近日，達州市人民政府印發(fā)《達州市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃（2018—2020年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），明確了2018—2020年全市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的總體要求、主要任務(wù)、保障措施。

《規(guī)劃》立足達州實際，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，著眼老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，明確了1個總目標4個分目標，提出了健全8個體系完成40項重點任務(wù)（1個總目標：即到2020年，全市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)整體水平達到全面建成小康社會的新要求，全面構(gòu)建符合達州實際、制度完善、覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)新格局，支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的社會環(huán)境更加友好，及時應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對人口老齡化的能力顯著提升，實現(xiàn)全市老年群體人人享有基本養(yǎng)老保障服務(wù)的目標。4個分目標：即老年人社會保障體系更加完善、社會養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全、老齡政策制度體系更加完備、老齡社會環(huán)境體系更加友好。健全8個體系：即老年人社會保障體系、社會養(yǎng)老服務(wù)體系、老年人健康支持體系、老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、老年宜居環(huán)境建設(shè)體系、老年人精神關(guān)愛體系、老年人社會參與體系、老年人權(quán)益保障體系。40項具體任務(wù)：即對8個體系所涉內(nèi)容逐項細分，提出了具體要求，落實了責(zé)任單位，尤其1—25項具體任務(wù)直接關(guān)系老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，回應(yīng)了老年人所盼、社會關(guān)切）。

《規(guī)劃》指出，要推動老齡事業(yè)發(fā)展與老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化全域康養(yǎng)空間布局。以實現(xiàn)健康養(yǎng)老全覆蓋為目標，根據(jù)各地資源稟賦，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)、鏈式發(fā)展，加快構(gòu)建“一核集聚、五區(qū)組團、多點聯(lián)動”空間布局，到2020年，把達州市建設(shè)成為秦巴地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。促進康養(yǎng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快形成特色鮮明、布局合理、效益明顯的“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，各縣（市、區(qū)）至少建成1個康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）。

為確保各項發(fā)展目標、重點任務(wù)落地落實，《規(guī)劃》要求，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善投入機制、落實要素保障、夯實基層基礎(chǔ)、擴大宣傳引導(dǎo)、強化督促檢查等六個方面予以保障。強化各級政府落實規(guī)劃的主體責(zé)任，將規(guī)劃主要任務(wù)指標納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，納入為民辦實事的發(fā)展項目，納入政府工作議事日程和目標責(zé)任考核內(nèi)容。建立老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)經(jīng)費投入保障機制和自然增長機制，市、縣財政要按照60周歲以上老年人每人每年不低于1元的標準分別安排老齡事業(yè)發(fā)展基金；市、縣分別設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金；各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，50%以上要用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。全面落實支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)在規(guī)劃、土地、稅費等方面的優(yōu)惠政策。（達州市民政局）