“要突出抓好習(xí)近平總書記對民政工作重要指示論述精神和黨的路線方針政策的貫徹落實，切實把中央的各項決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感和滿意度，”12月28日至29日在京召開的全國民政工作會議上，民政部黨組書記、部長李紀(jì)恒語重心長地說，“用民政部門的‘辛苦指數(shù)’換來老百姓的‘幸福指數(shù)’、黨和政府的‘民心指數(shù)’。”

民政事業(yè)關(guān)系民生、連著民心。筑牢民生兜底的最后一道防線，是國家賦予民政部門的神圣使命。時刻用民心這把尺子來丈量，廣大民政人甘為孺子牛，不忘初心、牢記使命，為民愛民、勤勉擔(dān)當(dāng)，努力書寫人民滿意的“答卷”。

老齡化形勢高速發(fā)展，讓養(yǎng)老服務(wù)變成“牽一發(fā)而動全身”的民生事業(yè)。聚焦脫貧攻堅，關(guān)愛老年群體、老年家庭，事關(guān)億萬百姓福祉，事關(guān)民政高質(zhì)量發(fā)展進程。億萬老年人出了什么題，如何答好這份“答卷”，各地民政人或許最有發(fā)言權(quán)。

“三人行已有一老”，大城養(yǎng)老亟待破題。上海市民政局局長朱勤皓透露，養(yǎng)老服務(wù)擺在全市“老小舊遠”民生工作之首。當(dāng)前，268家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、180家長者照護之家、700多家社區(qū)日間服務(wù)中心、1000多家老年助餐點、1700多處睦鄰互助點，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施“骨干網(wǎng)”，將8大類24項養(yǎng)老服務(wù)嵌入社區(qū)，讓老年人原居安養(yǎng)變?yōu)楝F(xiàn)實。

作為老齡化率高居全國前列的江蘇省，始終聚焦養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。江蘇省民政廳廳長呂德明告訴記者：“江蘇始終把保障基本養(yǎng)老服務(wù)放在優(yōu)先位置，以優(yōu)質(zhì)供給和有效監(jiān)管，努力滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。”到2020年，江蘇每千名戶籍老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)有望達到40張，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”讓老年人獲得感更足、幸福感更強。

人口大省河南省，老年人口接近1600萬，規(guī)模與一個中小國家相當(dāng)，在推動養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展上不遺余力。“2018年，河南省政府投入20億元用于社區(qū)設(shè)施改造，其中民政主導(dǎo)實施使用9.4億元。60%以上的省級福彩公益金用在養(yǎng)老上，226萬80歲以上老年人領(lǐng)到高齡津貼。省財政準(zhǔn)備拿出32億元，對全省已建成養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)按照每平方米1000元標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，每張床位補貼3000元，同時按照入住老人比例購買社會服務(wù)。”河南省民政廳廳長鮑常勇如數(shù)家珍地說。

時值歲末，各版本養(yǎng)老“答卷”紛紛亮相。

2019年，養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會議踏上新征程，北京、浙江、山東、江西、重慶、四川、甘肅等多個省份在社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃建設(shè)上再上層樓，多個城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革如火如荼展開，大城養(yǎng)老開足馬力，農(nóng)村養(yǎng)老迎頭趕上，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量和綜合監(jiān)管水平齊步提升，老年人“幸福指數(shù)”水漲船高……

“要積極做好應(yīng)對人口老齡化的相關(guān)工作，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系”，針對養(yǎng)老服務(wù)政策落實中的難點堵點，李紀(jì)恒部長在本次大會上要求，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定政策清單，一級抓一級、層層抓落實，解決突出問題，推進市場化改革，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展活力。同時，要在解決“有沒有”“夠不夠”的基礎(chǔ)上，深刻回應(yīng)“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”問題，積極滿足群眾期待。

各地民政部門負責(zé)人紛紛表示，將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)政治性、群眾性、時代性和協(xié)同性的認(rèn)識水平，著力滿足老年群體的新期待，讓自己的“辛苦指數(shù)”轉(zhuǎn)化為老年人的“幸福指數(shù)”。

展望2020年，全國養(yǎng)老服務(wù)將重點抓現(xiàn)有政策的執(zhí)行落實，推動農(nóng)村養(yǎng)老提質(zhì)增量，加大養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的力度。

上海市將著手把長期護理保險制度納入養(yǎng)老服務(wù)體系，夯實養(yǎng)老服務(wù)支付基礎(chǔ);江蘇將家庭養(yǎng)老支持政策作為突破口，探索適老化改造、帶薪照護假、舒緩服務(wù)、時間銀行等多管齊下;遼寧民政將聯(lián)合省財政部門合力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，將55%以上福彩公益金用于支持養(yǎng)老……

一分部署、九分落實。“十三五”能否完美收官，“十四五”如何順利開局，2020年是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。參加全國民政工作會議的代表表示，要深刻對標(biāo)對表，立足戰(zhàn)略發(fā)展全局，把民政各項發(fā)展指標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)和重大項目放在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全程中考量，奮力書寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章?？梢灶A(yù)見，養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展必將成為最突出的亮點之一。