11月30日,省十三屆人大常委會第七次會議舉行第四次全體會議。會議表決通過了關(guān)于批準《太原市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈太原市老年人權(quán)益保障辦法〉的決定》的決定?!短欣夏耆藱?quán)益保障辦法》(以下簡稱《辦法》)制定于2001年。為了保證法制統(tǒng)一,消除與上位法的不一致,進一步維護和保障老年人權(quán)益,太原市人大常委會將修改該《辦法》列入了2018年的立法計劃。
新《辦法》明確了《山西省實施<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>辦法》(以下簡稱《省實施辦法》)為立法依據(jù),并在執(zhí)法主體及部門名稱、老年人應享受的社會優(yōu)待等方面做了修改。
據(jù)了解,原《辦法》與《省實施辦法》不一致的地方集中表現(xiàn)在老年人享受社會優(yōu)待的年齡限定上。
按照《省實施辦法》的明確規(guī)定,原《辦法》規(guī)定的70周歲以上老年人可免費享受的乘車、就醫(yī)掛號、進入旅游景區(qū)等社會優(yōu)待,修改為65周歲以上老年人即可免費享受;原《辦法》關(guān)于70周歲以上老年人享受的免費進入公共文化設施等優(yōu)待事項的規(guī)定,移植到第三十條規(guī)定的60周歲以上老年人享受的優(yōu)待中,并按照《省實施辦法》的規(guī)定進行了細化和充實。同時,增加一項兜底性條款“法律、法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)待事項”。此外,依據(jù)《省實施辦法》,在第二十九條增加一款“老年人持身份證或者其他有效證件享受優(yōu)待服務”,保障老年人能便捷有效地享受到社會優(yōu)待。
同時,為保證法律責任規(guī)定的操作可行,對原《辦法》第三十八條規(guī)定的“對未經(jīng)批準祖自改變老年福利設施、老年服務設施和活動場所用途的,由民政部門限期依復原狀”修改為“由所在地市或者縣(市、區(qū))人民政府責令限期復或者補建,并依法追究責任人責任”。原《辦法》第三十九條“對拒不執(zhí)行本辦法定的單位和個人,老年人可以向民政部門投訴,民政部門接到投訴后應當及時查處”中的“民政部門”,修改為“市、縣 (市區(qū))人民政府負責老年人權(quán)益保障工作的部門”。