為保障機構養(yǎng)老老年人和養(yǎng)老機構的合法權益，加快機構養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，我廳制訂了《浙江省民政廳關于明確養(yǎng)老機構備案工作的通知(征求意見稿)》，現(xiàn)全文公布，征求社會各界意見。如有修改意見和建議，請于2019年6月27日前以電子郵件方式反饋至省民政廳。

通訊地址：杭州市西湖區(qū)保俶路32號，郵編：310007，聯(lián)系人：俞品仕，電話：87055491，電子郵箱：3463002507@qq.com

浙江省民政廳

2019年6月18日

浙江省民政廳關于明確養(yǎng)老機構

備案工作的通知

各市、縣(市、區(qū))民政局：

根據(jù)《民政部關于貫徹落實新修改的<中華人民共和國老年人權益保障法>的通知》(民函〔2019〕1號)，為加快機構養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，現(xiàn)就按照“寬進嚴管”原則，實施養(yǎng)老機構“程序性”備案的有關事項通知如下。

一、不再實施養(yǎng)老機構設立許可

自2018年12月29日新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》(以下簡稱《老年人權益保障法》)公布實施之日起，養(yǎng)老機構設立許可取消，全省各級民政部門不再受理養(yǎng)老機構設立許可事宜。

養(yǎng)老機構已取得養(yǎng)老機構設立許可證且在有效期的仍然有效;有效期屆滿后不再換發(fā)許可證，當事人應直接向機構所在地縣(市、區(qū))民政局申請備案。

二、依法做好養(yǎng)老機構備案工作

養(yǎng)老機構經工商登記、民辦非企業(yè)單位登記或事業(yè)單位登記，即可開展服務活動，在具備收住老年人條件后，向養(yǎng)老機構所在地縣(市、區(qū))民政局申請備案，真實、準確填寫《設置養(yǎng)老機構備案書》《備案承諾書》。民政部門在3個工作日內，送發(fā)《設置養(yǎng)老機構備案回執(zhí)》《養(yǎng)老服務基本條件告知書》。不應要求當事人提供證明類文書，搞變相審批。

養(yǎng)老機構接收老年人時，應符合《養(yǎng)老服務基本條件告知書》條件，具備房屋產權或租賃證明;房屋質量合格;擁有消防審驗或備案證明，不需辦理消防審驗和備案的，應達到消防安全標準;內設醫(yī)療機構的，持有效醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證;提供食品銷售和餐飲服務的，持有效食品經營許可證。

附件：1.設置養(yǎng)老機構備案書

2.設置養(yǎng)老機構備案回執(zhí)

3.養(yǎng)老機構基本條件告知書

4.備案承諾書

浙江省民政廳

2019年5月31日

附件1

設置養(yǎng)老機構備案書

民政局：

經我單位研究決定，設置一所養(yǎng)老機構，該養(yǎng)老機構備案信息如下：

名稱：

地址：

法人登記機關：

社會信用代碼：

對公基本帳號(開戶行)：

法定代表人(主要負責人)：

法定代表人身份證號：

服務范圍：

服務場所性質：自有/租賃

養(yǎng)老床位數(shù)量： 護理床位數(shù)量：

服務設施面積：建筑面積： 占地面積：

聯(lián)系人： 聯(lián)系方式：

請予以備案。

備案單位：      (章)

年      月       日

附件2

設置養(yǎng)老機構備案回執(zhí)

                              ：

編號：                                            

     年     月      日報我局的《設置養(yǎng)老機構備案書》收到并已備案。

備案項目如下：

名稱：

地址：

民政局(章)

年     月      日

附件3

養(yǎng)老機構基本條件告知書

養(yǎng)老機構應當依照《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定開展服務活動，并符合下列基本條件：

1.應當符合《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《無障礙環(huán)境建設條例》等法律法規(guī)，以及《老年人照料設施建筑設計標準》(住房城鄉(xiāng)建設部公告2018年第36號)、《建筑設計防火規(guī)范》(住房城鄉(xiāng)建設部公告2018年第35號)等國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，并符合環(huán)境影響評價分類管理要求。依照《中華人民共和國安全生產法》第17條規(guī)定，不具備安全生產條件的，不得從事經營服務活動。

2.應當符合《養(yǎng)老機構管理辦法》規(guī)章。

3.開展醫(yī)療衛(wèi)生服務的，應當符合《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》等法規(guī)規(guī)章，以及養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室、護理站等設置標準。

4.開展餐飲服務的，應當符合《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，以及相應食品安全標準。

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

附件4

備案承諾書

本單位承諾如實填報 的備案信息，并將按照相關法律法規(guī)的要求，及時、準確報送后續(xù)重大事項變更信息。

承諾已了解養(yǎng)老機構管理相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，承諾開展的養(yǎng)老服務符合《養(yǎng)老機構基本條件告知書》載明的要求。

承諾按照誠實信用、安全規(guī)范、以人為本的原則和相關國家和行業(yè)標準開展養(yǎng)老服務，不以養(yǎng)老機構名義從事欺老虐老、不正當關聯(lián)交易、非法集資等損害老年人合法權益和公平競爭市場秩序的行為。

承諾主動接受并配合民政部門和其他有關部門的指導、監(jiān)督和管理。

承諾不屬實，或者違反上述承諾的，依法承擔相應法律責任。

備案單位：                                            (章)

法定代表人(主要負責人)簽字：

年       月      日