一、背景情況

目前，我國(guó)60歲及以上人口數(shù)近2.5億人，失能老年人4000余萬，老年醫(yī)療護(hù)理需求非常迫切。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，近年來，印發(fā)了推進(jìn)分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、加快社會(huì)辦醫(yī)、發(fā)展健康服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康等一系列重大政策，為加快發(fā)展老年護(hù)理，提高老年人健康水平提供政策支撐，創(chuàng)造了有利條件。

為進(jìn)一步聚焦老年人醫(yī)療護(hù)理迫切需求，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大老年護(hù)理服務(wù)資源，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合功能定位，增加老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給，加快建立覆蓋老年人疾病急性期、慢性期、康復(fù)期、長(zhǎng)期照護(hù)期、生命終末期的老年護(hù)理服務(wù)體系，我委會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥管理局研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)老年護(hù)理服務(wù)工作的通知》。

二、主要內(nèi)容

《關(guān)于加強(qiáng)老年護(hù)理服務(wù)工作的通知》明確了五部分重點(diǎn)工作任務(wù)。

(一)增加提供老年護(hù)理服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)量。要求各地在醫(yī)療資源規(guī)劃布局中，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老年人數(shù)量、疾病譜特點(diǎn)、醫(yī)療護(hù)理迫切需求等，增加老年醫(yī)療護(hù)理資源供給，通過推動(dòng)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，支持社會(huì)力量舉辦，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相應(yīng)床位等，增加提供老年護(hù)理服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位的數(shù)量。

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加老年護(hù)理服務(wù)供給。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合功能定位，按照分級(jí)診療的要求為老年患者提供專業(yè)、適宜、便捷的老年護(hù)理服務(wù)。三級(jí)醫(yī)院為急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的老年患者提供?？谱o(hù)理服務(wù)，發(fā)揮輻射、帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院增加提供老年護(hù)理服務(wù)的床位數(shù)量。護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理中心、康復(fù)醫(yī)療中心等要為診斷明確、病情穩(wěn)定的老年患者提供醫(yī)療護(hù)理、長(zhǎng)期護(hù)理等服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為有需求的老年患者特別是失能老年患者提供護(hù)理服務(wù)。

(三)提高老年護(hù)理從業(yè)人員服務(wù)能力。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床護(hù)士的培訓(xùn)，提高其老年人常見病、多發(fā)病護(hù)理，老年心理護(hù)理以及老年護(hù)理專業(yè)技術(shù)水平。加快培養(yǎng)醫(yī)療護(hù)理員，提高其從業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。

(四)豐富老年護(hù)理服務(wù)模式。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的推進(jìn)和要求，為老年住院患者提供全面、全程的責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極為老年患者開展延續(xù)性護(hù)理服務(wù)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為失能或高齡老年人提供日間護(hù)理、居家護(hù)理、家庭病床等服務(wù)。鼓勵(lì)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”新型業(yè)態(tài)。

(五)做好組織實(shí)施工作。要求各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門貫徹落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)有利于老年護(hù)理發(fā)展的支撐政策，形成政策合力。鼓勵(lì)先行先試，發(fā)揮地方典型經(jīng)驗(yàn)示范帶動(dòng)作用。要求各地加強(qiáng)老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)質(zhì)量安全管理，切實(shí)保障老年人醫(yī)療安全。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與老年護(hù)理服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。