為應對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，解決居民住宅配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房的規(guī)劃建設(shè)問題，市人民政府已于2019年10月8日出臺了《南寧市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房管理辦法(試行)》(以下簡稱“管理辦法”)，有效期2年。

一、什么是社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房？

社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房是指為社區(qū)老年人開展生活照料、文化娛樂、精神慰藉、保健康復等服務場所。

二、哪些新建住宅小區(qū)需要配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房？

答：本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建商品房住宅小區(qū)、危舊房改造小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、經(jīng)濟適用房等都需要按照“管理辦法”的規(guī)定配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房。

三、“管理辦法”對開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房作出哪些要求？

答：“管理辦法”規(guī)定：新建住宅小區(qū)應按照每百戶不少于30平方米建筑面積配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房，且單處用房建筑面積不得少于300平方米。

“管理辦法”還對開發(fā)建設(shè)單位配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房在位置、空間、設(shè)施設(shè)備、消防、建設(shè)期等方面作出了具體的規(guī)定。要求開發(fā)建設(shè)單位必須把社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房納入新建住宅規(guī)劃，同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工驗收、同步無償交付使用。

四、新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房的權(quán)屬關(guān)系是怎樣規(guī)定的？

答：“管理辦法”規(guī)定：社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房作為住宅的公共服務配套用房，由開發(fā)建設(shè)單位無償提供，權(quán)屬歸所在地城區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)所有，民政部門作為主管部門，由社區(qū)居民委員會使用并負責維修、養(yǎng)護。

五、為順利推進新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房工作，“管理辦法”作出哪些具體規(guī)定呢？

答：“管理辦法”根據(jù)工作分工，分別明確了民政部門、自然資源部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的各自職責，在規(guī)劃、設(shè)計、竣工驗收等方面對配建程序進行了規(guī)范設(shè)計，確保事、權(quán)、責清晰，相關(guān)工作程序流程規(guī)范，銜接順暢，可操作性較強。

為了保證建成后能夠順利移交，“管理辦法”規(guī)定：開發(fā)建設(shè)單位在申請辦理房屋所有權(quán)初始登記時，應與城區(qū)人民政府一起對社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房一并申請登記。自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門在按職能審批審核住宅規(guī)劃、建設(shè)和不動產(chǎn)登記證有關(guān)資料時，未按本辦法履行職責，造成應配備的社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房缺失的，依法追究相關(guān)責任人責任。

六、新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房后續(xù)如何管理使用？

答：“管理辦法”規(guī)定：新建住宅小區(qū)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房應注重充分調(diào)動社會力量參與運營管理的積極性，鼓勵采取“公建民營”模式運營，提高服務質(zhì)量和效益。社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房不得用于出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用;任何單位和個人不得占用或者改作他用，有以上行為的，由城區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)責令限期改正或收回社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房，并追究相關(guān)責任人責任。

相關(guān)文件：

南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房管理辦法(試行)的通知