2017年9月，定遠(yuǎn)縣啟動(dòng)了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)改革試點(diǎn)工作，目前，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施公建民營(yíng)的已有8家。為進(jìn)一步規(guī)范全縣養(yǎng)老設(shè)施公建民營(yíng)工作，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，近日，定遠(yuǎn)縣根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)[2019]5號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(皖政〔2014〕60號(hào))和《定遠(yuǎn)縣人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》(定政辦[2018]61號(hào))，制定出臺(tái)了《定遠(yuǎn)縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)實(shí)施辦法》，《辦法》主要對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范和明確：

一是明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)的定義、適用范圍和基本原則。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)是指通過(guò)合同協(xié)議的方式，將政府投資興辦的養(yǎng)老設(shè)施的運(yùn)營(yíng)權(quán)交由企業(yè)和社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)的模式。對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建設(shè)的養(yǎng)老設(shè)施、新建居民區(qū)按規(guī)定配建并移交給縣民政局管理的養(yǎng)老設(shè)施及利用政府其他設(shè)施改建的養(yǎng)老設(shè)施原則上實(shí)施公建民營(yíng)。養(yǎng)老設(shè)施實(shí)行公建民營(yíng)必須堅(jiān)持公益性，加強(qiáng)監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值等原則。

二是明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施公建民營(yíng)組織實(shí)施單位，運(yùn)營(yíng)方應(yīng)具備的條件，實(shí)施公建民營(yíng)的方式方法，以及運(yùn)營(yíng)合同必須約定的內(nèi)容。

三是明確了公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象與社會(huì)老人實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特困人員生活費(fèi)及護(hù)理費(fèi)、管理人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)及形式，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受的一次性建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，法人登記及財(cái)務(wù)管理，設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)等。

四是明確了所有權(quán)方與運(yùn)營(yíng)方就合同簽訂、變更或終止等相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)，明確了所有權(quán)方要加強(qiáng)對(duì)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不降低，國(guó)有資產(chǎn)不流失。