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產(chǎn)業(yè)觀察

老年照護(hù)1+X證書能否不拘一格育人才

文章來源:《中國社會(huì)報(bào)》 作者:記者 劉鵬程 發(fā)布日期:2019-07-25 09:13:28
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專家預(yù)測(cè),我國養(yǎng)老專業(yè)照護(hù)人員未來“缺口”達(dá)上千萬。

一線企業(yè)“頭大”:招不來、留不住、沒專業(yè),企業(yè)缺人才,服務(wù)沒品質(zhì),運(yùn)營遇瓶頸,效益跟不上;

護(hù)理人員“抱怨”:收入低、工作累、沒地位,工資沒保障,養(yǎng)家糊口難,專業(yè)沒人報(bào),院校生存難。

似乎,這已成為一個(gè)“死結(jié)”。此“節(jié)”不解,“缺口”難填。

今年4月,教育部下發(fā)《關(guān)于做好首批1+X證書制度試點(diǎn)工作的通知》,就貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》作出有力部署。同時(shí),該文件被老年照護(hù)專業(yè)院校和養(yǎng)老企業(yè)寄予厚望。

誰能拔得頭籌?中國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)北京中福長者文化科技有限公司率先在老年照護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,勇敢地邁出了第一步。

6月初,在長沙市舉行的首場(chǎng)項(xiàng)目宣講會(huì)上,項(xiàng)目組就老年照護(hù)1+X證書師資項(xiàng)目,與全國8個(gè)省市、81所試點(diǎn)高職院校代表,現(xiàn)場(chǎng)研討、交流培訓(xùn),專家學(xué)者匯集一堂,尋找破題之道。

1+X證書緣何而來?以老年照護(hù)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難為例。目前,一線養(yǎng)老護(hù)理人才極度缺乏,現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員不到30萬,僅有4萬多人持有職業(yè)資格證書。

與此同時(shí),我國高職院校開設(shè)老年服務(wù)與管理專業(yè)的只有173所,開設(shè)老年保健與管理專業(yè)的37所,年招生僅為5000人左右。

面對(duì)巨大的養(yǎng)老人才缺口,一份社會(huì)調(diào)查卻顯示,學(xué)員到崗后周流失率35%,月流失率41%,到崗季流失率10%。

項(xiàng)目組專家王立軍曾對(duì)流失原因做過一個(gè)有意思的分析:43%的學(xué)生和老人不知道如何溝通,21%的擔(dān)心職稱晉升問題,而約有16%的認(rèn)為同事不好相處。

長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院李斌教授認(rèn)為,職業(yè)資格和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系缺失,職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度尚未建立,專業(yè)人員在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)難以晉級(jí),能力水平無法評(píng)價(jià),工資收入和地位難以提升,直接導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才嚴(yán)重流失。

養(yǎng)老的話題,與教育的課題,從未有過如此緊密的交集。

根據(jù)教育部發(fā)布的關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度中規(guī)定,“1”即學(xué)歷證書,“X”即若干職業(yè)技能等級(jí)證書。

其中,首批啟動(dòng)試點(diǎn)的6個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書,包括建筑信息模型(BIM)、Web前端開發(fā)、物流管理、老年照護(hù)、汽車運(yùn)用與維修和智能新能源汽車。

“此舉旨在提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,激發(fā)社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力”,教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所唐以志解讀說。

以老年照護(hù)專業(yè)證書為例,這是學(xué)生職業(yè)技能水平的憑證,如實(shí)反映其從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)所需要的綜合能力,有利于學(xué)生個(gè)人職業(yè)發(fā)展,也有利于企業(yè)選人用人,將人力配置到最合適的崗位。

根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃“路線圖”,未來3年,首先開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域老年照護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)項(xiàng)目,并逐步開展老年康復(fù)、老年健康管理等專業(yè)項(xiàng)目,面向院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模不低于10萬人,建立科學(xué)完善的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體系、運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)在全國職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校全面鋪開。

“國家鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與證書制度試點(diǎn),為試點(diǎn)工作提供智力支持,促進(jìn)職業(yè)教育提升內(nèi)生動(dòng)力”,唐以志表示。

李斌建議,要強(qiáng)化新證書體系的權(quán)威性和公信力,還要增加證書的含金量,就業(yè)要與工作薪酬水平掛鉤,采用政府資助的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。

為保障項(xiàng)目有效推進(jìn),在教育部、民政部的指導(dǎo)下,中國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)北京中福長者文化科技有限公司作為首批職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,承接老年照護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)項(xiàng)目的組織與考核評(píng)價(jià)工作,牽頭組建養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì),設(shè)立職能機(jī)構(gòu)專責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,認(rèn)真研發(fā)制訂試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,組織研發(fā)了老年照護(hù)職業(yè)技能系列培訓(xùn)教材及照護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在全國多家高校務(wù)實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)。

中國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)副會(huì)長、項(xiàng)目推進(jìn)組副組長劉有學(xué)表示,希望通過在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開展首批老年照護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)及其他職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)行業(yè)組織、專業(yè)院校、培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)、考核評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有效融合,共同建立養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能人才培養(yǎng)合作模式,為提升養(yǎng)老服務(wù)與管理能力建設(shè)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

目前,老年照護(hù)1+X證書試點(diǎn)正在各地如火如荼開展,能否不拘一格育人才,進(jìn)而補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)人才短板,我們翹首期待。

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