重慶市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法

重慶市人民政府令第 326 號

《重慶市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2018年11月29日市第五屆人民政府第33次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2019年4月1日起施行。

市 長 唐良智

2019年2月3日

(此件公開發(fā)布)

重慶市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障老年人合法權(quán)益，促進養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《重慶市老年人權(quán)益保障條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)、機構(gòu)設(shè)立、扶持發(fā)展、服務(wù)運營及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱養(yǎng)老機構(gòu)是指依法設(shè)立并為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機構(gòu)。

第四條 養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、保障基本、統(tǒng)籌兼顧的原則。

第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當將養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，研究制定扶持發(fā)展政策，保障經(jīng)費投入，促進養(yǎng)老機構(gòu)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照本辦法規(guī)定，做好養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和發(fā)展相關(guān)工作。

第六條 市、區(qū)縣(自治縣)民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

發(fā)展改革、財政、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)保、規(guī)劃自然資源、市場監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責，共同做好養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展和監(jiān)督管理工作。

第七條 鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會。

養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律和誠信建設(shè)，參與標準制定和等級評定，開展調(diào)查研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)解爭議等活動，引導(dǎo)和規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。

第八條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依法保障老年人的合法權(quán)益，不得歧視、侮辱、誹謗或者虐待、遺棄老年人。

老年人應(yīng)當依法遵守養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)章制度。

老年人的監(jiān)護人、代理人應(yīng)當依法履行養(yǎng)老服務(wù)合同。

第九條 政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當建立健全公開、公平、公正的收住制度，向社會公開床位資源信息，并優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡、失獨等老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，可以采取公建民營、委托管理、購買服務(wù)等方式，依法選定專業(yè)化的機構(gòu)負責運營。

第十條 鼓勵和支持社會力量舉辦和運營養(yǎng)老機構(gòu)。

鼓勵公民、法人或者其他組織為養(yǎng)老機構(gòu)提供捐贈和志愿服務(wù)。

第十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當加強護理型養(yǎng)老床位建設(shè)，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第十二條 市民政部門會同市規(guī)劃自然資源等部門根據(jù)本市人口、公共服務(wù)資源、養(yǎng)老服務(wù)需求狀況等因素，依法組織編制主城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專業(yè)規(guī)劃，合理集中布局養(yǎng)老機構(gòu)，經(jīng)市人民政府批準后納入主城區(qū)城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃。

其他區(qū)縣(自治縣)民政部門會同相關(guān)部門編制本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，合理集中布局養(yǎng)老機構(gòu)。

第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當將養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，合理安排用地需求。

非營利性養(yǎng)老機構(gòu)用地，可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)村集體建設(shè)用地。

營利性養(yǎng)老機構(gòu)用地，在原土地用途符合規(guī)劃的前提下，可以依法辦理有償用地手續(xù)。

鼓勵將閑置的其他設(shè)施建設(shè)用地依法調(diào)整為養(yǎng)老機構(gòu)用地。

養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地用途，非經(jīng)法定程序不得改變。

第十四條 新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū)應(yīng)當按照規(guī)劃要求和養(yǎng)老服務(wù)標準規(guī)范相對集中配套建設(shè)相應(yīng)的養(yǎng)老機構(gòu)。配套建設(shè)的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用。

第十五條 老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)應(yīng)當通過購置、置換、租賃等方式或者在舊城更新和改造過程中配置相應(yīng)的養(yǎng)老機構(gòu)。

第十六條 任何組織和個人不得擅自改變養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì)，不得侵占、破壞養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)設(shè)施。

第三章 機構(gòu)設(shè)立

第十七條 養(yǎng)老機構(gòu)的用房、場地、設(shè)施和設(shè)備等方面應(yīng)當符合國家和本市養(yǎng)老機構(gòu)建筑設(shè)計基本規(guī)范。

第十八條 設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當依法辦理登記手續(xù)：

(一)舉辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，符合事業(yè)單位登記規(guī)定的，向事業(yè)單位管理機關(guān)辦理登記手續(xù);符合社會組織登記條件的，向民政部門辦理社會組織登記手續(xù)。

(二)舉辦營利性養(yǎng)老機構(gòu)，向市場監(jiān)管部門辦理登記手續(xù)。

第十九條 養(yǎng)老機構(gòu)依法辦理登記手續(xù)后，應(yīng)當按照規(guī)定向民政部門備案。

市、區(qū)縣(自治縣)民政部門應(yīng)當將備案需要提交的文件、材料目錄和示范文本，在辦事服務(wù)窗口及門戶網(wǎng)站上公開。

第二十條 養(yǎng)老機構(gòu)因改建、擴建等原因暫停服務(wù)的，或者因解散、被宣告破產(chǎn)等原因終止服務(wù)的，應(yīng)當提前書面通知老年人及其監(jiān)護人、代理人。

老年人需要安置的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)服務(wù)合同約定與老年人協(xié)商處理安置事宜。

服務(wù)合同未對安置服務(wù)事項進行約定或者約定不明確的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當與老年人或者其監(jiān)護人、代理人協(xié)商處理安置事宜。

第二十一條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，于暫?；蛘呓K止服務(wù)60日前，向民政部門提交老年人安置方案。安置方案應(yīng)當明確老年人的數(shù)量、安置計劃及實施日期等事項，經(jīng)民政部門審核后實施。

民政部門應(yīng)當自收到安置方案之日起20日內(nèi)完成審核，督促養(yǎng)老機構(gòu)實施安置方案，并為其妥善安置老年人提供幫助。

養(yǎng)老機構(gòu)不得擅自暫?；蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù)。

第二十二條 養(yǎng)老機構(gòu)因解散、被宣告破產(chǎn)等原因終止的，應(yīng)當依法進行清算并辦理注銷手續(xù)。

第四章 扶持發(fā)展

第二十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，給予社會力量舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼。

區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)社會力量舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)運營情況，可以給予運營補貼。

第二十四條 養(yǎng)老機構(gòu)依法享受以下優(yōu)惠：

(一)養(yǎng)老服務(wù)收入免征增值稅;

(二)非營利性養(yǎng)老機構(gòu)自用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;

(三)符合條件的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的收入，按照規(guī)定免征企業(yè)所得稅;

(四)非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)免征行政事業(yè)性收費，營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)減半征收行政事業(yè)性收費;

(五)用水、用電、用氣等按照居民生活類價格執(zhí)行;

(六)國家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。

鼓勵水、電、氣安裝服務(wù)企業(yè)和有關(guān)經(jīng)營性單位對養(yǎng)老機構(gòu)實行收費優(yōu)惠。

外國投資者設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)，與國內(nèi)投資者設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。

第二十五條 政府通過貸款貼息、風險補償?shù)确绞剑龑?dǎo)信貸資金和社會資金投資發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)。

鼓勵金融機構(gòu)為符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)和老年人提供專項基金、中長期貸款以及綜合金融服務(wù)。

第二十六條 市人力社保、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、民政、財政等部門應(yīng)當逐步建立符合本市實際的長期護理保險制度，將失能老年人按照規(guī)定納入長期護理保險范圍。

對具有本市戶籍、生活長期不能自理且經(jīng)濟困難的老年人，市、區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)其失能程度等情況，按照國家和本市規(guī)定給予相應(yīng)的護理補貼或者為其購買服務(wù)。

第二十七條 鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)投保綜合責任保險。

鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)適合老年人的險種。

第二十八條 支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)依法設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)，設(shè)置長期護理照料床位，提供醫(yī)療和護理服務(wù)。

養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)符合醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)條件的，按照規(guī)定納入醫(yī)療保險協(xié)議定點范圍，并按醫(yī)療保險規(guī)定聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

鼓勵其他各類醫(yī)療機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)提供醫(yī)療支持?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、二級綜合醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)需求和規(guī)劃設(shè)置老年護理床位，提供保健、護理、安寧療護等服務(wù)。

第二十九條 鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)利用專業(yè)設(shè)施、場地、人員和技術(shù)等資源優(yōu)勢，培訓(xùn)指導(dǎo)專業(yè)院校、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員和其他養(yǎng)老照料人員。

鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等服務(wù)。

第三十條 鼓勵和支持高等院校、中等職業(yè)學校設(shè)置養(yǎng)老護理等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，對符合條件的學生按照規(guī)定提供獎(助)學金和資助資金。對中等職業(yè)學校就讀養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的學生減免學費。

支持高等院校、中等職業(yè)學校、養(yǎng)老機構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等開展培訓(xùn)項目，對參加養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。

第三十一條 養(yǎng)老機構(gòu)護理人員的職稱晉升按照社會工作人員職稱序列參加申報、評審。第三方專業(yè)機構(gòu)可以按照自愿、公平、公正原則開展養(yǎng)老護理員等級評定。

養(yǎng)老機構(gòu)聘用的醫(yī)生、護士、康復(fù)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員，在技術(shù)職稱評定、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面與醫(yī)療機構(gòu)同類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。

對高等院校、中等職業(yè)學校養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作，按照規(guī)定給予入職補貼。

對長期從事養(yǎng)老護理服務(wù)工作的人員，按照規(guī)定給予獎勵。

第三十二條 支持發(fā)展為老年人服務(wù)的志愿服務(wù)組織，建立志愿服務(wù)激勵機制，對表現(xiàn)突出的志愿服務(wù)組織、志愿者按規(guī)定給予褒揚、嘉獎。

鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式，支持養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立老年社會工作崗位，配備專業(yè)的社會工作者，為老年人提供專業(yè)服務(wù)。

第三十三條 鼓勵建設(shè)區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)，滿足農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當按照不低于集中供養(yǎng)對象年基本生活金15%的比例，核定政府投資興辦的農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)管理運行經(jīng)費。

第五章 服務(wù)運營

第三十四條 市民政部門應(yīng)當會同市市場監(jiān)管部門制定我市養(yǎng)老服務(wù)標準。

養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準及地方標準。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置按照規(guī)定公開其執(zhí)行的標準。

第三十五條 市民政部門應(yīng)當會同市醫(yī)保、衛(wèi)生健康等部門和行業(yè)協(xié)會根據(jù)國家老年人能力評估標準制定本市老年人護理等級評估標準和評估管理辦法。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立入院評估制度。根據(jù)本市護理等級評估標準，對老年人的身體和精神狀況進行評估，確定護理等級，經(jīng)老年人或者其監(jiān)護人、代理人確認后，在服務(wù)合同中載明。

老年人身體或者精神狀況發(fā)生變化，需要變更護理等級的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當重新評估，經(jīng)老年人或者其監(jiān)護人、代理人確認后，變更服務(wù)合同的相關(guān)內(nèi)容。

養(yǎng)老機構(gòu)、老年人或者其監(jiān)護人、代理人可以通過第三方專業(yè)機構(gòu)進行護理等級評估。

第三十六條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當與老年人或者其監(jiān)護人、代理人簽訂服務(wù)合同。雙方可以參考使用國家制定的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)合同示范文本。

第三十七條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當開展下列照料服務(wù)：

(一)提供符合食品安全要求和民族風俗習慣，適宜老年人食用的膳食;

(二)提供符合老年人居住條件的住房，并配備適合老年人安全保護要求的設(shè)施、設(shè)備及用具;

(三)定期對老年人活動場所和使用物品進行清洗消毒;

(四)開展適合老年人的文化、體育、娛樂活動;

(五)根據(jù)需要為老年人提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢等人文關(guān)懷服務(wù);

(六)建立夜間值班制度，做好老年人夜間監(jiān)護工作;

(七)其他適合老年人的生活照料服務(wù)。

第三十八條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當為老年人定期檢查身體，宣傳日常保健知識，做好疾病預(yù)防工作。

養(yǎng)老機構(gòu)在老年人突發(fā)危重疾病時，應(yīng)當及時通知其監(jiān)護人、代理人，并轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)救治。

養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)現(xiàn)老年人為疑似傳染病病人或者精神障礙患者時，應(yīng)當通知其監(jiān)護人、代理人，并按照傳染病防治、精神衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十九條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當配備與服務(wù)和運營相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，并根據(jù)不同護理等級配備相應(yīng)比例的護理人員。

養(yǎng)老機構(gòu)中的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格;養(yǎng)老護理人員應(yīng)當接受專業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依法與其工作人員簽訂聘用合同或者勞動合同，提供相應(yīng)的勞動保護和職業(yè)防護，定期組織工作人員進行職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓(xùn)。

第四十條 養(yǎng)老機構(gòu)中從事護理、餐飲等工作的人員應(yīng)當具有有效的健康證明，每年定期進行健康檢查;對患有可能影響老年人身體健康疾病的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當及時調(diào)整工作崗位。

第四十一條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，健全消防、安全值守、設(shè)施設(shè)備、食品藥品等安全管理制度，確定專人負責，定期開展安全檢查，及時消除安全隱患。

第四十二條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進行應(yīng)急演練。

突發(fā)事件發(fā)生后，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急處理程序，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責分工向有關(guān)部門報告，并將應(yīng)急處理結(jié)果報民政部門。

第四十三條 政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價。

社會力量舉辦的營利性養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)收費標準由經(jīng)營者自主確定;社會力量舉辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)收費標準由經(jīng)營者合理確定，有關(guān)部門進行價格監(jiān)管。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置公示各類服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標準和收費依據(jù)。

第四十四條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立健全財務(wù)制度，定期制作財務(wù)報告，并接受相關(guān)部門監(jiān)督。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立老年人膳食等費用專門賬戶，定期向老年人或者其監(jiān)護人、代理人公開賬目。

第四十五條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照公益事業(yè)捐贈法律法規(guī)規(guī)定接收和使用捐贈物資，并接受有關(guān)部門、社會和捐贈人的監(jiān)督。

第四十六條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當定期向老年人或者其監(jiān)護人、代理人通報機構(gòu)服務(wù)和運營管理的有關(guān)情況，聽取意見和建議，發(fā)揮老年人對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和管理的監(jiān)督促進作用。

第四十七條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立老年人基本信息檔案和健康檔案，妥善保存相關(guān)原始資料。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當保護老年人的個人信息。

第四十八條 養(yǎng)老機構(gòu)與老年人或者其監(jiān)護人、代理人發(fā)生爭議的，可以自行協(xié)商解決，或者申請人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會及其他有關(guān)組織進行調(diào)解，也可以依法通過仲裁、訴訟等途徑解決。

第六章 監(jiān)督管理

第四十九條 民政部門應(yīng)當會同相關(guān)部門建立養(yǎng)老機構(gòu)信息歸集共享和協(xié)同監(jiān)管機制，對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)運營進行監(jiān)督管理。

第五十條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當每年向所在地區(qū)縣(自治縣)民政部門報送年度工作報告。

境外組織(個人)獨資或者與境內(nèi)組織(個人)合資、合作設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當每年向市民政部門報送年度工作報告。

年度工作報告應(yīng)當包括機構(gòu)服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、運營管理等情況。

第五十一條 民政部門應(yīng)當會同人力社保、公安、衛(wèi)生健康、財政、應(yīng)急、金融、市場監(jiān)管等部門定期檢查和隨機抽查養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、安全衛(wèi)生等情況。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當自覺接受和配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查。

第五十二條 市民政部門應(yīng)當建立養(yǎng)老機構(gòu)評估制度，定期組織有關(guān)方面專家及社會人士或者委托第三方機構(gòu)，對養(yǎng)老機構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、信譽、管理等情況進行綜合評估。

綜合評估結(jié)果應(yīng)當向社會公布，并作為對養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分、補貼資助、考核評價的依據(jù)。

第五十三條 民政部門應(yīng)當定期開展養(yǎng)老機構(gòu)信息統(tǒng)計工作，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當及時準確報送相關(guān)信息。

第五十四條 民政部門應(yīng)當建立養(yǎng)老機構(gòu)誠信檔案，記錄其設(shè)立終止、監(jiān)督檢查、違法行為查處、綜合評估等情況。

對有不良誠信記錄的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當增加監(jiān)督檢查頻次，加強整改指導(dǎo)。

第五十五條 市民政部門應(yīng)當建立養(yǎng)老機構(gòu)信息服務(wù)平臺，并按照規(guī)定接入全市政務(wù)信息資源共享平臺。

市、區(qū)縣(自治縣)民政部門應(yīng)當通過養(yǎng)老機構(gòu)信息服務(wù)平臺將養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立終止、評估結(jié)果、誠信記錄、用工需求等相關(guān)信息，向社會公布，并提供政策咨詢、信息查詢等服務(wù)。

第五十六條 民政部門應(yīng)當通過投訴、舉報電話或者養(yǎng)老機構(gòu)信息服務(wù)平臺等渠道，受理對養(yǎng)老機構(gòu)的投訴、舉報。

民政部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當及時核實、處理。

第七章 法律責任

第五十七條 違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)擅自暫停、終止服務(wù)，或者暫停、終止服務(wù)未妥善安置老年人的，由民政部門責令限期改正;逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十八條 違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門責令限期改正;逾期未改正的，處2千元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任：

(一)未與老年人或者其監(jiān)護人、代理人簽訂養(yǎng)老服務(wù)合同的;

(二)利用養(yǎng)老機構(gòu)的場所、設(shè)施、設(shè)備，開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)活動的;

(三)未按照國家有關(guān)標準和規(guī)定開展服務(wù)的;

(四)向民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;

(五)配備人員的資格不符合規(guī)定的;

(六)安排未取得健康證明的護理人員、餐飲服務(wù)人員上崗工作，或者未及時將患有可能影響老年人身體健康疾病的護理人員、餐飲服務(wù)人員調(diào)離崗位的;

(七)歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

對有前款所列行為之一的養(yǎng)老機構(gòu)，有關(guān)部門有權(quán)中止扶持、優(yōu)惠措施;情節(jié)嚴重的，追回已經(jīng)發(fā)放的補助、補貼和減免的費用。養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)整改消除前款所列行為的，可以重新申請相關(guān)扶持、優(yōu)惠措施。

第五十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門責令改正，并依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理：

(一)新建居住(小)區(qū)的建設(shè)單位未按照規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)標準規(guī)范配套建設(shè)相應(yīng)養(yǎng)老機構(gòu)的;

(二)擅自改變養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地用途的;

(三)侵占、破壞養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)設(shè)施的;

(四)違反規(guī)定使用或者騙取有關(guān)養(yǎng)老補貼財政資金的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第六十條 有關(guān)部門及其工作人員，在養(yǎng)老機構(gòu)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第六十一條 本辦法自2019年4月1日起施行?！?a href="http://www.cnmeihang.com/shtml/20131203/138607622829352.html" target="_blank" title="重慶市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理辦法">重慶市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理辦法》(重慶市人民政府令第214號)同時廢止。