近年來(lái),福建省泉州市通過(guò)強(qiáng)化統(tǒng)籌部署、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化政策支持、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、強(qiáng)化典型學(xué)習(xí)、強(qiáng)化社會(huì)參與、強(qiáng)化正面宣傳七個(gè)方面,進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,使之成為“強(qiáng)字號(hào)”工程。
強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。從市長(zhǎng)提要求、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題調(diào)研督導(dǎo),到市委常委會(huì)、市政府常委會(huì)等重要會(huì)議多次研討?zhàn)B老相關(guān)議題,再到全市上下實(shí)行城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“三個(gè)納入”(納入民辦實(shí)事項(xiàng)目、納入財(cái)政預(yù)算、納入年終績(jī)效考評(píng)),調(diào)動(dòng)各地在推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展上的積極性。
強(qiáng)化資金保障。市縣兩級(jí)均建立起老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,市本級(jí)財(cái)政按每位老年人每年5元的標(biāo)準(zhǔn)核撥,縣級(jí)按5元-15元的標(biāo)準(zhǔn)核撥。市縣兩級(jí)每年安排近億元資金用于老年人高齡補(bǔ)貼、意外傷害保險(xiǎn)、特困失能老人護(hù)理補(bǔ)貼等。2018年,全市投入3.41億元開(kāi)展養(yǎng)老事業(yè)補(bǔ)短板,引導(dǎo)社會(huì)資本累計(jì)投入7.9億元發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)與養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化政策支持。先后制定《關(guān)于加快建立農(nóng)村留守老人信息臺(tái)賬和定期探訪制度的通知》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的實(shí)施細(xì)則》等6項(xiàng)政策,進(jìn)一步完善“1+N”政策體系,推進(jìn)規(guī)劃引領(lǐng)、用地供應(yīng)、政府投入、稅費(fèi)減免等落地實(shí)施。
強(qiáng)化督查指導(dǎo)。開(kāi)展質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),從運(yùn)營(yíng)管理、生活服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)、安全管理等方面對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查整治。建立督查落實(shí)機(jī)制,分組到各地開(kāi)展補(bǔ)齊養(yǎng)老事業(yè)短板專項(xiàng)督查,確保工作方向不偏、工作進(jìn)度得當(dāng)。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估信息化服務(wù)供給水平,推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范、高效運(yùn)行。與衛(wèi)計(jì)部門聯(lián)合舉辦全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推進(jìn)會(huì),指導(dǎo)相關(guān)工作人員通過(guò)摸清底數(shù)、找增長(zhǎng)點(diǎn)、落實(shí)補(bǔ)貼政策、培育醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)等方式增加護(hù)理型養(yǎng)老床位數(shù)。
強(qiáng)化典型學(xué)習(xí)。組織全市養(yǎng)老工作隊(duì)伍到北京、山東、南京等養(yǎng)老工作先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí);組織到福州參觀考察居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心示范點(diǎn)。在學(xué)習(xí)考察中衡量清楚差距,找準(zhǔn)發(fā)展方向。
強(qiáng)化社會(huì)參與。以公開(kāi)招標(biāo)等方式,引進(jìn)養(yǎng)老專業(yè)組織參與公建民營(yíng)。全市共有6所社會(huì)福利中心、21所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院采取公建民營(yíng)形式。
強(qiáng)化正面宣傳。拍攝《海絲泉州 頤養(yǎng)樂(lè)園》專題片;積極配合中央24家媒體采寫“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代”晉江經(jīng)驗(yàn)專題新聞;在當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懥Φ男侣劽襟w開(kāi)辟“海絲泉州 頤養(yǎng)樂(lè)園”專欄,系列報(bào)道養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況;在泉州府文廟廣場(chǎng)舉辦養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)展,在泉州芳草園開(kāi)展老年人權(quán)益保障宣傳活動(dòng)。在推動(dòng)發(fā)展的進(jìn)程中,各縣(市、區(qū))也分別探索出了更為個(gè)性化的發(fā)展路徑。如泉港區(qū)改造閑置的學(xué)校、醫(yī)院等,將其建設(shè)為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;臺(tái)投區(qū)主動(dòng)聯(lián)合規(guī)劃、房管部門建立規(guī)劃審核機(jī)制,落實(shí)新建城區(qū)和住宅區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;洛江區(qū)主動(dòng)協(xié)調(diào)規(guī)劃、國(guó)土部門解決養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用地問(wèn)題,推進(jìn)洛陽(yáng)鎮(zhèn)觀音禪寺養(yǎng)老院落地。