為應(yīng)對人口急速老齡化,緩解養(yǎng)老機構(gòu)“一床難求”的現(xiàn)狀,滿足居家長者享受“機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)”養(yǎng)老服務(wù)的需求,近日,廣州市民政局在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)3個老城區(qū),開展家庭養(yǎng)老床位試點,如有養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)需求但因各種原因無法入住養(yǎng)老機構(gòu),或目前家庭有一定的照料條件暫時不需要入住養(yǎng)老機構(gòu),且經(jīng)老年人照顧需求等級評定評估照顧等級2-5級的居家老年人,可申請建設(shè)家庭養(yǎng)老床位。到2020年,全市將建有400張左右家庭養(yǎng)老床位。
目前,各區(qū)試點工作開展得怎么樣?
廣州首張家庭養(yǎng)老床位落戶人民街道
“徐大媽,早上好,我們來探你。”這天上午,廣州越秀銀幸頤園大德路養(yǎng)護(hù)院的工作人員來服務(wù)對象徐雪華的家里探視。86歲的徐雪華是越秀區(qū)人民街的老街坊,獨自生活在一間13平方米的小房子里,由于患有腦梗,起居生活多有不便。
今年7月,越秀區(qū)民政部門指導(dǎo)銀幸養(yǎng)老公司,將廣州市首張家庭養(yǎng)老床位“搬”進(jìn)老人的居家臥室,從而實現(xiàn)機構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)居家養(yǎng)老的有機融合。
于是,養(yǎng)老公司的工作人員在徐雪華家安裝了感應(yīng)燈、防滑扶手和銀幸安否網(wǎng)關(guān),標(biāo)志著越秀首張家庭養(yǎng)老床位在徐阿姨家正式落地。越秀銀幸頤園大德路養(yǎng)護(hù)院也因此成為了越秀區(qū)人民街道首家嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)。
負(fù)責(zé)該項目的越秀銀幸頤園大德路養(yǎng)護(hù)院院長周雯芹介紹,家庭養(yǎng)老床位有許多智能監(jiān)測裝置:如安否傳感器可監(jiān)測長者的活動情況、睡眠體征,監(jiān)測儀監(jiān)測老人的生理指標(biāo),銀幸居家sos呼叫按鈕可進(jìn)行呼叫……
這些智能化儀器監(jiān)測到信息后,會統(tǒng)一傳送到銀幸安否居家社區(qū)服務(wù)調(diào)度中心,后臺有工作人員進(jìn)行實時監(jiān)測處理。信息也會傳輸?shù)阶优?,便于子女及時了解父母的情況。
在廣州市越秀區(qū)試點的家庭養(yǎng)老床位有許多智能監(jiān)測裝置,其中的“安否”智能系統(tǒng)可用于監(jiān)測居家養(yǎng)老的老人的健康狀況。
越秀區(qū):推廣“三入戶”嵌入式居家養(yǎng)老
越秀區(qū)持續(xù)加大財政投入力度,對新(改、擴)建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)的企業(yè)及個人資助新增床位、醫(yī)療護(hù)理、等級護(hù)理、人員崗位等補貼經(jīng)費,調(diào)動社會力量設(shè)置民辦機構(gòu)18間、床位2239張,分階段推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)嵌入社區(qū)。
這包括了成功撬動越秀集團(tuán)、美好家園、頤壽養(yǎng)老等公司主動拿出物業(yè),開展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。實施梅花共和頤養(yǎng)院、添壽養(yǎng)老院兩家租賃到期的公有物業(yè)公開招標(biāo),促成其由單一托老功能向嵌入式機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。與美好家園養(yǎng)老集團(tuán)深度合作,精心打造白云街孝慈軒養(yǎng)老院,不斷嵌入大配餐、家政、日托、文化、護(hù)理站等服務(wù)元素。以此為樣本,培育金德安老院、萬頤養(yǎng)老院承接居家養(yǎng)老入戶服務(wù),讓日托照料嵌入居家住行。緊抓頤福居、僑頤園等承接所在街道長者飯?zhí)?,讓長者飯?zhí)们度虢】倒芾怼?/p>
廣州一家養(yǎng)老院展示的居家養(yǎng)老樣板適老化設(shè)施齊全,洗澡間有坐浴椅,坐廁旁有扶手和緊急呼叫繩等。對此,越秀區(qū)民政局明確家庭養(yǎng)老床位建設(shè)體系規(guī)范:一是制定家庭養(yǎng)老床位建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善建床補貼預(yù)算等政策性保障。二是建立家庭養(yǎng)老床位信息化標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺。三是統(tǒng)籌家庭養(yǎng)老床位服務(wù)資源供給,匯集具備助餐、家政、護(hù)理、康復(fù)、生活代辦等能力的社會企業(yè)、機構(gòu)、組織,提供專業(yè)化服務(wù)。越秀區(qū)民政局局長何巍將這種模式概括成“三入戶”嵌入式居家養(yǎng)老:適老化改造入戶、智能監(jiān)測設(shè)備入戶、專業(yè)護(hù)理服務(wù)入戶。
何巍介紹道,嵌入式居家養(yǎng)老既能滿足老人們不離家養(yǎng)老的訴求,又能減少養(yǎng)老院的硬件投入,還能增加養(yǎng)老機構(gòu)的效能。
海珠區(qū):計劃提供200個家庭養(yǎng)老床位
日前,“心系長者,情暖人心——海珠區(qū)第一批家庭養(yǎng)老床位啟動暨‘鄰里抱團(tuán)’養(yǎng)老創(chuàng)新推進(jìn)儀式”在沙園街廣重社區(qū)舉行。海珠區(qū)計劃在2020年為轄內(nèi)符合條件的老人家提供200個家庭養(yǎng)老床位,占了全市床位總數(shù)的一半。
海珠區(qū)民政局介紹,截至2018年底,海珠區(qū)60周歲及以上戶籍老年人口達(dá)26.37萬人,占戶籍總?cè)丝诘?4.9%,養(yǎng)老需求旺盛。為加快推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,海珠區(qū)篩選出4家五星級專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)作為試點機構(gòu),分別是雍美養(yǎng)老、越秀銀幸頤園、華邦美好家園、松鶴養(yǎng)老院。
此前,家庭養(yǎng)老床位已在海珠區(qū)小范圍試點,江海街的林達(dá)成是居家養(yǎng)老的首批受益者之一。他一直獨居,患有高血壓、冠心病,長期服用降壓藥。7月初,養(yǎng)老機構(gòu)上門為他安裝了家庭養(yǎng)老床位設(shè)施,包括生命體征監(jiān)測設(shè)備等,并提供了相應(yīng)的服務(wù)。經(jīng)過2個月的體驗,他覺得一切都變得十分輕松,“家人們能實時查看我的身體情況,不用太過擔(dān)心。我也不用總是想著煤氣爐和門有沒有關(guān)好,而且服務(wù)人員都很專業(yè)、有責(zé)任心,體驗比請保姆更好。”
與此同時,海珠區(qū)民政局創(chuàng)新推進(jìn)“鄰里抱團(tuán)”養(yǎng)老模式。通過“以老助老,鄰里守望”的抱團(tuán)養(yǎng)老新模式,鼓勵同住一個社區(qū)相熟的老人們就近租住房屋作為養(yǎng)老生活場所,由養(yǎng)老機構(gòu)上門提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)。“鄰里抱團(tuán)”養(yǎng)老模式既滿足了老人不脫離當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境,方便子女看望老人的需求,又能讓鄰里老人們聚在一起,生活上相互幫助,情感上互相慰藉,真正讓老人“老有所依,老有所樂”。
荔灣區(qū):護(hù)工經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且不會“斷檔”
荔灣區(qū)也于近期成功申報東漖街作為廣州市智慧健康養(yǎng)老試點項目單位,成功申報康益護(hù)理站等9間護(hù)理站作為廣州市社區(qū)護(hù)理站試點單位,以智慧養(yǎng)老信息化系統(tǒng)建設(shè)為切入點,把“智慧健康養(yǎng)老+適老化改造+機構(gòu)延伸服務(wù)”融入到家庭建床中。
荔灣區(qū)今年計劃完成4間社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),其中,中山七路孝慈軒養(yǎng)老院已順利完成荔灣區(qū)首張家庭養(yǎng)老床位試點建設(shè)工作。
在距離中山七路孝慈軒養(yǎng)老服務(wù)中心不足1公里的梁婆婆家,梁婆婆的女兒梁女士告訴新快報記者,父母都已經(jīng)90多歲,患有老年癡呆癥、高血壓等疾病,生活不能自理,但是兩位老人不想離開生活了大半輩子的社區(qū)。
去年春節(jié)前,梁婆婆家的保姆離職,使梁女士陷入困境,因為春節(jié)期間找保姆很難,梁女士找到孝慈軒養(yǎng)老機構(gòu),第一次享受專業(yè)護(hù)工給父母送飯、喂飯、洗衣、沖涼等服務(wù)。嘗到了居家養(yǎng)老的甜頭后,梁女士得知荔灣區(qū)正在推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”服務(wù),就幫父母申請了。
經(jīng)過一番改造,梁婆婆家裝上了防跌倒的無障礙扶手、防滑墊,還有智能化設(shè)備,包括智能檢測生命體征的床墊、燃?xì)鈭缶?、煙霧報警器、水浸感應(yīng)器、門窗磁感應(yīng)器、人體感應(yīng)小夜燈等,還在床頭安裝了一鍵報警器。這些設(shè)備一旦報警,包括老人家里、子女手機、養(yǎng)老機構(gòu)系統(tǒng)都會接到警報,有關(guān)人員就會及時進(jìn)行處理。
梁女士說,父母享受到家庭養(yǎng)老床位的24小時護(hù)工,派到家里的護(hù)工經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),比保姆更讓她放心。而且她不再需要為找保姆操心,萬一護(hù)工請假,養(yǎng)老機構(gòu)也會重新派出護(hù)工替代。