自治區(qū)人民政府各有關(guān)部門，南寧市各縣、區(qū)人民政府，南寧市各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，南寧市各有關(guān)部門：

《南寧市進(jìn)一步打造全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

2019年8月5日

南寧市進(jìn)一步打造全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步深化南寧市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革，把南寧市打造成為區(qū)域性國際健康養(yǎng)老勝地，特制訂本實(shí)施方案。

一、基本原則

充分發(fā)揮南寧市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色資源優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量完成全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)，將南寧市打造成為布局合理、功能完備、管理規(guī)范、特色突出的全國養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市和區(qū)域性國際健康養(yǎng)老勝地。

(一)改革創(chuàng)新，示范引領(lǐng)。先行先試，創(chuàng)新體制機(jī)制，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以典型示范引領(lǐng)。

(二)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。政府加強(qiáng)政策扶持、管理監(jiān)督，讓市場(chǎng)在養(yǎng)老服務(wù)資源配置中發(fā)揮決定性作用，引導(dǎo)民間資本推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

(三)以人為本，豐富供給。不斷深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新供給方式，完善供給結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量。

(四)多元驅(qū)動(dòng)，融合發(fā)展。支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。

二、工作目標(biāo)

到2020年，高質(zhì)量完成全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù);到2021年，建成健康養(yǎng)老服務(wù)集聚區(qū)3個(gè)，養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)3個(gè)，引進(jìn)3家以上國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，社會(huì)資本投資的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資100億以上，完成億元以上投資的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于6個(gè)，形成初具規(guī)模的區(qū)域性國際健康養(yǎng)老勝地。

到2025年，全面建成布局合理、功能完備、管理規(guī)范、特色突出，高中端面向市場(chǎng)、中低端覆蓋基層的多層次養(yǎng)老保障體系。南寧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸引力、影響力持續(xù)提升，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，全面建成區(qū)域性國際健康養(yǎng)老勝地。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局。

1.加快養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置，2019年市第二社會(huì)福利院投入運(yùn)營;全面完善縣(區(qū))級(jí)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，到2021年各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))全面建成一所300—500張床位示范性養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。逐步完善城市街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)打造“15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。從2019年起，每年新建或改造一批區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村幸福院，到2021年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到70%。

2.加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)域戰(zhàn)略布局。強(qiáng)化老年旅游信息集散區(qū)、老年休閑觀光區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等綜合功能區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，建設(shè)一批康復(fù)基地。通過重大項(xiàng)目帶動(dòng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射面廣的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，到2021年，建成五象新區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)、興寧區(qū)等3個(gè)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，形成若干特色養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1.推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)。加快配建城市新舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃滯后或總量不足的，應(yīng)在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、修改時(shí)給予完善，確保到2021年實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。

2.開展老年人宜居社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。通過政府補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和業(yè)主眾籌等方式，加快推進(jìn)適宜養(yǎng)老的居住區(qū)建設(shè)。大力推動(dòng)老舊居民小區(qū)無障礙改造，有序推動(dòng)老舊居民樓房加裝電梯等專項(xiàng)工程。

3.培育規(guī)?；?、連鎖化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織、企業(yè)、單位，市財(cái)政、城區(qū)財(cái)政給予每個(gè)站點(diǎn)運(yùn)營補(bǔ)貼。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)企業(yè)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)連鎖化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。到2021年，培育和扶持品牌化、專業(yè)化、連鎖化的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織10家以上。

4.建立健全養(yǎng)老服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。圍繞居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，進(jìn)一步建立健全覆蓋養(yǎng)老服務(wù)通用基礎(chǔ)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)、支撐保障和老年用品等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和推廣，樹立和打造一批發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范、試點(diǎn)單位，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。

(三)積極培育養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。

1.引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境，精簡(jiǎn)行政審批手續(xù)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼和新增床位補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)社會(huì)力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體，支持境外資本以合資、合作或獨(dú)資方式舉辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。開展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，引入社會(huì)力量建設(shè)一批普惠型城市養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，到2021年，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營達(dá)到90%以上。

2.推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革。在確保公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)和履行兜底職能的前提下，加快推進(jìn)具備向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制成為企業(yè)或開展公建民營。支持社會(huì)力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營體制和運(yùn)營方式改革，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。到2021年，公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營達(dá)到60%以上。

3.積極培育養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織。重點(diǎn)培育社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)社會(huì)組織。鼓勵(lì)養(yǎng)老類社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)和授權(quán)委托事項(xiàng)。發(fā)揮南寧養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的作用。支持社會(huì)力量參與制定南寧養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全老年協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)的組織作用。

(四)擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)有效供給。

1.實(shí)施城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。制定養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)規(guī)劃，推薦遴選一批有實(shí)力的綜合(投資)型養(yǎng)老企業(yè)和服務(wù)型養(yǎng)老企業(yè)，通過簽訂合作協(xié)議的方式提供普惠養(yǎng)老服務(wù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三提升” “兩下降” “一滿意”目標(biāo)，即：普惠性養(yǎng)老床位數(shù)量明顯提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升;企業(yè)成本下降，服務(wù)價(jià)格下降;提高人民群眾對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的滿意度。

2.推動(dòng)開辦“長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;。通過餐飲企業(yè)集體配送，社區(qū)居家養(yǎng)老運(yùn)營方供應(yīng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射服務(wù)，餐飲企業(yè)設(shè)置老年人助餐專區(qū)等多種模式，開辦“長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;，開展老年人助餐配餐服務(wù)。從2019年起，每年新增開辦30個(gè)“長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;，為老年人提供便捷、安全、實(shí)惠的助餐配餐服務(wù)。

3.進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。從2019年起，在依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為城市60周歲以上城市散居特困老人、失獨(dú)老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人和85歲高齡老人等五類困難老年人群體開展政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大困難老年人和高齡老人受眾群體，提高政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

4.統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革。開展公建民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為農(nóng)村留守老人開展延伸服務(wù)試點(diǎn)。鼓勵(lì)專業(yè)社會(huì)工作者、社區(qū)工作者、志愿服務(wù)者加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守、困難、鰥寡、獨(dú)居老年人的關(guān)愛保護(hù)和心理疏導(dǎo)、健康管理等服務(wù)，促進(jìn)城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)口支援和輻射帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)。

(五)加快醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，全力促進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)以多形式深度融合，統(tǒng)籌各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的銜接，推進(jìn)二級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病科，提供養(yǎng)老服務(wù)或者與周邊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高醫(yī)療資源對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的支撐能力。探索開展老年人長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)。充分發(fā)揮首府中西醫(yī)壯瑤醫(yī)藥、“朱璉針灸”等特色優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源，打造一批南寧特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌。到2021年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料中心的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率均達(dá)到100%，家庭醫(yī)生服務(wù)覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)。

(六)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

加快打造健康養(yǎng)老服務(wù)集聚區(qū)、健康旅游度假區(qū)和養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與老年康復(fù)器具制造、老年健康食品產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合發(fā)展，培育老年人生活消費(fèi)市場(chǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)延伸，在較大區(qū)域逐步形成集養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、休閑、健身、旅游和商品批發(fā)零售等于一體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。

(七)開展國際國內(nèi)健康養(yǎng)老服務(wù)合作交流。

深化與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)合作，以港澳臺(tái)地區(qū)、東盟國家為重點(diǎn)區(qū)域，以項(xiàng)目合作、人才交流、質(zhì)量提升等為重點(diǎn)內(nèi)容，充分發(fā)揮首府南寧作為“中國—東盟博覽會(huì)”永久舉辦地平臺(tái)作用，全面加強(qiáng)國際國內(nèi)健康養(yǎng)老服務(wù)合作交流，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)水平和影響力提升。到2021年，開展1—2個(gè)國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)示范項(xiàng)目。

(八)全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)。

推廣和使用南寧市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步拓展上下游聯(lián)系企業(yè)。2019年實(shí)現(xiàn)南寧市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理信息化平臺(tái)覆蓋所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，與南寧市智慧社區(qū)項(xiàng)目融合，促進(jìn)與社區(qū)服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)等信息資源互通共享，為居家老年人提供一站式便捷服務(wù)。整合智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用接入“愛南寧 app”，為老年人提供一站式信息服務(wù)。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)公共信息資源向各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、研發(fā)企業(yè)開放共享，推動(dòng)養(yǎng)老信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

(九)加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)。

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)公共信用信息歸集和共享，建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用檔案，按要求做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行政許可和行政處罰信息公示工作。加快構(gòu)建養(yǎng)老領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依法依規(guī)開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

四、政策支持

(一)加大財(cái)政支持。將老年事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立與人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需求相適應(yīng)、與財(cái)政承受能力相匹配的財(cái)政投入機(jī)制。建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的補(bǔ)貼制度，界定市和城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)財(cái)權(quán)與事權(quán)的關(guān)系，建立基于支出責(zé)任和服務(wù)職能的資金分擔(dān)制度。

(二)強(qiáng)化用地保障。優(yōu)先將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃、年度土地利用計(jì)劃。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)政府在本轄區(qū)內(nèi)各規(guī)劃一宗不低于30畝的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地，用于招商引資。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地指引和用地監(jiān)管，指導(dǎo)和規(guī)范單位、個(gè)人取得建設(shè)用地及辦理有關(guān)手續(xù)，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地供應(yīng)。民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受相關(guān)的土地利用政策。

(三)優(yōu)化營商環(huán)境。簡(jiǎn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立審批程序，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，民政部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門工作協(xié)同和信息共享，不斷提高服務(wù)便利化水平，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，最大限度方便申請(qǐng)人辦事。優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營監(jiān)管環(huán)境。落實(shí)好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)和價(jià)格優(yōu)惠政策。

(四)拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需求的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品和擔(dān)保方式。全面推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外責(zé)任保險(xiǎn)。依托市重大項(xiàng)目投資推介平臺(tái)，吸引民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)和支持有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券。支持社會(huì)力量采取股份制、股份合作制、ppp(政府和民間資本合作)等模式投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。探索非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按一定比例提取年度盈余收益，用于獎(jiǎng)勵(lì)投資者。

(五)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系，加大老年護(hù)理人才培養(yǎng)力度，加快培育老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理等方面專業(yè)人才，為養(yǎng)老事業(yè)提供充足的人力保障。引導(dǎo)和鼓勵(lì)在邕職業(yè)(專業(yè))院校增設(shè)老年服務(wù)與管理、康復(fù)治療技術(shù)、健康管理等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)。鼓勵(lì)建立“校企合作”、“校院合作”等人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才技能培訓(xùn)，落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員免費(fèi)培訓(xùn)和就業(yè)補(bǔ)貼政策。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮南寧市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立健全部門和各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))共同落實(shí)的工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞任務(wù)攻堅(jiān)、項(xiàng)目推進(jìn)和政策落實(shí)等內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力推進(jìn)的工作格局。

(二)加大招商力度。加強(qiáng)養(yǎng)老項(xiàng)目包裝策劃，利用中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、“壯族三月三”等傳統(tǒng)民俗節(jié)慶、自治區(qū)大型招商活動(dòng)等平臺(tái)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，通過舉辦各類大健康展會(huì)、國際高端論壇等，進(jìn)一步提升南寧市在健康養(yǎng)老領(lǐng)域的國際影響力。

(三)營造良好氛圍。充分利用各類媒體，突出南寧市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好政策、好資源、好項(xiàng)目開展宣傳工作。大力普及健康生活理念，倡導(dǎo)尊老敬老愛老助老的社會(huì)風(fēng)氣，加強(qiáng)對(duì)南寧健康長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化和相關(guān)健康養(yǎng)老資源的宣傳。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作考核評(píng)估和統(tǒng)計(jì)制度，將健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)指標(biāo)納入服務(wù)業(yè)考評(píng)指標(biāo)體系并分解下達(dá)，作為各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))和相關(guān)職能部門年度重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

附件：1.重點(diǎn)任務(wù)分工表

          2.重點(diǎn)項(xiàng)目