火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)特困供養(yǎng)人員護(hù)理工作的通知》(粵民規(guī)字〔2018〕4號)等文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將中山市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、護(hù)理對象

特困人員，包括集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)特困人員。

二、特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)<特困人員認(rèn)定辦法>的通知》(民發(fā)〔2016〕178號)，特困人員生活自理能力分為全自理、半失能和失能三類，按照是否具備自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內(nèi)行走、洗澡能力等6項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評估。即：6項(xiàng)都能自主完成的，認(rèn)定為具備生活自理能力(全自理);有1-3項(xiàng)不能自主完成的，認(rèn)定為部分喪失生活自理能力(半失能);有4-6項(xiàng)不能自主完成的，認(rèn)定為完全喪失生活自理能力(失能)。已開展老年人能力評估的，評定為“能力完好”的認(rèn)定為具備生活自理能力;評定為“輕度失能、中度失能”的認(rèn)定為部分喪失生活自理能力;評定為“重度失能”的，認(rèn)定為完全喪失生活自理能力。

(一)全自理的特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按照不低于我市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的5%確定;

(二)半自理(半失能)的特困供養(yǎng)人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按照不低于我市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的60%確定;

(三)全護(hù)理(失能)的特困供養(yǎng)人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按照不低于我市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的100%確定。

各鎮(zhèn)區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況對護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)作出適當(dāng)調(diào)整，但不得低于全市標(biāo)準(zhǔn)。

三、經(jīng)費(fèi)保障

特困人員護(hù)理所需資金由鎮(zhèn)區(qū)財政負(fù)擔(dān)，從特困人員救助供養(yǎng)金列支，市財政每年通過上級下達(dá)的困難群眾救助補(bǔ)助資金給予適當(dāng)專項(xiàng)補(bǔ)助。集中供養(yǎng)特困人員由原供養(yǎng)機(jī)構(gòu)繼續(xù)落實(shí)做好日常看護(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)，不再重復(fù)撥付護(hù)理經(jīng)費(fèi)。

四、實(shí)施時間

特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)從本通知印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。

中山市民政局

2018年10月30日

附：中山市民政局關(guān)于制定特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的通知（中民救字〔2018〕43號、中民規(guī)字〔2018〕4號）【PDF】