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養(yǎng)老服務(wù)

一份“四方協(xié)議”擦亮山村最美“夕陽紅”

——四川省珙縣探索山區(qū)互助養(yǎng)老模式

文章來源:《中國社會報》 作者:記者 黃 瑤 發(fā)布日期:2019-04-25 09:46:12
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“喂,快點來撒,在干啥子哦?”在四川省宜賓市珙縣油嶺村老年人日間照料中心大院內(nèi),軍鼓隊的女鼓手們催著男指揮趕緊上場開始表演,場下的老人們笑作一團(tuán)。

“自從開展‘分散+集中’農(nóng)村互助養(yǎng)老模式以來,油嶺村老年人的日子舒心多了,笑聲多了,在外打工的子女心里踏實多了。”村黨支部“第一書記”姜聰麗說。

外出務(wù)工后,父母養(yǎng)老怎么辦

油嶺村位于珙縣洛亥鎮(zhèn)西南部,屬烏蒙山區(qū)。這里群山環(huán)抱,風(fēng)景秀麗,但交通不便,青壯年常年外出務(wù)工,留在村里的大多數(shù)是老年人,且居住分散。

走進(jìn)油嶺村,記者看到一位老人獨(dú)自坐在家門口的竹椅上,看著遠(yuǎn)方發(fā)呆,不遠(yuǎn)處幾只雞在墻角下覓食。這位留守老人叫余隆香,今年84歲。“我身體還算硬朗,可以照顧自己,如果遇到小病小痛,一般都不會告訴在外打工的兒子,怕耽誤他們工作。不過現(xiàn)在我很安心,有啥子事情,可以找助老員幫忙。”余隆香告訴記者。

珙縣民政局副局長宋澤芳告訴記者,油嶺村有60歲以上老年人118人,占全村總?cè)丝诘?4%,其中,高齡老人17人。由于傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)原因,留守老人基本不會選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。但他們大多體弱多病、精神孤寂、出行不便,特別是高齡、失能半失能留守老人缺少生活照料、缺乏醫(yī)療服務(wù)等問題日益突出。

互助關(guān)愛,留守老人有了“主心骨”

余隆香老人提到的助老員,是油嶺村山區(qū)互助養(yǎng)老模式的關(guān)鍵角色之一。

為破解山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)難題,油嶺村老年人協(xié)會在村黨委和村委會的支持下,結(jié)合山區(qū)群眾互幫互助傳統(tǒng),以一份“四方協(xié)議”(巡訪關(guān)愛老年人服務(wù)協(xié)議)為抓手,調(diào)動社會力量,開展了以居家助老巡訪為內(nèi)容的有益探索,讓山區(qū)留守老人得到關(guān)愛,感受幸福。

記者隨手翻閱其中一份“四方協(xié)議”看到,該村村委會、村老年人協(xié)會、助老巡訪員和老年人本人(或親屬)作為簽訂主體,四方權(quán)責(zé)清晰:村委會負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障、留守空巢老人情況摸底、助老巡訪指導(dǎo)和監(jiān)督等;村老協(xié)負(fù)責(zé)推選助老巡訪員、組織培訓(xùn)、管理和考核助老巡訪員等,并向巡訪員發(fā)放每月10元的電話費(fèi)補(bǔ)助;助老巡訪員負(fù)責(zé)提供日常巡訪、需求收集、政策宣傳、代辦代購等服務(wù);老年人負(fù)責(zé)提供真實信息、反映合理需求等。

“我們油嶺村老年人協(xié)會成立于2016年,協(xié)會剛成立就組建了助老巡訪隊,他們都是低齡、健康的老年人,并且在村里德高望重,不少還是原來村里的老干部。”油嶺村黨支部書記高世剛說,“助老巡訪員上門的話,主要是問老人們需要些啥東西,如果要買點啥東西的話,我們就幫他們買回來。”

孤寡老人周吉蓮今年66歲,2018年的一天,助老巡訪員上門看望她時,發(fā)現(xiàn)老人摔倒在自己屋內(nèi),玉米棒子撒落一地。助老巡訪員趕緊叫人一起把老人送到醫(yī)院。“我摔了跟頭,要不是巡訪員到家里來,都不知道會怎么樣,我的命是他們救的。”老人抹著眼淚說道。

“我們的助老巡訪員要了解老人的健康狀況、精神狀態(tài)、水電氣安全等,消除安全隱患,做好安全排查。另外,還要陪老人聊天,幫助老人和在外務(wù)工子女聯(lián)絡(luò),送上節(jié)日關(guān)懷,陪患病老人看病,幫助老人換燈泡,代買生活物資等??偟膩碚f,助老巡訪員要做好安全排查、愛心陪伴和助老服務(wù)三項關(guān)愛工作。”油嶺村老年人協(xié)會會長蘭躍華告訴記者。

為了保證工作有序開展,油嶺村建立了規(guī)范化的助老巡訪制度和流程,明確要求助老巡訪員戴牌巡訪,每周上門和電話巡訪分別不少于2次,并印制了“助老巡訪跟蹤記錄本”。

記者看到,記錄本上詳細(xì)記錄著老人的基本信息、健康狀況、個人需求、跟蹤情況、緊急聯(lián)系人等信息,老年人的困難和需求都能一目了然,助老工作更加精準(zhǔn)、高效。老人生活有人關(guān)心、生病有人過問、訴求有人傾聽、求助有人幫忙,“留守老人得到了更多的關(guān)注,生活質(zhì)量得到了很大的改善。”姜聰麗說。

“油嶺村這種低齡老人幫助高齡老人的互助養(yǎng)老模式,類似‘時間銀行’,待將來低齡老人成為高齡老人的時候,就可以從新產(chǎn)生的低齡老人那里獲得幫助,形成一種良性循環(huán),減輕家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)以及社會的養(yǎng)老成本。”珙縣民政局局長梅笑說。

老協(xié)“協(xié)老”擦亮山村“夕陽紅”

在油嶺村,散居老人不僅獲得了基本生活保障,也享受到了精神文化的滋養(yǎng)和醫(yī)療保健的“護(hù)航”。

油嶺村的“四方協(xié)議”提出,由村委會建立老年人日間照料中心和互助養(yǎng)老活動點,交由村“老協(xié)”管理使用,為老年人開展文化活動、知識講座、健康體檢等集中服務(wù),助老巡訪員配合做好宣傳、陪伴等工作。

吳義超老人也是一位留守在家的空巢老人。“年輕人出去打工掙錢,孫子白天上學(xué),家里連個說話的人都沒有,所以我每天都來活動點跟大家聚聚,心情都變好咧。”老人笑呵呵地說。

“村中心每月會放映一場電影,舉辦一次文藝演出,平時還會在養(yǎng)老活動點開展讀書、讀報等活動;我們協(xié)會還聯(lián)合縣老協(xié)、老年大學(xué)等不定期開展象棋、唱歌、跳舞等興趣培訓(xùn),充實老年人的生活。”蘭躍華告訴記者。

健康是老年人的剛性需求,如何讓山村老人健康養(yǎng)老?油嶺村充分調(diào)動資源,進(jìn)行了有效的探索實踐。“油嶺村與鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合在村中心開展集中體檢,深受老年人的歡迎,另外還舉辦了保健養(yǎng)生、心理輔導(dǎo)等知識講座。”高世剛告訴記者,“針對失能臥床老人的實際困難,我們還特別設(shè)立了‘家庭病床’,有效解除了老人及其家庭的后顧之憂。”

村“老協(xié)”來“協(xié)老”,留守空巢老人不再孤單。如今的油嶺村,村容村貌煥然一新,充滿生機(jī)活力,孝親敬老風(fēng)氣濃厚。

目前,這種“分散+集中”的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式已在珙縣22個行政村鋪開,并逐步推廣至更多地區(qū),助老巡訪服務(wù)已覆蓋宜賓市5萬余名農(nóng)村空巢留守老人,一份協(xié)議讓山區(qū)有了最美“夕陽紅”。

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