“老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂”

——這是每個人心中最樸素的幸福愿景。

習近平總書記指出，滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大氣力來應(yīng)對。(據(jù)《人民網(wǎng)》)

相信大家最近也注意到：

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，提出28條具體舉措，直指為養(yǎng)老服務(wù)打通“堵點”消除“痛點”。

這對老年人來說，無疑是一個重磅大好消息。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示：截止2018年底，湖南60歲以上老人達到了1275.6萬，占常住人口的比例達到18.49%，比全國高出0.86個百分點。

2019年，面對新形勢、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)，湖南省養(yǎng)老服務(wù)如何取得新發(fā)展，打開新面局，實現(xiàn)“人人安享晚年、幸福養(yǎng)老”的美好愿景?

這是省民政廳黨組聚焦的民生大事。在省民政廳廳長專題辦公會議里，省民政廳黨組書記、廳長唐白玉對此進行專題部署。

◆ 要切實提升政治高度，精準定位養(yǎng)老事業(yè)

一直以來，省委省政府對于養(yǎng)老服務(wù)工作都是高度重視，這也是群眾最關(guān)切的實事之一。作為湖南民政人，就是要積極快速地落實省委省政府關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的政策，實現(xiàn)三個“聚焦”，積極履行新職能，重新規(guī)劃定義。

◆ 要深入學習，切實找準推動工作的著力點

作為養(yǎng)老服務(wù)工作者，首先要吃透政策，準確把握時代脈搏，掌握中央要求，貫徹落實政策，達到實際成效。養(yǎng)老服務(wù)工作還要吃透省情，摸清底數(shù)，掌握詳細的數(shù)據(jù)，方能在工作中有的放矢，對癥下藥。養(yǎng)老服務(wù)工作更要學會借力，吃透外省情況，虛心學習，補齊短板，以他山之石攻己之玉。

◆ 要從小處著眼、著手、著力，做大文章，正確處理好小與大的關(guān)系

以小改革來促進大發(fā)展，利用聯(lián)席會議、聯(lián)合督查、出臺文件等舉措，深化放管服改革，通過推動消防審驗、養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)備案管理、保障養(yǎng)老土地供應(yīng)等方面的改革，促進養(yǎng)老事業(yè)跨越式發(fā)展，打通我省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的 “堵點”、消除“痛點”。

要從小切口做大文章，從居家養(yǎng)老入手，通過推行適老化改造、推動康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)融合等試點，解決老年人權(quán)益保障和養(yǎng)老資金緊缺等方面的大問題。

要為小企業(yè)搭建大平臺，在厘清政府職能的同時，要理順支持企業(yè)發(fā)展的思路，明確獎勵助力的方向，將支持建設(shè)體系量化，充分發(fā)揮政府杠桿作用，撬動社會資本支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

政府要加強信息平臺、監(jiān)督平臺建設(shè)，充分發(fā)揮社會養(yǎng)老孵化基地作用，為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展“修路”;要積極構(gòu)建交流學習平臺，為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)之間“架橋”，形成合力;要通過人才培養(yǎng)、培訓為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)“加油”，注入新鮮血液。

要善于利用小組織提供大服務(wù)，充分發(fā)揮社會組織作用，引導其做大做強，為老年人提供多層次服務(wù)，小組織帶動大服務(wù)。

要以小支點實現(xiàn)大引領(lǐng)，充分發(fā)揮資金作用，明確使用原則，把資金用準、用活，提升資金投入精準化水平，充分發(fā)揮資金引領(lǐng)作用。

唐白玉廳長要求近期要做好啟動“十四五”規(guī)劃編制、完善領(lǐng)導小組、起草實施意見、盡快向省政府專題匯報、建立清單、深入調(diào)研等工作。

民生就是最大的政治。這次會議既為湖南養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展指明了工作的方向，堅定了湖南民政人攻堅克難的決心、信心。又為如何打通我省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的 “堵點”、消除“痛點”給出了具體的路徑，有的放矢，條條都是干貨。

湖南民政君注意到，在《2019年湖南藍皮書》中，省民政廳發(fā)布的《2018年湖南民政事業(yè)進展及2019年展望》對我省養(yǎng)老工作情況進行介紹——

2018年湖南開展了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動;全省新增養(yǎng)老床位3.85萬張，每千名老人擁有床位36張。

2018年，湖南已有長沙、湘潭、株洲、常德、岳陽、益陽6個市成為中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)。省民政廳、省公安廳、省財政廳等9家單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的意見》，建立農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)機制。

“放開養(yǎng)老服務(wù)市場，取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可，深化運營體制改革，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)?；?、連鎖化經(jīng)營，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。”藍皮書對2019年我省養(yǎng)老工作思路和重點任務(wù)進行了闡述——

發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺作用，支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”發(fā)展，以及加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，加快區(qū)域中心敬老院、深度貧困地區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，深化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點等一系列舉措也將提上日程。

湖南民政君還注意到，經(jīng)湖南省民政廳與省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合審定，《養(yǎng)老機構(gòu)崗位設(shè)置及人員配置指南》《養(yǎng)老機構(gòu)老年人文化娛樂服務(wù)規(guī)范》和《養(yǎng)老機構(gòu)老年人精神慰藉服務(wù)規(guī)范》等3個全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)地方標準現(xiàn)予發(fā)布，將于今年7月28日正式實施，老年人精神慰藉服務(wù)、精神慰藉服務(wù)流程等以前養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員講不清道不明的問題，都規(guī)定得明明白白——

如老年人精神慰藉服務(wù)就包括但不限于：環(huán)境適應(yīng)、情感溝通、情緒疏導、心理咨詢、心理健康教育、危機干預(yù)、安寧服務(wù)(臨終關(guān)懷)。

這標志著我省養(yǎng)老服務(wù)標準化進入全面建設(shè)新階段，這勢必推動養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)規(guī)范化發(fā)展，保障養(yǎng)老機構(gòu)老年人和養(yǎng)老機構(gòu)的權(quán)利，推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)，有利于在全省范圍指導養(yǎng)老機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)工作。

人人樂享晚年，幸福養(yǎng)老的美好愿景，正一步步變成幸福實景。

來源| 湖南民政新媒體中心

編輯 | 湖南民政新媒體中心