))

(十六)健全養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。建立健全養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)養(yǎng)老服務(wù)行為的查處懲戒力度。建立養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報(bào)受理平臺(tái)，拓寬公眾參與社會(huì)監(jiān)督的渠道和方式。建立完善養(yǎng)老服務(wù)安全監(jiān)管約談制度。加大“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。(省養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議成員單位按各自分工負(fù)責(zé))

五、打通養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展制約瓶頸

(十七)破解養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施消防審驗(yàn)瓶頸。對(duì)因未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、土地規(guī)劃等手續(xù)問題未能通過消防審驗(yàn)的農(nóng)村敬老院及利用閑置設(shè)施舉辦的符合消防安全要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查，2019年12月底前由省民政廳匯總后提請(qǐng)省政府集中研究處置。具備消防安全技術(shù)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由相關(guān)主管部門出具意見，享受相應(yīng)扶持政策。實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，整改重大火災(zāi)隱患。2021年底，所有存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施、器材按照標(biāo)準(zhǔn)要求配置到位。(省應(yīng)急廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省民政廳、省消防救援總隊(duì)分工負(fù)責(zé))

(十八)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供地保障。將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，確保用地計(jì)劃落實(shí)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地涉及新增建設(shè)用地的，在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先予以安排。舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可憑社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書和其他法定材料申請(qǐng)劃撥供地。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)利用存量建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，涉及劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出讓(租賃)或轉(zhuǎn)讓的，在原土地用途符合規(guī)劃的前提下，允許補(bǔ)繳土地出讓金(租金)，辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。(省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳分工負(fù)責(zé))

(十九)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施落實(shí)情況督導(dǎo)，確保新建小區(qū)按每百戶20-30平方米配建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房;已建成的住宅區(qū)可采取政府回購(gòu)、租賃等形式，按每百戶15-20平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決到位。公共配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施符合劃撥用地目錄的，可以劃撥方式供地;設(shè)施竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，同步移交給屬地的縣(市、區(qū))人民政府，由民政部門履行監(jiān)管職責(zé)，確保養(yǎng)老服務(wù)用途。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房以及政府閑置房產(chǎn)資源用于養(yǎng)老服務(wù)的，可交由承擔(dān)本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)或社會(huì)組織低償或無(wú)償使用。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總量不足或規(guī)劃滯后的，應(yīng)在編制或修改國(guó)土空間利用總體規(guī)劃時(shí)予以完善。2022年底前，有條件的縣(市、區(qū))完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。(省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委分工負(fù)責(zé))

六、提升養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)能力

(二十)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)老年用品產(chǎn)品供給。加快發(fā)展老年功能代償產(chǎn)品，鼓勵(lì)依法開發(fā)助行、助浴、助餐等特制輔具產(chǎn)品。出臺(tái)老年人康復(fù)輔助器具配置、租賃、回收和融資租賃辦法，推進(jìn)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立康復(fù)輔助器具配置服務(wù)(租賃)站點(diǎn)。鼓勵(lì)支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)智能養(yǎng)老設(shè)備以及適合老年人的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。做優(yōu)做強(qiáng)江蘇國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)博覽會(huì)。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省殘聯(lián)、省貿(mào)促會(huì)分工負(fù)責(zé))

(二十一)推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭(zhēng)通過3年時(shí)間認(rèn)定30家省級(jí)智慧養(yǎng)老領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)。推動(dòng)《江蘇省智慧養(yǎng)老建設(shè)規(guī)范》貫標(biāo)工作，試點(diǎn)建設(shè)一批示范性“智慧養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”和“智慧養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)”。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，建立遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控系統(tǒng)，降低老年人意外風(fēng)險(xiǎn);開發(fā)形式多樣的智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用，培育養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式。(省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委分工負(fù)責(zé))

(二十二)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處侵害老年人權(quán)益的非法集資、傳銷、欺詐銷售，以及打著養(yǎng)生名義進(jìn)行欺詐等違法行為。建立健全養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)后評(píng)價(jià)體系，暢通消費(fèi)者反饋渠道，營(yíng)造安全放心的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省地方金融監(jiān)管局、省民政廳、省衛(wèi)生健康委分工負(fù)責(zé))

各地各部門要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制。要將養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)情況納入政府年度績(jī)效考核范圍，省政府將對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的，給予相關(guān)政策傾斜和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要切實(shí)完善政策制度，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)能力建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、滿意度。

江蘇省人民政府

2019年12月23日

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