福建省民政廳

福建省財(cái)政廳

關(guān)于做好2018年度民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)工作的通知

各設(shè)區(qū)市民政局、財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政金融局：

現(xiàn)就做好2018年度民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)工作通知如下：

一、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）一次性開辦補(bǔ)助

1.補(bǔ)助對(duì)象。

(1)用房屬自建、核定床位在50張及以上，2018年1月后取得《民辦非企業(yè)單位(法人)證書》，并投入使用的新增非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu);

(2)用房屬租賃且租用期限在5年以上、核定床位在50張以上，2018年1月后取得《民辦非企業(yè)單位(法人)證書》，并投入使用的新增非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu);

(3)2017年1月后列入養(yǎng)老服務(wù)PPP工程包項(xiàng)目，核定床位50張以上，2018年1月后投入使用的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu);

(4)核定床位在50張以上，2018年1月后投入使用的社會(huì)力量與政府合作舉辦且社會(huì)力量出資比例不低于50%的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

用房屬自建，且核定床位在50張及以上的新增非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張床位各級(jí)政府一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10000元。用房屬租賃，且租用期限在5年以上、核定床位數(shù)在50張以上的新增非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張床位各級(jí)政府一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元，分5年撥付。列入養(yǎng)老服務(wù)PPP工程包項(xiàng)目的新增營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量與政府合作舉辦且社會(huì)力量出資比例不低于50%的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。省級(jí)財(cái)政對(duì)納入基本財(cái)力保障范圍的縣，按上述標(biāo)準(zhǔn)30%的比例給予補(bǔ)助，并一次性下達(dá)，其余資金由市、縣(區(qū))按規(guī)定負(fù)擔(dān)。

非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、列入養(yǎng)老服務(wù)PPP工程包項(xiàng)目的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量與政府合作舉辦且社會(huì)力量出資比例不低于50%的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5年內(nèi)改變用途或部分改變用途的，收回一次性開辦補(bǔ)助。

（二）床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)助對(duì)象。

非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、列入養(yǎng)老服務(wù)PPP工程包的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量與政府合作舉辦且社會(huì)力量出資比例不低于50%的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可申領(lǐng)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。護(hù)理型床位達(dá)到30%以上的民辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可申領(lǐng)護(hù)理型床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。提供失能老年人照料服務(wù)的民辦營(yíng)利性與非營(yíng)利性居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心可申領(lǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心護(hù)理補(bǔ)貼。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

各級(jí)政府按年平均實(shí)際入住床位數(shù)，給予每床位每年不低于2000元床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，其中，非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量與政府合作舉辦且社會(huì)力量出資比例不低于50%的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、列入養(yǎng)老服務(wù)PPP工程包的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)失能老年人的護(hù)理型床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼為每床每年不低于2400元。護(hù)理型床位達(dá)到30%及以上的民辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按年平均實(shí)際入住的失能老年人床位數(shù)給予每床每年不低于2400元的護(hù)理型床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。省級(jí)財(cái)政按上述標(biāo)準(zhǔn)50%的比例給予補(bǔ)助，其余資金由市、縣(區(qū))按規(guī)定負(fù)擔(dān)。

(2)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心護(hù)理補(bǔ)貼。

以實(shí)際入住的失能老年人數(shù)統(tǒng)計(jì)，按年平均給予每床每年1200元護(hù)理補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政按上述標(biāo)準(zhǔn)50%的比例給予補(bǔ)助，其余資金由市、縣(區(qū))按規(guī)定負(fù)擔(dān)。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)材料。符合條件的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向所在縣(市、區(qū))民政部門申請(qǐng)上一年度補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：

1.書面申請(qǐng)報(bào)告。包括建設(shè)審批、投入運(yùn)營(yíng)、床位使用、護(hù)理型床位及使用、規(guī)章制度建設(shè)、內(nèi)部管理等情況，及省級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)數(shù)額;

2.《民辦非企業(yè)單位(法人)證書》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;

3.非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需要提供通過(guò)年審的證明材料，營(yíng)利性養(yǎng)服務(wù)老機(jī)構(gòu)需要提供稅務(wù)部門出具的完稅證明復(fù)印件;

4.《福建省民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金審批表》(表樣見(jiàn)附件);

5.申請(qǐng)一次性開辦補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)提供已投入使用的相關(guān)證明材料，其中：屬租用場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)提供租賃合同和租金支付憑證等有關(guān)證明材料;屬社會(huì)力量與政府合作舉辦的，應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)力量出資比例不低于50%的相關(guān)證明材料;列入養(yǎng)老服務(wù)PPP工程包項(xiàng)目的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)主管部門審批的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案和與主管部門簽訂的PPP項(xiàng)目合作協(xié)議;

6.申請(qǐng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的：(1)公建民營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供公建民營(yíng)的合作協(xié)議和主管部門審批文件;(2)列入養(yǎng)老服務(wù)PPP工程包項(xiàng)目的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)主管部門審批的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案和與主管部門簽訂的PPP項(xiàng)目合作協(xié)議。

7.申請(qǐng)護(hù)理型床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)提供失能老年人花名冊(cè)，其中：(1)公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和列入養(yǎng)老服務(wù)PPP工程包項(xiàng)目的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還需提供第6點(diǎn)所要求資料;(2)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提供護(hù)理型床位達(dá)到30%以上的相關(guān)證明材料;(3)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心還應(yīng)當(dāng)提供與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的合作協(xié)議或自有產(chǎn)權(quán)證明(場(chǎng)所租賃合同證明)。

8.各地民政、財(cái)政部門要求提供的其他材料。

（二）申報(bào)、審核及時(shí)限要求

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心作為資金申請(qǐng)、使用的第一責(zé)任單位，應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。

各縣(市、區(qū))民政部門應(yīng)切實(shí)起到第一道審核的關(guān)鍵作用，采取書面審查、實(shí)地抽查、公示等形式做好審核工作，于2019年2月底前將審核匯總后的省級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)，會(huì)同財(cái)政部門書面報(bào)送設(shè)區(qū)市民政、財(cái)政部門。

設(shè)區(qū)市民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))民政部門加強(qiáng)指導(dǎo)，采取抽查等方式進(jìn)行復(fù)核，于2019年3月15日前聯(lián)合財(cái)政部門向省民政廳、財(cái)政廳申請(qǐng)上年度省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

聯(lián)系人：陳世根，電話：0591- 87862801。

附件：福建省民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金審批表(表一至表五)

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2019年1月18日