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48個問答詳解《北京市老年人養(yǎng)老服務補貼津貼管理實施辦法》

文章來源:北京社會建設和民政 發(fā)布日期:2019-11-07 20:37:56
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近日,《北京市老年人養(yǎng)老服務補貼津貼管理實施辦法》正式印發(fā),向經(jīng)濟困難、高齡、失能等三類老年人發(fā)放養(yǎng)老服務補貼津貼,從10月起實施。

消息一經(jīng)發(fā)布,就受到了廣泛關注。那么,怎樣申領、何時到賬?為民哥給大家奉上詳細攻略!

一、申請條件和程序

1、老年人養(yǎng)老服務補貼津貼包括哪些補貼?申請條件是什么?如何申請?

答:包括困難老年人養(yǎng)老服務補貼、失能老年人護理補貼、高齡老年人津貼等三類,具有本市戶口、符合相應條件的老年人可以同時申領三類補貼。

困難老年人養(yǎng)老服務補貼的申請條件:享受本市低保(含領取北京市城市居民生活困境補助金的老年人)、低收入的老年人,以及本市計劃生育特殊家庭的老年人。

失能老年人護理補貼的申請條件:經(jīng)綜合評估為重度失能(經(jīng)過本市老年人能力綜合評估,有6個月以內(nèi)的評估報告)的老年人,或者是殘疾等級為一級、二級的視力、肢體、聽力、言語殘疾的老年人,殘疾等級為一級、二級、三級的智力、精神殘疾的老年人。

高齡老年人津貼申請條件:80周歲及以上的老年人。

申請方法:共有三種便捷申請方法,一是老年人或委托代理人、監(jiān)護人通過智能手機、計算機等登錄北京市政務服務網(wǎng)(http://banshi.beijing.gov.cn/)、北京社會建設與民政首頁(http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/)、市民政局微信公眾號(北京社會建設和民政),輸入姓名和身份證號碼后填報申請;二是就近在本市任一街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政社保辦事窗口,出示居民身份證,讓其協(xié)助登錄申請網(wǎng)絡平臺填寫姓名和身份證號提出申請;三是在社區(qū)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領取并填寫《北京市老年人養(yǎng)老服務補貼津貼申請表》后,到戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會救助或“一門受理”窗口出示居民身份證或戶口簿原件后提交。其中申請失能護理補貼的老年人需先進行老年人能力綜合評估;被評為重度失能的老年人,綜合管理平臺默認申請自動生成并發(fā)放護理補貼。

為方便申請人,以下三種情形老年人不用重新提出申請,由社會福利綜合管理平臺通過老年人預留手機號碼推送養(yǎng)老服務補貼津貼發(fā)放通知進行告知,系統(tǒng)直接生成并發(fā)放補貼至老年人持有的銀行賬戶,如老年人放棄補貼津貼、更改發(fā)放賬戶及其他疑問,可向戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的社會救助或“一門受理”窗口反映,經(jīng)核實后進行調(diào)整。

一是困難老年人養(yǎng)老服務補貼,凡享受本市低保、低收入待遇和計劃生育特殊家庭的老年人,除已入住社會福利機構以外的,直接默認其提出了申請,直接發(fā)放補貼至其持有的民政一卡通、計劃生育特殊家庭扶助卡中。

二是高齡津貼,直接對應原80周歲以上及各區(qū)已經(jīng)發(fā)過的歷史記錄,進行默認發(fā)放至其持有的養(yǎng)老助殘卡中,遇有持兩種卡以上的老年人,按特殊優(yōu)先原則,發(fā)放其已持有的卡中。

三是護理補貼,對持有殘聯(lián)發(fā)放的殘疾證的老年人,直接默認其提出了申請,直接發(fā)放補貼至其持有的殘疾人一卡通中;其他擬享受護理補貼的老年人,除東城區(qū)、西城區(qū)以外,均需提出申請,東城、西城可以先行默認原有評估條件下認定的失能對象,在2019年第四季度中對重度失能老年人先行發(fā)放護理補貼,同步安排后續(xù)以新的全市統(tǒng)一的評估標準進行評估后確認,未達到新標準認定的重度失能老年人,再中止護理補貼發(fā)放,并做好解釋和情緒疏導工作。

2.老年人養(yǎng)老服務補貼津貼和以往補貼相比,哪些是新增的?哪些是延續(xù)的?哪些補貼或福利取消了?

答:困難老年人養(yǎng)老服務補貼、失能老年人護理補貼是新增的;80-89周歲老年人高齡津貼是原政策中止后,在津貼標準上延續(xù)了原政策標準整合形成的;90周歲及以上老年人高齡津貼是接續(xù)原政策標準并提高了標準的。三類補貼津貼的申請條件和補貼標準均進行了調(diào)整。

新的政策對以前的補貼津貼進行了有效整合,政策實施后,原來60至79周歲重度殘疾人居家助殘補貼、80周歲及以上老年人居家養(yǎng)老服務補貼(或稱養(yǎng)老助殘卡補貼)、90周歲及以上老年人高齡津貼、95周歲及以上老年人補助醫(yī)療、100周歲及以上高齡老年人津貼取消,全部整合到了新的護理補貼和高齡津貼里。

3.目前已享受80歲以上居家養(yǎng)老服務補貼或90歲以上高齡津貼的老年人,是否需要去街道重新申請?

答:不需要再到街道申請,由社會福利綜合管理平臺通過老年人預留的手機號碼推送養(yǎng)老服務補貼津貼發(fā)放通知,綜合管理平臺直接生成并發(fā)放補貼至老年人持有的銀行賬戶。

4、請問需要到戶口所在地還是居住地提交申請?申請時需攜帶哪些材料?可以委托家屬申請嗎?委托申請需要帶哪些材料?

答:通過網(wǎng)絡平臺可自行登錄填報,也可以就近在本市行政轄區(qū)內(nèi)任一街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政、社保辦事窗口,出示身份證,輸入申請本人身份信息提出申請;還可以在社區(qū)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領取并填寫《北京市老年人養(yǎng)老服務補貼津貼申請表》后,到戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會救助或“一門受理”窗口出示居民身份證或戶口簿原件后提交??梢晕屑覍俚却砣松暾?,委托申請攜帶材料同上。

5.通過網(wǎng)站或手機申請養(yǎng)老服務補貼津貼的,如何查詢補貼津貼是否審核通過?

答:審核通過會由社會福利綜合管理平臺通過申請人預留的手機短信推送信息,如果審核不合格的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))受理申請窗口書面告知當事人,說明理由、救濟途徑及時限。

6.原來申請養(yǎng)老助殘卡時預留手機號換了,請問如何修改或補充新的手機號?

答:申請人可持本人有效身份證件前往任一農(nóng)商銀行網(wǎng)點修改手機號;如果申請人行動不便,可以委托代理人辦理,或者向銀行申請上門服務。

7.請問符合條件的老年人可以同時申請困難老年人養(yǎng)老服務補貼、失能老年人護理補貼和高齡津貼嗎?

答:符合條件的老年人可以同時申請并享受困難老年人養(yǎng)老服務補貼、失能老年人護理補貼、高齡津貼。

8.我在網(wǎng)上申請時,發(fā)現(xiàn)需要先登錄北京統(tǒng)一身份認證平臺,請問登錄這個平臺需要用老年人的手機號或身份證嗎?

答:為保障老年人合法權益,按照北京市網(wǎng)上辦事服務要求,在提出養(yǎng)老服務津貼補貼或老年人能力綜合評估申請時,都要先經(jīng)登錄北京統(tǒng)一身份認證平臺,對代理人及其手機號碼進行實名認證,登錄認證時可以用老年人的手機號和身份證注冊,也可以用委托代理人或監(jiān)護人的北京統(tǒng)一身份認證賬號登錄。通過身份認證并進入到津貼補貼或能力綜合評估申請頁面后,需要填寫老年人的身份證號進行申請。在申請頁面上,我們建議您留下老年人尤其便于聯(lián)系老年人的家屬的手機號,以便及時查收補貼津貼發(fā)放、變動或能力綜合評估結果等信息。

9. 我已經(jīng)在網(wǎng)上申請綜合津貼或能力評估,后來發(fā)現(xiàn)填寫信息有誤,請問如何修改?

答:根據(jù)系統(tǒng)設置,在沒有提交前您可以自行修改,在申請?zhí)峤缓笙嚓P信息已鎖定并被推送至審核、審批部門,需等待審批過程完成后才能修改。如果不是直接影響審核、審批的關鍵信息,建議您可以等到審核、審批完成后再登錄并進行修改;如果屬于關鍵性信息,系統(tǒng)會即時將審核、審批不成功的結果退回,您可以隨即提出修正后的重新申請。

10. 請問住在養(yǎng)老院的老年人可以在哪里申請養(yǎng)老服務補貼津貼?

答:根據(jù)北京市養(yǎng)老服務補貼津貼管理辦法之規(guī)定,共有三種申請方法,一是老年人或委托代理人、監(jiān)護人通過智能手機、計算機等登錄北京市政務服務網(wǎng)(http://banshi.beijing.gov.cn/)、北京市民政局網(wǎng)頁(http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/)、市民政局微信公眾號(北京社會建設和民政),輸入姓名和身份證號碼后填報申請;二是就近到本市任一街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政社保辦事窗口,出示居民身份證,讓其協(xié)助登錄申請網(wǎng)絡平臺填寫姓名和身份證號提出申請;三是請養(yǎng)老服務機構協(xié)助到社區(qū)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領取《北京市老年人養(yǎng)老服務補貼津貼申請表》(此表可在市民政局官方網(wǎng)站的政府信息公開—通知公告—規(guī)范文件找到“關于印發(fā)《北京市老年人養(yǎng)老服務補貼津貼管理實施辦法》的通知” 下載附件),自行填寫后,由監(jiān)護人或本人到老年人戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會救助或“一門受理”窗口出示居民身份證或戶口簿原件后提交。其中申請失能護理補貼的老年人需先進行老年人能力綜合評估,如果評估結果為重度失能,北京市社會福利綜合管理平臺將自動生成并發(fā)放護理補貼。

為方便申請人,以下三種情形的老年人不用重新提出申請,由社會福利綜合管理平臺通過老年人預留手機號碼推送養(yǎng)老服務補貼津貼發(fā)放通知進行告知,系統(tǒng)直接生成并發(fā)放補貼至老年人持有的銀行賬戶。

一是困難老年人養(yǎng)老服務補貼,凡享受本市低保、低收入待遇和計劃生育特殊家庭的老年人,除已享受本市困境家庭服務對象入住社會福利機構補貼以外的,直接默認其提出了申請,由系統(tǒng)推送信息并發(fā)放補貼至其持有的特殊人群對應卡中。

二是高齡津貼,直接對應原80周歲以上及各區(qū)已經(jīng)發(fā)放過補貼津貼的歷史記錄,對殘疾、低保、低收入、計劃生育特殊家庭、涉軍群體及見義勇為等特殊群體調(diào)整發(fā)放至其持有的特殊人群對應卡;其他老年人如果沒有提出發(fā)放卡的介質(zhì)要求的,一律默認發(fā)放至其持有的養(yǎng)老助殘卡中。

三是護理補貼,對持有殘聯(lián)發(fā)放的殘疾證的老年人,本著老年人利益最大化,按類似補貼擇高原則,系統(tǒng)直接默認其提出了失能老年人護理補貼申請,并相應停發(fā)其重度殘疾人護理補貼。

11.請問低收入家庭標準是什么?如何申請?

答:根據(jù)本市相關規(guī)定,未納入我市最低生活保障范圍,共同生活的家庭成員月人均收入低于最低工資標準(2019年為2200元),且符合城鄉(xiāng)低保家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的本市戶籍居民組成的家庭,可納入城鄉(xiāng)低收入家庭救助。需要以家庭為單位,由共同生活的家庭成員,通過登錄市民政局微信公眾號(北京社會建設和民政)進入“掌上服務”-“線上服務”欄目進行申請。也可以向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會救助經(jīng)辦機構提出書面申請并提交相關材料。

12.請問如何申請殘疾證?可以在哪些機構申請認定殘疾等級?

答:根據(jù)市殘聯(lián)有關規(guī)定,新辦殘疾人證的申請人,需登錄北京市殘疾人服務管理平臺提出辦證申請。申請智力、精神類和未成年人申請殘疾人證的,應由其法定監(jiān)護人提出,并同時提供法定監(jiān)護人的證明材料。提供材料符合要求的,前往戶籍地區(qū)殘聯(lián)和區(qū)衛(wèi)健委共同指定的殘疾評定機構進行評定。具體情況和機構名單您可以向各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)部門咨詢。

13.我在網(wǎng)上申請綜合津貼補貼,需要選擇銀行卡的信息,如果選項中的六類卡,我家老人都沒有辦過怎么辦?

答:根據(jù)北京市養(yǎng)老服務補貼津貼管理辦法之規(guī)定,養(yǎng)老服務補貼津貼只對一個賬戶發(fā)放,需要老人在已經(jīng)持有的“北京通—養(yǎng)老助殘卡”、“北京通—民政一卡通”、“北京通—殘疾人服務一卡通”、特殊家庭老年人扶助卡、“北京通-第三代社會保障卡”、軍人保障卡中的一個作為發(fā)放賬戶。為方便老年人,全市60周歲以上的老年人均可申請免費辦理養(yǎng)老助殘卡,具體辦理流程可到北京農(nóng)商銀行任何網(wǎng)點辦理,也可直接登錄北京農(nóng)商銀行官網(wǎng)(http://www.bjrcb.com/),點擊左側“養(yǎng)老助殘卡”申請交易進行申請。也可登錄北京市民政局官方網(wǎng)站(http://mzj.beijing.gov.cn/)點擊“養(yǎng)老助殘卡申請”模塊上傳制卡信息。如因特殊困難無法辦理,可由經(jīng)辦機構上門辦理?;蛳蚪值烂裾块T提出,經(jīng)核實后“一事一議”處理。

14.我在網(wǎng)上申請時發(fā)現(xiàn),默認的是之前戶口所在街道,更改不了,請問如何更改?會影響津貼補貼發(fā)放嗎?

答:老年人養(yǎng)老服務津貼補貼管理系統(tǒng)會定期對接戶籍數(shù)據(jù)庫進行更新,發(fā)現(xiàn)此種情況可通過96156反映情況,我們會與公安戶籍管理部門核實后進行處理。如戶口在同一個區(qū)不會影響津貼補貼發(fā)放,如跨區(qū)可能影響津貼補貼發(fā)放。

15.老人85歲,15年臥床不起,沒有二代身份證,請問能不能拿戶口本申請養(yǎng)老服務補貼津貼?

答:可以帶戶口本直接到老年人戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事窗口提出申請。為方便申請,我們建議由其監(jiān)護人或代理人通過智能手機、計算機等登錄北京市政務服務網(wǎng)(http://banshi.beijing.gov.cn/)、北京社會建設與民政首頁(http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/)、市民政局微信公眾號(北京社會建設和民政),輸入老人姓名和身份證號碼后填報申請,這樣更為便捷。

二、發(fā)放和到賬時間

16. 請問各項補貼到賬時間是否一致?具體是哪天?

答:由于是同一個政策的三個分項制度,所以到賬時間是一致的,每月月底前由各區(qū)民政部門通過資金統(tǒng)發(fā)平臺對接金融機構轉賬存入申請人在申請時選擇并指定的銀行卡,具體到賬時間根據(jù)每個銀行處理流程和業(yè)務量,每月會略有一至兩天的時間差,但基本會在每月月底前到位,因為周末或節(jié)假日等特殊原因,最遲不會超過次月前兩日。

17. 沒有開通金融賬戶的,會影響津貼補貼發(fā)放嗎?

答:沒有開通金融賬戶,不會影響津貼補貼發(fā)放。

18.假設我在本月15日提交申請的,請問哪天可以知道審核結果?哪天可以收到補貼?

答:各區(qū)民政局于每月25日前作出審定意見。審定不合格的,提出意見并通過街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))受理申請窗口書面告知申請人,并會向您說明理由、申訴、復議或訴訟等途徑及時限。審核合格的,每月月底前由各區(qū)民政局通過資金統(tǒng)發(fā)平臺對接金融機構轉賬存入申請人銀行卡,具體到賬時間根據(jù)銀行處理流程和業(yè)務量會有先有后。

19.如何查詢補貼津貼是否到賬?可否開通到賬短信提醒功能?

答:可向申請人所持銀行卡的銀行查詢,具體途徑請咨詢發(fā)卡銀行。

20.如果對補貼發(fā)放情況有異議,可以向哪個部門反映情況或投訴?

答:可向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政部門或區(qū)民政局反映或投訴,也可以致電96156反映。

21.養(yǎng)老助殘卡正掛失補辦,期間會影響補貼發(fā)放嗎?

答:養(yǎng)老助殘卡掛失補辦期間不會影響補貼資金發(fā)放和及時到賬。卡換或補,但在銀行的賬戶不變,賬戶內(nèi)資金無損,領取新卡后即可使用賬戶內(nèi)資金。值得一提的是,養(yǎng)老助殘卡中的公交一卡通小額賬戶,相當于隨身“小錢包”,錢是在卡中的,卡丟失后這部分錢也隨卡丟失了。

22.請問新政策的津貼補貼何時到賬?可以通過什么途徑查詢?

答:困難老年人養(yǎng)老服務補貼和高齡津貼首次補貼資金將在11月底前發(fā)放,將通過一次或者兩次發(fā)放,實現(xiàn)政策實施月的10月份的補發(fā),11月份的當月計發(fā),以及12月的上發(fā)。到賬情況申請人可向所持銀行卡的銀行查詢,具體途徑請咨詢銀行柜臺或客服,考慮到銀行處理需要時間,建議在12月10日后再查詢。

失能護理補貼首次補貼資金到位分兩種情況,一是原享受殘疾人兩項補貼中的重度殘疾人護理補貼的老年人,按照擇高原則轉為申請發(fā)放失能老年人護理補貼,因需要政府內(nèi)部做數(shù)據(jù)遷移和確認工作,首次補貼將在12月底前一次性發(fā)放10、11、12三個月補貼,具體實施時間可詳見后續(xù)通知。二是通過老年人能力綜合評估為重度失能老年人的護理補貼,將依其申請時間和評估結果按規(guī)定發(fā)放。

三、困難老年人養(yǎng)老服務補貼

23.已享受困境家庭服務對象入住社會福利機構補貼的,能否申請失能老年人護理補貼和困難老年人養(yǎng)老服務補貼?

答:已享受困境家庭服務對象入住社會福利機構補貼的老年人,不能同時再享受失能老年人護理補貼。符合條件的,可申請享受困難老年人養(yǎng)老服務補貼。

24.我家老人在10月20日在xx街道辦事窗口提交困難老年人養(yǎng)老服務補貼申請,請問從哪個月可以開始計發(fā)?10月底能到賬嗎?

答:如審核合格從10月開始計發(fā),但是今年10月不能到賬了,因為政策規(guī)定11月底前首次補貼資金才會到位。從11月份以后,每月月底前各區(qū)民政局會對接金融機構轉賬,具體到賬時間根據(jù)銀行處理流程和業(yè)務量會有先有后。

25.原來享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的,可以申請困難老年人養(yǎng)老服務補貼和失能老年人補貼嗎?如何申請?

答:可以,但不能重復享受。一般由政府擇高默認調(diào)整辦理,不需要再次申請,也可由符合條件的老年人自主選擇申請其中一種。具體申請辦法是由老年人本人或委托代理人、監(jiān)護人通過智能手機、計算機等登錄北京市政務服務網(wǎng)、北京市民政局官方網(wǎng)站或微信公眾號,輸入姓名和身份證號碼后填報申請;也可以就近在本市任一街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政社保辦事窗口,出示居民身份證,讓其協(xié)助登錄申請網(wǎng)絡平臺填寫姓名和身份證號提出申請;采取書面申請的,可以在社區(qū)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領取并填寫《北京市老年人養(yǎng)老服務補貼津貼申請表》后,到戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會救助或“一門受理”窗口出示居民身份證或戶口簿原件后提交。

四、失能護理補貼

26.失能護理補貼是以現(xiàn)金形式發(fā)放嗎?是否有使用期限?

答:失能護理補貼是實行額度發(fā)放管理的,除殘疾、計劃生育特殊家庭、軍人、低保、低收入等特殊情況外,原則上不支持提現(xiàn),沒有使用期限。在執(zhí)行中,采取借記方式將護理補貼發(fā)放到老年人賬戶,以服務給付方式用于照顧服務范圍內(nèi)的消費,允許用于購買照料護理用品等消費支出。失能護理補貼具體使用辦法,年底前將制訂實施辦法向社會公布。

27.已在西城區(qū)享受重度失能護理補貼,是否需要再次申請市級能力評估?市級補貼和區(qū)級補貼使用方式和范圍一樣嗎?

答:原則上擬享受失能護理補貼的老年人,除殘疾老年人通過殘疾等級確認以外,均需提出申請。

在東城區(qū)、西城區(qū)已經(jīng)享受區(qū)級關于重度失能護理補貼政策的老年人中,除符合條件的殘疾老年人以外,東城區(qū)、西城區(qū)先行默認原有評估條件下認定的失能對象,在2019年第四季度中對重度失能老年人先行發(fā)放護理補貼,同步安排后續(xù)以新的全市統(tǒng)一的評估標準進行評估后確認,未達到新標準認定的重度失能老年人,將不能享受全市統(tǒng)一政策的失能老年人護理補貼,其原享受的區(qū)級政策,根據(jù)所在區(qū)新出臺的規(guī)定執(zhí)行。

按政策規(guī)定,申請重度失能護理補貼的老年人,需按照《北京市老年人能力綜合評估實施辦法(試行)》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2019〕42號)執(zhí)行,經(jīng)過本市老年人能力綜合評估后,評估結果為重度失能的綜合管理平臺自動生成并發(fā)放護理補貼。市級護理補貼不定期清零、不指定在北京行政區(qū)域內(nèi)限定地域消費,其中老年人通過其持有的“北京通—養(yǎng)老助殘卡”作為護理補貼發(fā)放賬戶的,按原居家養(yǎng)老服務補貼發(fā)放方式和渠道執(zhí)行,不得提現(xiàn)。

28.我家老人多年重病臥床,還沒有做過能力評估,請問如何申請失能護理補貼?

答:需要先做老年人能力綜合評估,老年人的監(jiān)護人或委托人可通過電話預約或者登錄評估系統(tǒng)在線申請并填報《北京市老年人能力綜合評估申請表》,或者向戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一門受理窗口提出申請并填寫申請表。其中被評定為重度失能的老年人,綜合管理平臺將自動生成并發(fā)放失能老年人護理補貼。

29.我家京籍老人在外地養(yǎng)病,已臥床不能自理,請問可以申請失能護理補貼嗎?

答:遇此情況,請第一時間報區(qū)民政局或市民政局養(yǎng)老服務部門,通過“一事一議”機制進行處置。

建議先做老年人能力綜合評估,經(jīng)評估確定是重度失能的可申請失能護理補貼。評估機構按文件要求在我市行政區(qū)域內(nèi)可上門服務,除本市城鄉(xiāng)特困人員、低保、低收入和計劃生育特殊家庭人員外,評估費用由申請人自付。如需到外地開展京籍老人評估的,需由申請人與評估機構溝通協(xié)商,超出的費用由申請人自行承擔。

30.請問下如何查詢失能護理補貼的使用范圍?

答:老年人持“北京通—養(yǎng)老助殘卡”作為護理補貼發(fā)放賬戶,按照原居家養(yǎng)老服務補貼使用渠道執(zhí)行,服務商建設和管理體系另行通知。如果是原來已持有“北京通—民政一卡通”、“北京通—殘疾人服務一卡通”、特殊家庭老年人扶助卡、“北京通-第三代社會保障卡”、軍人保障卡并以其作為發(fā)放賬戶的,可以在所有具有銀聯(lián)功能的pos機上刷卡或在銀行及自助取款機上提現(xiàn),并自主進行養(yǎng)老服務消費。

31.如果對失能護理補貼服務商服務不滿意,請問可以向哪里反映問題?

答:可向區(qū)民政局反映,也可向消費者維權部門反映。

32.我們區(qū)已開始長期護理保險試點,請問如何用補貼支付保險費?

答:根據(jù)政策規(guī)定,長期護理保險試點區(qū)要做好失能老年人護理補貼與長期照護保險服務機制的統(tǒng)籌銜接。具體工作方向?qū)⒃卺t(yī)保部門的指導下,由民政部門采取借記方式將護理補貼發(fā)放到老年人賬戶,按照試點區(qū)規(guī)定,直接支付或補充長期護理保險個人自付部分,再由醫(yī)保部門指導后,以服務給付方式用于照顧服務范圍內(nèi)的消費。具體實操方案,以相關區(qū)后續(xù)出臺文件為準。

33.如果對能力評估結果有異議,可以向哪個部門反映申請重評?

答:申請人或監(jiān)護人對評估結論有異議的,可自收到《北京市老年人能力綜合評估結論告知書》之日起5個工作日內(nèi)向原評估機構提出復查申請。評估機構在接到復查申請之日起15日內(nèi),重新安排評估人員進行復查,并做出復查意見。復查時,參加第一次評估的評估人員回避。申請人對復查意見仍有異議的,可在收到復查意見之日起5個工作日內(nèi),向所在區(qū)民政部門提出異議處理。區(qū)民政局自受理異議之日起15日內(nèi)組織專家做出處理意見。處理意見為評估最終結論。

34.我的戶口在西城區(qū),居住在昌平區(qū),我的護理補貼可以在昌平區(qū)服務商使用嗎?

答:可以,北京行政區(qū)域內(nèi)消費不設限制。政策明確規(guī)定賬戶原則上不定期清零、不指定在北京行政區(qū)域內(nèi)限定地域消費。

35. 我目前已享受每月300元的重度殘疾人護理補貼,請問如何申請600元失能老年人護理補貼?失能補貼可以在哪里消費?

答:根據(jù)北京市養(yǎng)老服務補貼津貼管理辦法之規(guī)定,您不用再次提出申請。為使老年人利益最大化,同時減少申請人負擔,我們對持有殘聯(lián)發(fā)放的殘疾證的老年人,直接默認其提出了失能老年人護理補貼申請,其中殘疾等級為一級的視力、肢體、智力、精神殘疾老年人,殘疾等級為二級的智力、精神殘疾老年人中的多重殘疾老年人,補貼標準為每人每月600元。失能護理補貼將直接發(fā)到您持有的殘疾人服務一卡通中,沒有消費場所和時間限制,到期不會清零,可以在銀聯(lián)環(huán)境下市場化消費、可以進行提現(xiàn)。我們鼓勵老年人用于購買照料支持、照顧服務、護理服務等長期照護服務。同時,我市也正在加快健全專業(yè)化的養(yǎng)老服務體系,為老年人提供便捷、多樣、專業(yè)的照護服務,相關情況將適時集中對外發(fā)布,請您關注市民政局官方信息和相關報道。

36.我已在網(wǎng)上申請失能老年人護理補貼和能力評估,如何查詢是否申請成功?能否詳細介紹下整個評估流程?

答:根據(jù)北京市養(yǎng)老服務補貼津貼管理辦法之規(guī)定,與網(wǎng)上提出評估申請時的操作流程一樣,您可通過登錄老年人能力綜合評估系統(tǒng)查詢進度及結果。

評估的基本流程是:老年人或其家屬、親友通過在線或書面提出申請后,申請信息將統(tǒng)一歸集到北京市社會福利綜合管理平臺;如果申請人沒有指定評估機構,老年人戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在本區(qū)評估機構名單內(nèi)進行選擇并派單;評估機構依據(jù)派單指令與申請人聯(lián)系預約后,再由評估機構派出評估人員入戶或由申請人選擇親自到達評估機構,按照《北京市老年人能力綜合評估量表》進行評估;評估數(shù)據(jù)在線直接上傳至北京市社會福利綜合管理平臺和評估人員所在的評估機構;評估機構組織專業(yè)評估力量在5個工作日內(nèi)完成評定,以機構名義出具正式評估結論,在線進行結果認定,并及時告知申請人;申請人對評估結論有異議的,可以在5個工作日內(nèi)向評估機構提出另派人員進行復查的申請;對復查結論仍有異議的,可以在5個工作日內(nèi)提請區(qū)級民政部門進行異議處理,區(qū)級異議處理意見是本輪評估的最終結論。

37.老人戶口在西城區(qū),現(xiàn)居住在昌平區(qū),之前有在西城區(qū)街道申請過失能老人補貼,但街道回復無法到昌平區(qū)去做評估。請問應該到戶籍地所在區(qū)還是居住地所在區(qū)申請能力評估?

答:我市已建立了全市統(tǒng)一的評估系統(tǒng)和標準,并向社會公布了各區(qū)評估機構名單及收費價格,評估結論全市互通互聯(lián)、共享共認。老年人或委托代理人、監(jiān)護人可以通過智能手機、計算機等登錄北京市政務服務網(wǎng)(http://banshi.beijing.gov.cn/)、北京社會建設與民政首頁(http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/)、市民政局微信公眾號(北京社會建設和民政)的老年人能力綜合評估系統(tǒng),認證通過后填寫基本信息在線提出評估申請,您可以在申請時自行選擇就近的評估機構;如果老年人在提出申請時沒有指定評估機構,系統(tǒng)會將評估申請人按戶籍所在地自動分配到所在區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),由區(qū)民政局或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))隨機安排機構,與老年人聯(lián)系并進行評估。

需要說明的是,每一次評估的費用都是由申請人自付的,評估機構的收費實行政府指導價,一般機構上門評估收費價格為60-80元/人次、到機構內(nèi)接受評估收費價格為40-50元/人次,因路途較遠產(chǎn)生的交通和誤餐等費用由申請人與評估機構自行商定。

38.我家老人已確認無民事行為能力,請問可以申請失能護理補貼嗎?如何開通銀行金融功能?

答:根據(jù)北京市養(yǎng)老服務補貼津貼管理辦法之規(guī)定,符合條件的老年人均可以提出失能老年人護理補貼申請,如果沒有持有政策規(guī)定的殘疾人證,可以由老人的監(jiān)護人提出老年人能力綜合評估,依據(jù)評估結論享受補貼待遇。

根據(jù)銀行法規(guī)定,開通銀行卡金融功能需要由本人或者監(jiān)護人攜帶老年人身份證件、銀行卡及證明文書(法院、公證、醫(yī)院等提供)到發(fā)卡銀行網(wǎng)點開通,具體可與發(fā)卡銀行聯(lián)系咨詢。北京農(nóng)村商業(yè)銀行客服熱線96198、北京銀行95526、中國工商銀行95588、中國建設銀行95533。

五、高齡津貼

39.我家老年人今年12月滿80周歲,可以提前去街道申請高齡津貼嗎?

答:需年滿80周歲后提出申請。審定合格的老年人自遞交申請當月計發(fā)補貼。

40.請問80-89歲老年人高齡津貼是發(fā)放現(xiàn)金嗎?

答:申請人可以在其已持有的 “北京通—養(yǎng)老助殘卡”、“北京通—民政一卡通”、“北京通—殘疾人服務一卡通”、特殊家庭老年人扶助卡、“北京通-第三代社會保障卡”、軍人保障卡中的一個作為養(yǎng)老服務補貼津貼發(fā)放賬戶。其中持有“北京通—養(yǎng)老助殘卡”的80-89周歲的高齡老年人津貼按原發(fā)放方式和渠道執(zhí)行,按規(guī)定自主采購商品和服務,不是現(xiàn)金,不能提現(xiàn)。

41.我家老年人今年12月滿90周歲,已享受80-89歲的補貼,是否還需要去街道申請90周歲以上的補貼?

答:為方便申請人,已享受養(yǎng)老服務補貼津貼的老年人申請條件發(fā)生變化的,綜合管理平臺將自動生成新的補貼津貼,可以不用再次申請。補貼資金的增加、減少等變動,綜合管理平臺會主動向申請人發(fā)送信息,確保申請人知情權。按照政策規(guī)定,您可以重新申請確認接收補貼津貼的銀行卡。

42.原來居家養(yǎng)老服務補貼賬戶里剩余補貼有使用期限嗎?是否還會逾期跨轉到過期賬戶?

答:新的養(yǎng)老服務補貼津貼政策實施后,原有的居家養(yǎng)老服務制度廢止執(zhí)行,鼓勵老年人消費,但不再對使用期限提出硬性要求,也不再逾期結余跨轉到長期照護服務賬戶。

43.我家老人已經(jīng)83歲,戶口北京,才知道可以享受高齡津貼,請問可以從80歲開始補發(fā)以往補貼嗎?

答:政策從今年10月1日起實施,高齡津貼由符合申請條件的老年人本人或委托代理人,或其監(jiān)護人自愿申請,從申請當月開始計發(fā),政策實施和申請?zhí)岢鲆郧皶r間段的不再補發(fā)。因此,您的情況不可以從80歲開始補發(fā)過往補貼。

44.老人已滿90周歲,原來80歲以上居家養(yǎng)老服務補貼發(fā)放到養(yǎng)老助殘卡,高齡補貼發(fā)放到另外一張存折賬戶,新政策出臺后,老人的高齡津貼是發(fā)放到哪張卡上?還需要專門申請嗎?

答:依據(jù)系統(tǒng)的原發(fā)放記錄,對殘疾、低保、低收入、計劃生育特殊家庭、軍人群體及見義勇為等特殊群體調(diào)整發(fā)放至其持有的特殊人群對應卡;其他老年人會優(yōu)先選擇發(fā)到養(yǎng)老助殘卡上,如果老人需要存折,可以向銀行申請用卡加掛存折,共用一個賬戶。如有特殊困難需要發(fā)放到獨立于養(yǎng)老助殘卡的其他賬戶,需向街道民政部門提出,經(jīng)核實后根據(jù)實際情況處理。

六、復核

45.對養(yǎng)老服務津貼補貼復核結果有異議的,請問應該到哪里反映或提交重新復核要求?確實是復核錯誤的,是否可以補發(fā)因復核停發(fā)期間的補貼?

答:對養(yǎng)老服務津貼補貼復核結果有異議的,可向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政部門反映,經(jīng)核實復核結果有錯誤的,可以補發(fā)停發(fā)期間的補貼。

七、戶口遷移

46.本人戶口從西城區(qū)轉到昌平區(qū),是否需要主動去遷入戶口地提出遷入申請?

答:為確保補貼不斷檔,請主動辦理補貼轉移手續(xù)。可以通過服管平臺在線提出并辦理,或者持《戶口簿》到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))受理窗口并通過區(qū)民政局辦理補貼轉移手續(xù),填寫轉移單,轉出地從辦理轉移手續(xù)的次月起停發(fā)老年人養(yǎng)老服務補貼津貼資金,轉入地從轉出地停發(fā)之月起發(fā)放。

八、其他

47.請問95歲以上醫(yī)療補助從今年哪個月開始停發(fā)?以前發(fā)生的費用是否還可以報銷?

答:95周歲及以上老年人補助醫(yī)療制度從10月1日起停止執(zhí)行。9月30日之前產(chǎn)生的醫(yī)療費用,可在費用結算后及時向街道民政部門申請報銷,具體截止時間可咨詢各區(qū)民政局或所在街道民政部門,一般不應超過本政策實施后的半年。

48.常駐北京的外地戶口老年人可否享受北京市養(yǎng)老服務補貼津貼?

答:北京市老年人養(yǎng)老服務補貼津貼屬于地區(qū)性福利政策,申請人需要具有北京市戶口。

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