近年來,福建省泉州市豐澤區(qū)采取多項(xiàng)舉措,綜合施策,多向發(fā)力,推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)運(yùn)營(yíng),為老年人提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上重要議事日程。豐澤區(qū)委、區(qū)政府高度重視養(yǎng)老工作,特別是將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)列入民生補(bǔ)短板事項(xiàng),多年來均安排為民辦事項(xiàng)目。2018年底,區(qū)長(zhǎng)楊國(guó)昕帶隊(duì)到城東、華大等5個(gè)街道調(diào)研居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,推動(dòng)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè),協(xié)調(diào)解決工作難題。2019年,區(qū)政府將照料中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作列入年初11項(xiàng)主要工作安排,定期了解工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步推進(jìn)照料中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
因地制宜,抓好建設(shè)布局。豐澤區(qū)在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋的同時(shí),2017年以來,抓住工作重點(diǎn),提前謀劃,點(diǎn)面結(jié)合,因地制宜,積極爭(zhēng)取各級(jí)補(bǔ)助資金800多萬元,充分利用各街道、社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施改擴(kuò)建11個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,建設(shè)面積7330平方米,養(yǎng)老床位190張,提前實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有街道全覆蓋。
不拘形式,探索服務(wù)模式。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老設(shè)施實(shí)際情況,有效整合資源,調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)和各部門力量,探索符合實(shí)際的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。如城東街道利用潯美社區(qū)現(xiàn)有辦公樓建設(shè)照料中心,整合社會(huì)各類養(yǎng)老資源,探索社區(qū)嵌入式居家養(yǎng)老服務(wù)模式;泉秀街道利用燈星社區(qū)安置房建設(shè)照料中心,引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu),提供各種托養(yǎng)服務(wù),并與附近醫(yī)院簽訂協(xié)議,探索醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)模式;豐澤街道利用東涂社區(qū)集體資產(chǎn)建設(shè)照料中心,引進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng),主要為護(hù)理、半護(hù)理對(duì)象提供康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)。
方式多樣,引進(jìn)專業(yè)化服務(wù)組織。2017年,豐澤區(qū)將華大、潯美、霞淮、松林4個(gè)社區(qū)列入養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),政府投入購(gòu)買服務(wù)資金100萬元,引進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展為老服務(wù)。結(jié)合照料中心建設(shè)實(shí)際需求,城東街道、東湖街道照料中心引進(jìn)泉州市尚善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、泉秀街道照料中心引進(jìn)泉州市伊護(hù)航家護(hù)理有限公司對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo),并參與運(yùn)營(yíng)管理,提高專業(yè)化水平。
加大投入,探索補(bǔ)助機(jī)制。今年,豐澤區(qū)安排專項(xiàng)資金140萬元,用于補(bǔ)助居家社區(qū)養(yǎng)老照料中心(服務(wù)站)建設(shè)提升和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)營(yíng)。區(qū)民政局制訂補(bǔ)助工作方案,采取以日常考核與補(bǔ)助項(xiàng)目綜合考核相結(jié)合的辦法,將考核結(jié)果與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心、服務(wù)站建設(shè)提升和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金相掛鉤,建立工作激勵(lì)制度,鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)化社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù),打造一批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)。
勇于創(chuàng)新,設(shè)置社區(qū)助老員。在全市率先開展社區(qū)助老員設(shè)置工作,2018年,將社區(qū)助老員設(shè)置工作列為區(qū)委、區(qū)政府2018年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,投入購(gòu)買補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)91萬元。區(qū)民政局制訂工作方案,出臺(tái)管理意見,通過召開工作會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)地檢查、與社工服務(wù)機(jī)構(gòu)見面洽談等方式,于2018年9月完成26個(gè)社區(qū)助老員設(shè)置工作。2019年,將購(gòu)買補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到104萬元,助老員優(yōu)先保證有居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心的社區(qū)。
推廣試點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。在鞏固提升以城東街道及其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作成效的基礎(chǔ)上,區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局推進(jìn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,依托居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)站,與所在地衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)協(xié)議,開通老年人掛號(hào)、預(yù)約就診綠色通道,延伸“家門口”健康養(yǎng)老的社區(qū)衛(wèi)生便民服務(wù)“窗口”,定期組織開展醫(yī)療巡診、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健咨詢、慢性病社區(qū)管理“一條龍”服務(wù)等。目前,全區(qū)有居家社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)站24個(gè),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約率達(dá)100%。
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