大民發(fā)〔2018〕50號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2018年大連市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))民政局：

現(xiàn)將《2018年大連市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大連市民政局

2018年3月28日

(此件主動(dòng)公開)

2018年大連市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一章  總 則

第一條  為規(guī)范居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“示范中心”)，促進(jìn)我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提質(zhì)增量，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和要求以及老年人實(shí)際需要，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條  本建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)適用于被確定為2018年示范中心的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條  本標(biāo)準(zhǔn)參照《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)143-2010)、《民政部等十三部委關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》(民發(fā)〔2017〕25號(hào))、《大連市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(大政發(fā)〔2014〕55號(hào))、《大連市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量》(DB/2102)的有關(guān)要求和上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制定。同時(shí)符合消防安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的規(guī)定。

第四條  示范中心在為居家和社區(qū)養(yǎng)老的老年人提供支援的同時(shí)，在建設(shè)、服務(wù)、管理等方面為全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供示范。

第二章  位置與環(huán)境

第五條  示范中心建設(shè)選址設(shè)計(jì)，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求。示范中心要盡量選在人口密度大、老年人口多的社區(qū)興建。

第六條  示范中心要建在本轄區(qū)內(nèi)方便老年人出行、生活的地段，方便利用周邊的生活、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施。

第七條  示范中心建筑應(yīng)為低層建筑或設(shè)置于建筑物底層，一般應(yīng)設(shè)置于一、二層，三層以上的應(yīng)從嚴(yán)掌握，并安裝電梯或自動(dòng)升降設(shè)備。供老年人使用的房間不應(yīng)設(shè)置在地下室及半地下室。

第八條  示范中心出入口為無障礙出入口，并應(yīng)采用緩步臺(tái)階，并設(shè)有輪椅坡道。

第三章  內(nèi)部設(shè)施

第九條  示范中心建筑面積應(yīng)達(dá)到300平方米以上，主要包含托養(yǎng)護(hù)理區(qū)(小型機(jī)構(gòu))、助浴區(qū)、康復(fù)區(qū)和多功能區(qū)以及其他附屬面積。

(一)托養(yǎng)護(hù)理區(qū)：300-500平方米設(shè)置10張以上護(hù)理床位;500-800平方米設(shè)置20張以上護(hù)理床位;800平方米及以上設(shè)置30張以上護(hù)理床位。每床使用面積不低于6平方米。

(二)康復(fù)區(qū)：配備必要的康復(fù)設(shè)備，開設(shè)康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

(三)多功能區(qū)：可根據(jù)面積合理利用空間，整合多種功能，為老年人提供娛樂、活動(dòng)、圖書閱覽、培訓(xùn)和就餐等多項(xiàng)服務(wù)。

(四)助浴區(qū):含更衣區(qū)、洗浴區(qū),為失能、失智半失能老年人提供必要的洗浴設(shè)施。助浴區(qū)使用面積最低不能少于30平方米。

(五)其他區(qū)域：要建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，還要有辦公室、監(jiān)控室、廚房、衛(wèi)生間等附屬設(shè)置。

第十條  示范中心可根據(jù)面積大小拓展其它服務(wù)功能，如設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，需符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可。

第十一條  示范中心各類場(chǎng)所布置合理，清潔整齊，公共健身設(shè)施、照明設(shè)施符合國家規(guī)范。

第四章  裝修與安全

第十二條  裝修裝飾要針對(duì)老年人身體和居住特點(diǎn)，突出“無障礙”要求，不得設(shè)門檻，以方便輪椅出入;樓梯要盡量平緩、防滑，樓梯間和走廊墻壁要安裝連續(xù)扶手;室內(nèi)家具和設(shè)備無明顯尖角和凸出部分。

第十三條  室內(nèi)裝修不應(yīng)采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。房間和走廊地面要鋪設(shè)無縫塑膠地板;廚房和衛(wèi)生間地面須鋪設(shè)防滑地磚;扶手宜選用優(yōu)質(zhì)木料或手感較好的其他材料制作; 護(hù)理區(qū)床位應(yīng)采用護(hù)理床、配備呼叫器，衛(wèi)生間要設(shè)坐便器，并安裝安全扶手。

第十四條  老年人居住用房內(nèi)應(yīng)設(shè)安全疏散指示標(biāo)識(shí)，老年人活動(dòng)空間內(nèi)的墻面凸出和臨空突出物，應(yīng)采用醒目的色彩或采取圖案區(qū)分和警示標(biāo)識(shí)。

第十五條  要保證水、電、冬季供暖等設(shè)施設(shè)備齊全;各類房間應(yīng)設(shè)緊急呼叫裝置。

第十六條  示范中心應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報(bào)警器或獨(dú)立式煙感報(bào)警器、消防應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志，配備防火毯、滅火器材等必備消防設(shè)備。

第五章  服務(wù)管理

第十七條  示范中心統(tǒng)一使用規(guī)范化名稱：“XX街道XX社區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心”。

第十八條  社會(huì)力量運(yùn)營的示范中心應(yīng)進(jìn)行民非登記，小型嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。同一區(qū)域內(nèi)已進(jìn)行民非登記和設(shè)立許可的機(jī)構(gòu)，可設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施連鎖運(yùn)營。

第十九條  示范中心應(yīng)配備與服務(wù)項(xiàng)目相符合的人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、護(hù)理人員和其他人員，人員數(shù)量根據(jù)需要配備。

第二十條  各項(xiàng)管理制度需上墻，包括日常管理制度、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、投訴制度;各類人員職責(zé)分工、開放時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、事故防范應(yīng)急預(yù)案等。

第二十一條  示范中心應(yīng)與照護(hù)服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同，明確雙方責(zé)權(quán)利。提供養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并有詳細(xì)的登記和服務(wù)記錄。

第二十二條  專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)，養(yǎng)老護(hù)理員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn);餐飲人員應(yīng)持有健康證。

第二十三條  示范中心應(yīng)參加意外傷害責(zé)任險(xiǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象參加個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。

第二十四條  示范中心人員行為規(guī)范應(yīng)符合大連市《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條  示范中心可與社區(qū)社會(huì)組織開展合作，支持社區(qū)志愿者參與為老服務(wù)。

第六章  附 則

第二十六條  本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際，在本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行完善細(xì)化。

第二十七條  本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自下發(fā)之日開始實(shí)施。

大連市民政局辦公室                    2018年3月28日印發(fā)